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    人民公園南門被25塊之多的戶外廣告左右夾攻，莊嚴肅穆的烈士陵園也不能幸免、戶外廣告取代了圍墻，更不用說處于老城區(qū)商業(yè)旺地的文化公園、兒童公園……如今，五顏六色的戶外商業(yè)廣告在市區(qū)大公園四周幾乎成泛濫之勢，"進公園似乎要從廣告牌中穿過"。

    令人欣喜的是，這種狀況已經引起政府部門重視。記者昨日從廣州市城管局了解到，憑借迎亞運的東風，廣州將首先從中山路沿線開始對公園等公共場所戶外廣告進行大刀闊斧的整治，有關規(guī)劃已進行了初審，規(guī)劃成果還將成為未來戶外廣告設置的參照標準。根據規(guī)劃，不僅烈士陵園、農講所外圍廣告將被拆除，人民公園南廣場也有望不設置戶外廣告。同時，城管部門明確，公園外圍違法設置的戶外廣告將被堅決拆除。

    現場直擊：

    中山路沿線：

    人民公園南門被25個戶外廣告左右夾攻

    "我在人民公園南門從東往西一路走過，戶外廣告可以用'此起彼伏'來形容"，外地游客鐘先生如此形容他對人民公園南門的印象，"讓人感覺公園的樹木和花草僅僅是作為'背景板'襯托這些五顏六色的戶外廣告而已"。記者從城管部門了解到，在市民關于公園門口戶外廣告泛濫的投訴中，令市民最為不滿、也是投訴最多的就是人民公園南門廣場。

    記者仔細觀察發(fā)現，這里分布在廣場左右兩側連接地下商場的上下通道的戶外廣告成對人民公園南門廣場形成了左右夾攻之勢，數量多達25個，有的廣告是用燈箱的形式直接掛在墻壁上，有的則是印刷在檔板上，就連樓梯的臺階上也全被貼上了某旅行公司的廣告。最為搶眼的是廣場左右兩邊都有矗立高約10米、印有地下商場名字的戶外廣告，還有一塊長約6米的戶外廣告牌就緊挨著公園廣場的花壇，離公園門口不足20米。

    采訪中，不少市民反映，林林總總的戶外廣告"很容易讓人忽略了這里還有個公園"，"尤其是地下商場開業(yè)后這里的戶外廣告越來越多 "。

    莊嚴肅穆的烈士陵園外墻被巨型廣告占據

    烈士陵園理應莊嚴肅穆，但是地處中山路商業(yè)旺地的它也不能幸免，數塊巨型戶外廣告牌占據了其外墻。

    記者在現場看到，公園正門廣場左右兩邊緊靠中山路的兩幅公園圍墻各被兩塊長5米、高2米的巨型戶外廣告嚴密地遮擋起來，其中，有一塊戶外廣告還向公園正門方向突出了一小部分，有向公園門口廣場延升的態(tài)勢。記者發(fā)現，途徑或者進入烈士陵園的市民游客，都必定經過其中圍墻上的戶外廣告牌，因此廣告效果非常"一流"。

    過往的市民無一不向記者表示了對這些戶外廣告的反感，其中"烈士陵園氣氛莊嚴，外圍不宜設立戶外廣告"是市民說得最多的一句。不少市民還認為，不僅烈士陵園圍墻不能設置戶外廣告，而且在烈士陵園外圍一定范圍內也不應該出現戶外廣告。

    其它路段：

    兒童公園大名不如戶外廣告搶眼

    不少市民都向記者反映，每次經過兒童公園正門口時，最搶眼的不是公園門口上那圓拱形彩虹和上面用七種顏色來表現的"廣州市兒童公園"七個字，而是分布公園外圍大大小小的廣告招牌，"招牌顏色鮮艷，非常搶眼，而且數量越來越多，公園門口就是夾在了這些招牌中間，如果不多加留意根本不知道這里是兒童公園的門口"。

    記者細數了一下，兒童公園外圍招牌至少有16塊以上，涉及餐飲、服裝、便利店、發(fā)型店，最大的一塊有5平方米左右，最小的也有一米多長，最近的一塊招牌距離公園門口還不到4米。

    而在公園門口的一棟建筑物已經成為了一個名叫"美衣城"的地下服裝批發(fā)市場的出入口，門口位置還懸掛著一塊5平方米大、寫著"美衣城服裝批發(fā)市場"白色招牌，由于招牌面積巨大，直把建筑物頂部的卡通城堡和小房子遮去了一大半，廣告的氣勢一點都不輸給一旁高掛的"廣州市兒童公園"招牌。

    文化公園三個門口各種商鋪廣告林立

    身處老城區(qū)鬧市當中的文化公園大門兩邊早已都是商鋪，電器城、通訊配件城、小賣部、餐飲店應有盡有，而且商鋪之上不少于10塊的各式戶外廣告招牌林立。不少游客表示，感覺進入公園的門口"就像從商鋪的中縫穿過去！"

    最令人費解的是，公園正門邊一座粉紅色外墻的高樓上用金箔大字寫著"廣州文化公園展覽中心"幾個大字，然而，大字下赫然又有"廣州電子城"幾個字，而且這座大樓下面都是電子城的出入口，"原來這里早已是廣州電子城的商場了"。文化公園的工作人員解釋，這棟樓一樓確實是展覽中心，但二樓以上則是電子城商場。

    同時，文化公園西門一家老牌酒家緊緊挨著公園的門口大做生意，字字碩大的酒家招牌直把公園的門牌比下去，晚上酒家招牌亮起燈來更是五光十色，非常搶眼。附近居民反映，這種情況已經持續(xù)了十數年了。

    而另一邊的東門園道儼然也成為一條"廣告牌大道"，旁邊一家服裝批發(fā)市場的戶外廣告招牌就在市場的墻面上一字排開，因為公園的圍墻較矮，走在公園里的游客根本不用抬頭就可以將廣告牌盡收眼底。

    對策：歷史建筑、公園禁止設置戶外廣告

    對于戶外廣告尤其是公園戶外廣告的亂象，記者從廣州市城管局了解到，廣州將首先從中山路"開刀"整治，廣州市戶外廣告設置詳細規(guī)劃第一批路段之"中山路戶外廣告設置詳細規(guī)劃"專家評審會業(yè)已召開，規(guī)劃專家對該規(guī)劃進行了初審。有關負責人表示，雖然規(guī)劃還要作進一步的修改，但這次規(guī)劃的最終成果將對廣州未來戶外廣告設置提供重要參考標準。

    其中，尤為值得關注的是，規(guī)劃中特別提到了人民公園、烈士陵園、農講所等公園和歷史建筑的戶外廣告設置規(guī)劃問題。根據初步規(guī)劃意見，烈士陵園圍墻上的戶外廣告因為違反《廣州市戶外廣告設置技術標準》中的"圍欄、歷史建筑禁止設置廣告"，因此將會拆除，農講所門口鐵桿圍欄上的戶外廣告也違反了"戶外廣告設置不得影響建筑物的立面形象"而要拆除。

    但對于人民公園南門廣場左右兩側的戶外廣告設置則存在爭議。根據初步規(guī)劃，這里的戶外廣告被認為"現有廣告尺寸形式均適宜，但未考慮夜間效果"，因此規(guī)劃保留，但要進行燈箱改造，同時規(guī)劃指出："根據《廣州市戶外廣告設置技術標準》和亞組委的要求，在地鐵出入口位置可設置亞運會公益廣告，具有良好的宣傳作用。"對此，規(guī)劃專家已經在評審會上一致提出異議，認為此舉規(guī)劃不合適，應將戶外廣告拆除。市城管局和市建工設計院也表示將重新對人民公園南門廣場戶外廣告進行規(guī)劃，原則上不設置戶外廣告。

    各方說法：

    公園：無權制止商家的廣告 市民：公園環(huán)境受損

    對于公園遭遇戶外廣告"圍剿"的問題，公園管理者也喊委屈，"許多公園都地處商業(yè)鬧市當中，寸土尺金，公園外圍商業(yè)氣氛濃厚，加上公園門口外多有廣闊的廣場，廣告效果一流，所以商家自然盯上這塊商機打起了公園的主意。"某大公園負責人說，在老城區(qū)一些公園，由于空間狹小，不少商鋪就挨著公園開檔，他們在商鋪上掛出戶外廣告招牌，公園一般都沒有權利去制止，所以難免對公園外觀形象造成影響。

    一些市民則直指目前這種狀況是因為有關部門規(guī)劃、管理不到位，造成公園、商場錯位，公園環(huán)境最終受損。"有關部門一方面希望開發(fā)公園時能搭配一個商場，達到休閑購物并重的目的，但同時又不能將公園和商業(yè)環(huán)境分割開來，最終造成公園環(huán)境受到商業(yè)環(huán)境的侵損，得不償失，最后公園環(huán)境也被弄得不倫不類"，市民吳女士說。還有市民甚至質疑這些戶外廣告是否取得批文。另外，本報早在去年12月9日曝光了兒童公園門外的戶外廣告混亂的情況，但時至今天，這些戶外廣告仍然一點都沒有被拆的跡象。

    規(guī)劃專家：公園外圍一定范圍內都不宜設置戶外廣告

    比市民的要求更"苛刻"的是規(guī)劃專家。"為保持公園景觀協調，不要說公園外墻，公園外圍一定范圍內都不宜設置戶外廣告"，在"中山路戶外廣告設置詳細規(guī)劃"專家評審會上，一眾規(guī)劃專家一致提出了這樣的意見，廣州公園外戶外廣告過多，不僅破壞公園氛圍，還讓外地游客對廣州留下不好印象。

    廣州市規(guī)劃勘測設計研究院副所長焦耀明以人民公園南廣場為例表達自己的擔憂。他說，人民公園南廣場不僅是市民健身休閑的好去處，由于此處廣州市人民政府附近，所以更是廣州市政府的形象窗口，現在在廣場兩邊建起了如此多戶外廣告，不符合廣場的形象，更是不符合廣場的地位，"戶外廣告看起來就像在市政府前面擺地攤"。

    廣州市建工設計院所長李永春也表示，由于公園帶有一定的公益性，所以公園外一定范圍內都不應設置戶外廣告，"公園的圍墻還可以改為通透性圍墻，要把綠色空間還給市民。"還有專家還表示，即便公園外圍要樹立戶外廣告，也應該留給公益廣告。