杭州老廠房如何處理?出臺(tái)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)管理規(guī)定
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- 2012/11/27 9:42:42
杭州老廠房要如何處理?
上周末,中國(guó)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)研討會(huì)在杭州拉開帷幕,并達(dá)成杭州共識(shí)。研討會(huì)由中國(guó)名城委和杭州市政府共同舉辦,杭州市規(guī)劃局、拱墅區(qū)政府、市運(yùn)河綜保委等承辦。
這是我國(guó)首次在城市科學(xué)發(fā)展領(lǐng)域,對(duì)近現(xiàn)代工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)和工業(yè)文明傳承,進(jìn)行多方位、跨學(xué)科的探討交流。
從2007年開始,杭州市規(guī)劃局對(duì)工業(yè)遺產(chǎn)進(jìn)行了普查,全面摸清了杭州市區(qū)的工業(yè)遺產(chǎn)“家底”。在對(duì)老的工業(yè)廠房進(jìn)行綜合評(píng)判后,選出了近100個(gè)保護(hù)對(duì)象。
“要保護(hù)這些老廠房,技術(shù)上的問題比較好解決,設(shè)計(jì)師可以通過設(shè)計(jì)將工業(yè)遺產(chǎn)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代建筑。最難的是管理上的問題,有時(shí)候即使設(shè)計(jì)出來(lái)了,手續(xù)卻辦不出來(lái)。”杭州市規(guī)劃局劉曉東副局長(zhǎng)說,在真正操作過程中中,規(guī)劃部門需要跟土地部門、房管部門、文物部門等銜接。
最主要的幾個(gè)難題包括:規(guī)劃用地性質(zhì)難以界定,國(guó)土部門對(duì)土地出讓有要求,地塊不能太大,但是這些老廠房有的一個(gè)廠區(qū)就是幾萬(wàn)平方米;另外指標(biāo)難以確定,因?yàn)橛械睦蠌S房在房子日照、綠化、消防等方面不符合現(xiàn)在的要求,有的建筑密度80%,按照現(xiàn)有的規(guī)范是不允許的。
為此,杭州出臺(tái)了21條工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)管理規(guī)定,這在全國(guó)也是首例。
這次的研討會(huì)邀請(qǐng)了北京、上海、天津、重慶、沈陽(yáng)、西安、武漢、南京、常州等工業(yè)遺產(chǎn)豐富的城市主管部門和國(guó)內(nèi)部分知名專家學(xué)者,對(duì)運(yùn)河天地、橋西直街、絲聯(lián)166等工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用實(shí)例進(jìn)行了參觀考察。
會(huì)上一致通過了《杭州共識(shí)》!豆沧R(shí)》提出:在保護(hù)的前提下進(jìn)行適應(yīng)性、多樣性再利用,積極引導(dǎo)發(fā)展涉及社會(huì)民生的文化設(shè)施以及文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè);關(guān)注在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和企業(yè)產(chǎn)能升級(jí)中已不具備新工藝革新和新生產(chǎn)功能的工業(yè)遺產(chǎn),注重探索其保護(hù)與利用的可行途徑和方式;倡導(dǎo)工業(yè)遺產(chǎn)活態(tài)保護(hù),對(duì)在近現(xiàn)代工業(yè)文明中有著特殊傳承價(jià)值的工業(yè)遺產(chǎn),應(yīng)力求延續(xù)原有功能和傳統(tǒng)生產(chǎn)業(yè)態(tài),使之與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活相適應(yīng)。
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