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    中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)牽頭制定的《互聯(lián)網(wǎng)終端軟件服務(wù)行業(yè)規(guī)范》（征求意見稿）出臺(tái)已有一個(gè)月，這份本意旨在預(yù)防下一場(chǎng)“3Q大戰(zhàn)”爆發(fā)的新規(guī)，卻意外在業(yè)內(nèi)掀起一片抵制風(fēng)波。由于部分條款略顯草率武斷，比如“不得屏蔽彈窗廣告”等，包括騰訊、360、百度、金山、搜狐、微軟、迅雷、瑞星、諾頓、谷歌在內(nèi)的幾十家企業(yè)均遭遇“無差別攻擊”，被指“一竿子打翻一船人”。
    記者昨天從業(yè)內(nèi)企業(yè)最新獲悉，由于爭(zhēng)議過多，《新規(guī)》公示時(shí)間已緊急延長至本月18日。

    “不得屏蔽彈窗廣告”引爭(zhēng)議

    去年騰訊和360交火期間，雙方此起彼伏的彈出窗口頻繁“轟炸”著網(wǎng)民的電腦，不少人選擇將其主動(dòng)屏蔽。而在互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)公示的新規(guī)中，第二十條明確表示：禁止對(duì)正常的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)進(jìn)行攔截。而根據(jù)第二十二條的解釋，除了不提供關(guān)閉方式的漂浮、彈窗、視窗廣告外，均不算惡意廣告。
    規(guī)定一出，業(yè)內(nèi)一大批企業(yè)中槍倒下。記者了解到，目前包括微軟IE在內(nèi)的所有瀏覽器都有廣告過濾插件，包括IE內(nèi)置的彈窗攔截、火狐的廣告過濾插件等。百度工具欄有修改用戶系統(tǒng)默認(rèn)搜索設(shè)置的功能，騰訊TT瀏覽器有網(wǎng)頁凈化功能，騰訊搜搜、百度的快照、圖片搜索、MP3搜索都有對(duì)無用內(nèi)容進(jìn)行過濾的功能。
    此外，不少企業(yè)終端管理軟件、內(nèi)網(wǎng)安全管理軟件對(duì)不符合企業(yè)管理、保密制度、制度等的軟件會(huì)進(jìn)行攔截、甚至卸載，直接與新規(guī)條款撞車。 “這顯然是不合理的，我們已經(jīng)向協(xié)會(huì)方面委婉表達(dá)了意見。 ”國內(nèi)某知名ERP軟件企業(yè)的一位負(fù)責(zé)人表示。
    根據(jù)記者所取得的一份由業(yè)者共同起草的《修改意見》顯示，第二十條被建議取消�！霸摋l款涉及修改一些國際通用慣例，會(huì)造成國內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)公司不同的‘國民待遇’。 ”一位業(yè)者稱，如IE、火狐、Chrome等瀏覽器默認(rèn)都有廣告攔截功能，這在所有國家都是允許并合法的，卻與新規(guī)沖突。

    軟件主動(dòng)殺毒恐將“違規(guī)”

    殺毒軟件能否主動(dòng)、及時(shí)地替用戶掃清木馬病毒，是國際各大評(píng)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的重要一項(xiàng)，但國內(nèi)《新規(guī)》表示：這是違規(guī)的。
    根據(jù)《新規(guī)》第九條第四款，互聯(lián)網(wǎng)軟件發(fā)現(xiàn)異常情況可向用戶做出提示，但不得替用戶做出選擇。
    “根據(jù)此條款，不但所有軟件的自動(dòng)升級(jí)功能都只能取消，而且軟件自身出現(xiàn)問題也不能自行修復(fù)。如瀏覽器有用戶網(wǎng)頁崩潰時(shí)，會(huì)自動(dòng)幫助用戶恢復(fù)的功能。還有一些插件會(huì)導(dǎo)致瀏覽器無法啟動(dòng)，只能自動(dòng)屏蔽。若操作前都提示用戶來選擇，肯定會(huì)厭煩�！痹谇安痪糜芍袊�互聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室舉行的研討會(huì)上，一位業(yè)者大倒苦水。
    記者采訪了殺毒行業(yè)的幾家公司獲悉，若《新規(guī)》實(shí)施，對(duì)于木馬、病毒，安全軟件也不能主動(dòng)查殺�！坝脩糁心抉R后，如不能及時(shí)處理，用戶就會(huì)中毒，財(cái)產(chǎn)損失可能已經(jīng)發(fā)生。 ”

    倉促出臺(tái)被指漠視用戶

    除了上述兩條規(guī)定外，《新規(guī)》中的“雷點(diǎn)”仍有不少。比如“禁止組織用戶對(duì)其他軟件進(jìn)行評(píng)價(jià)”，目前蘋果Appstore，Google的android市場(chǎng)，中移動(dòng)、360、騰訊、金山公司的軟件管家都包含對(duì)其他軟件進(jìn)行評(píng)價(jià)的功能，且深受用戶歡迎；而對(duì)于“不應(yīng)對(duì)用戶已確認(rèn)的操作做出干擾”的條款，業(yè)內(nèi)人士表示，那么用戶電腦里所有的默認(rèn)設(shè)置恐怕都是安裝微軟Windows系統(tǒng)時(shí)默認(rèn)的設(shè)置了，甚至桌面圖標(biāo)都不能改動(dòng)。
    互聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合創(chuàng)始人王俊秀認(rèn)為，協(xié)會(huì)只用了10天就制定出了《新規(guī)》的文本，時(shí)間非常倉促，制定過程征求的企業(yè)方意見也不足�！缎乱�(guī)》中有幾條嚴(yán)重的干預(yù)到了用戶的自主選擇權(quán)，如禁止屏蔽廣告。 “這明顯是暗中剝奪了用戶有選擇不看廣告的權(quán)力。 ”
    記者昨天下午獲悉，由于質(zhì)疑過多，《新規(guī)》公示時(shí)間已緊急延長至本月18日，不少內(nèi)容可能會(huì)進(jìn)一步修改。

    工信部回應(yīng)：會(huì)對(duì)意見加以梳理

　　工信部表示，會(huì)對(duì)意見加以梳理，并進(jìn)行充分分析和研究。而中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)在網(wǎng)站發(fā)布通知稱，為更加廣泛地征求社會(huì)公眾的意見，現(xiàn)將《互聯(lián)網(wǎng)終端軟件服務(wù)行業(yè)規(guī)范》(征求意見稿)的公示時(shí)間延長至2011年2月18日(原本上月底結(jié)束)。
　　彈出廣告是指打開網(wǎng)站后自動(dòng)彈出的廣告，無論點(diǎn)擊還是不點(diǎn)擊都會(huì)出現(xiàn)在用戶的面前。用戶一般都對(duì)這種強(qiáng)迫式的廣告形式很厭惡，現(xiàn)在大多數(shù)瀏覽器或安全軟件都會(huì)提供一些插件來屏蔽彈出廣告。
　　工信部的征求意見稿對(duì)“彈出窗口”作出了要求，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者在用戶終端上彈出廣告或其他信息窗口時(shí)，應(yīng)向用戶提供關(guān)閉或退出窗口的明顯標(biāo)識(shí)。
　　用戶關(guān)閉或退出窗口后，無正當(dāng)理由，不得再次彈出相同內(nèi)容的窗口干擾用戶正常使用。(廣州日?qǐng)?bào))