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    針對開發(fā)商利用囤地、捂盤謀求地價、房價上漲的做法，國土資源部再次發(fā)文要求嚴(yán)查。根據(jù)國土資源部剛剛下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格建設(shè)用地管理促進(jìn)批而未用土地利用的通知》，要求各地全面清理和摸清閑置土地情況，及時制訂批而未征、征而未供、供而未用、用而未盡土地的處理意見和整改方案。

    在《通知》中，國土部要求地方采取切實(shí)措施促進(jìn)建設(shè)用地的有效利用。對取得土地后滿2年未動工的建設(shè)項(xiàng)目用地，應(yīng)依照閑置土地的處置政策依法處置，促進(jìn)盡快利用。同時，《通知》還表示，加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察，通過建立健全動態(tài)巡查、舉報(bào)等制度，對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置，及時糾正和查處以預(yù)審代審批、通過辦理臨時用地方式變相開工建設(shè)等未批先用、批而不用、批少占多等違法違規(guī)用地行為�！锻ㄖ�》還要求，嚴(yán)肅查處違反土地管理法律法規(guī)新建“小產(chǎn)權(quán)房”和高爾夫球場項(xiàng)目用地。

    這已經(jīng)是國土部近期在加強(qiáng)土地批后監(jiān)管問題上的第二道通知。7月份，國土部就下發(fā)了《關(guān)于在保增長保紅線行動中加快處理批而未用土地等工作的通知》，要求縣級以上地方國土部門要對2007年和2008年所有批而未用土地進(jìn)行清理統(tǒng)計(jì)，逐項(xiàng)登記，建立宗地?cái)?shù)據(jù)庫，分別提出處理意見，并逐級上報(bào)。而根據(jù)這一通知，到2009年9月，對用地供地率仍未明顯提高的地區(qū)，將暫停對該地區(qū)建設(shè)用地審批的受理。

    閑置土地批而未用一直以來是全國房地產(chǎn)市場存在頑癥之一，一些開發(fā)商借機(jī)炒做房價的重要手段之一。據(jù)業(yè)內(nèi)分析人士透露，目前樓市中新上市的樓盤相當(dāng)部分是在五年或者十年前出讓的土地，由于這些土地當(dāng)初成本相當(dāng)?shù)停�因此新盤上市后，開發(fā)商賺取了豐厚的利潤。因此開發(fā)商拿地后更傾向于延長開發(fā)時間，通過控制新盤的供應(yīng)量制造市場供不應(yīng)求以提高房價。另外，一些開發(fā)商囤地本身并非用于開發(fā)，他們常常在地價上漲到一定程度就拋地，通過炒作土地獲得利益。