修訂廣告法4點當修正
- 杭州寫字樓網(wǎng)
- 2008/7/3 14:26:30
國家工商行政管理總局副局長劉凡在上周舉行的中國廣告社會責任高峰論壇上透露,新的《廣告法》已經(jīng)正式被列入中國今后五年的立法規(guī)劃,并爭取在后年完成全部的修改工作。劉副局長同時表示,為了在奧運會期間向全世界更好地展示中國,凈化廣告內(nèi)容,我國有關(guān)部門也將對奧運期間播出嚴重虛假廣告的媒體實行叫停。
作為司法工作者,我對新《廣告法》出臺有幾點期待:
第一,加重官方媒體尤其是各電視臺對其刊播廣告的審查義務(wù)。由于我國主流媒體的長期政府化,已經(jīng)被人民群眾視為黨和政府的喉舌,一旦這種主流媒體傳播虛假廣告,其殺傷力是“事半功倍”的增長。曾幾何時,有多少一輩子遵紀守法的退休老干部、老工人,在政府三令五申取締傳銷組織時,仍被某電視臺黃金時段的廣告所迷惑,跌入了億霖傳銷的深淵。
第二,對于名人代言型商業(yè)廣告,尤其對其中的“現(xiàn)身說法”型名人代言商業(yè)廣告進行合理限制。當萬里大造林等名人形象代言的傳銷大案被揭蓋子時,很多專家就敏銳而準確地指出我國現(xiàn)行法律對于名人代言廣告方面的立法缺失。當下某些風頭最勁的體育明星,一個人同時代言吃穿住行好幾種商品,在同一個頻道、同一個時段的不同電視廣告上反復(fù)出現(xiàn),迅速完成了“超級運動員”向“超級推銷員”的轉(zhuǎn)行兒!稄V告法》的前提條件是,這些廣告必須都是合法的,沒有任何虛假和欺詐的成分;名人做“現(xiàn)身說法”廣告,本人必須“事必躬親”地使用過廣告所宣傳的商品,否則就是對消費者的欺詐。
第三,涉及醫(yī)療藥品的違法廣告,要加重打擊力度,F(xiàn)行《廣告法》第14條對于藥品和醫(yī)療器械廣告規(guī)定了五種明令禁止的行為,其中一項就是不得“利用醫(yī)藥科研單位、學術(shù)機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)或者專家、醫(yī)生、患者的名義和形象作證明”。但當前各種媒體上以醫(yī)學專家、醫(yī)生或患者的名義進行現(xiàn)身說法的“軟廣告”泛濫成災(zāi),甚至有花錢雇來的“托兒”。對于醫(yī)藥這種直接關(guān)系到消費者生命安全的商品和服務(wù),現(xiàn)行《廣告法》的規(guī)定對于醫(yī)院失之于范圍不明,對于藥廠失之于懲戒過輕,應(yīng)上升到刑事制裁的高度來規(guī)范。而且打擊面要擴大,進行虛假宣傳的醫(yī)院、藥廠,發(fā)布虛假廣告的媒體,雇來當“托兒”的“群眾演員”,一個也不能少,只不過在懲戒程度上有所區(qū)分就可以了。
第四,主要受眾為未成年人的媒體,還應(yīng)當以是否“兒童不宜”為更高的審查標準。前不久,就有家長呼吁某電視臺少兒頻道停播衛(wèi)生巾廣告。(作者是北京市第一中級法院法官)
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- 來源:北京日報