住建部要求延續(xù)住房限購政策
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- 2011/12/5 13:45:48
目前全國已經(jīng)執(zhí)行限購的46個城市中,福州、廈門、?凇、青島、石家莊、長春、貴陽、合肥和蘇州這10個城市住房限購令年底到期,在房價下跌趨勢剛剛露出苗頭的時候,人們格外關(guān)心這一項調(diào)控政策還會不會延續(xù)。媒體報道稱住建部要求延續(xù)限購政策,各地方政府尚未明確表態(tài)。
根據(jù)央行最新發(fā)布的一份報告,房價的拐點已經(jīng)初現(xiàn)端倪。另外,中國指數(shù)研究院的數(shù)據(jù)顯示,11月份100個城市住宅均價環(huán)比連續(xù)第三個月下降,且降幅在逐步擴大。北京、上海、廣州、深圳等10大城市住宅價格更是全面出現(xiàn)環(huán)比下降。
現(xiàn)在正是樓市調(diào)控的關(guān)鍵時刻,當(dāng)初為了打壓房價高漲的勢頭而推出的強力調(diào)控政策限購令,要不要延續(xù)?還要延續(xù)多久?這讓觀望樓市的人備感焦灼。有觀點認(rèn)為,限購令如果這時候放松,會帶來房價的報復(fù)性反彈。同時,也有業(yè)內(nèi)人士表示,限購令畢竟是一個行政手段,短期內(nèi)是有效的,但長期來說未必是一個好的政策工具。經(jīng)濟之聲特約評論員、資深房地產(chǎn)專家韓世同發(fā)表他的觀點。
限購令助打壓房價 發(fā)揮殺手锏作用
當(dāng)初推行樓市限購令的時候,有人不理解為什么要用行政手段干預(yù)樓市,但是從目前的調(diào)控情況來看,央行報告說房價拐點已經(jīng)初現(xiàn)端倪,這說明調(diào)控政策的效果正在顯現(xiàn)。韓世同表示,限購令在打壓房價的政策組合拳中,發(fā)揮了殺手锏的作用。
韓世同:為什么會起到這樣的作用呢?由于這兩年地價、房價不斷飆升,實際上市場自動調(diào)節(jié)的功能已經(jīng)減弱,而且不斷實施的各種調(diào)控手段都沒有什么明顯效果,最后在不得以的情況下采取了限購的政策。限購的政策恐怕還有一個沒有太重視的就是限貸,其實限購跟限貸同時進(jìn)行的話就可以起到非常明顯的作用。限購主要是遏制了投機性需求過度這方面的功效和作用,因為原來如果單從市場的機制上是很難防止有錢人一買就買十套、八套甚至整棟樓這樣的行為,這就會造成壟斷房產(chǎn)資源尤其是一手住宅市場資源的結(jié)果。如果不采取適當(dāng)?shù)男姓深A(yù),恐怕這種機制或者是這種市場現(xiàn)象就難以控制,就會處在一個失控的狀況。
限購令并非“一刀切” 或不會做方向性調(diào)整
關(guān)于限購令即將到期的城市要不要繼續(xù)執(zhí)行限購令,住建部的態(tài)度是要求繼續(xù),但這只是部分媒體的報道,而地方政府態(tài)度尚不明確。學(xué)界對此也有爭議,有人力挺繼續(xù),直到有更好的調(diào)控政策出臺;有人則說時間不能太久。韓世同認(rèn)為,在沒有危及到整體經(jīng)濟健康正的運行的情況下,限購恐怕是不會做方向性調(diào)整的。
韓世同:地方政府可能一開始不愿意執(zhí)行限購令,但是從整個經(jīng)濟格局,從國家的經(jīng)濟安危、房地產(chǎn)健康發(fā)展的角度來看,中央政府采取限購的措施,的確起到非常明顯的效果。在沒有危及到整體的經(jīng)濟健康正常的運行的情況下,這個限購恐怕是不會做方向性的調(diào)整的,地方政府肯定還是會陽奉陰違,但是必須要執(zhí)行。事實上對二三線城市限購過大的政策,由于國際形勢、國內(nèi)形勢的轉(zhuǎn)變實際上已經(jīng)沒有太嚴(yán)格的操作和執(zhí)行了,而且存款準(zhǔn)備金率等金融信貸方面的政策也有所放緩。
反對樓市限購令的觀點認(rèn)為,這種一刀切的方式抑制了剛性需求,而真正要想打擊樓市的投機行為,需要開征房產(chǎn)稅或者采取其他更好的后續(xù)政策。韓世同認(rèn)為,限購令是符合保障制度和合理投資的政策。
韓世同:目前上海和重慶實施的房產(chǎn)稅現(xiàn)行試點的做法恐怕起不到這樣的功效和作用,即便如果要替代的話,稅制、稅率都必須要加強,要能起到遏制投資性過度的作用,這樣的制度和措施才有效。另外,現(xiàn)在這個限購是否屬于一刀切呢?它僅僅是對一二線而且房價上漲過快的城市采取一定的限制,而且這個限購是每個家庭都可以購兩套以上的住房,實際上是一個非常寬松而且符合保障制度和合理投資的政策。這樣的一個政策即便將來作為一個國策,我覺得也并沒有什么不合理的地方。
專家:可適度放松限制 緩解經(jīng)濟壓力
限購政策是否會長期存在?韓世同表示,限購政策對少數(shù)的一二線的城市來說,還是有執(zhí)行的必要。
韓世同:因為投資性的購房的話,可以去買商業(yè)的物業(yè)或者買一些商用的公寓。對于一些保障居民自住的改善性的住房,還是要有一定的政策來保護(hù)。
目前外匯占款在減少,同時股市長期下跌,加上外資唱空中國資產(chǎn)。韓世同認(rèn)為,如果中國經(jīng)濟出現(xiàn)大的問題的話,限購政策會適時退出。
韓世同:回顧一下2008年的情形,2008年就是因為經(jīng)濟惡化才不得不取消所有的限購政策,而且還要加大投資力度并大量放貸,F(xiàn)在看來大量投資和大量放貸的措施和手段比較困難,但是適度的通過放松一些限制性的政策,有效的緩解經(jīng)濟帶來的危機和壓力的話是必要的也是必然的。尤其是現(xiàn)在,我們應(yīng)該恢復(fù)對二次置業(yè)的信貸優(yōu)惠,或者是給他們一些貸款上的方便,現(xiàn)在個人房貸經(jīng)常很難貸到款,就變成了買第一套的人買不了,買第二套的不愿意買,買第三套的不能買。這樣子的話房地產(chǎn)的成交太過惡化了,會嚴(yán)重影響到經(jīng)濟的安危。
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