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    上海今年將重點(diǎn)發(fā)展公共租賃房，主要解決引進(jìn)人才、來(lái)滬務(wù)工人員、新參加工作職工的階段性住房困難問(wèn)題，目前擺在政府部門面前的難題是，如何用有限的資金籌措到更多的房源。

    11日，民革上海市委表示，將在即將召開的上�！皟蓵�(huì)”中提交提案，建議將公共租賃房的投資模式由政府買房變?yōu)檎�府租房，政府以包租的方式籌措房源當(dāng)“二房東”，再以優(yōu)惠的價(jià)格轉(zhuǎn)租給符合條件的申請(qǐng)人，這將有望使上海公共租賃房盡快實(shí)現(xiàn)規(guī)模化。

    短期內(nèi)籌措足夠多房源

    “市區(qū)一套一室戶的住宅，動(dòng)輒七八十萬(wàn)元，即使政府投入幾千萬(wàn)的資金，恐怕也只能籌措到幾十套房源�！泵窀锷虾Ｊ形�在日前完成了一項(xiàng)調(diào)研，在上海的8個(gè)區(qū)里選了內(nèi)中環(huán)之間老公房作抽樣分析：一套一房一廳40平方米左右的房源，租金在1700元左右。如果政府包租10年，一般房東均愿意打折。“如果以八折計(jì)算，加上初次簡(jiǎn)裝的費(fèi)用，再減去公共租賃房的收入，政府為每套房每月實(shí)際需要支出的費(fèi)用很少。如果政府去購(gòu)買相同的房源起碼要80萬(wàn)元，僅利息支出就遠(yuǎn)大于租金的補(bǔ)貼�！泵窀锷虾Ｊ形瘏⑴c調(diào)研的專家表示，用包租的形式來(lái)籌措公共租賃房房源，其成本將明顯低于購(gòu)房的形式。

    不同于廉租房和經(jīng)適房，公共租賃房主要解決引進(jìn)人才、來(lái)滬務(wù)工人員、新參加工作職工的階段性住房困難問(wèn)題，但并不涉及產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。

    因此，在提案中，民革上海市委提出，政府完全可以在購(gòu)買二手房作為公共租賃房之外，再設(shè)法通過(guò)市場(chǎng)長(zhǎng)期包租形式擴(kuò)大房源，通過(guò)政府補(bǔ)貼再租給合適對(duì)象，這樣，政府可以減少買房的財(cái)政壓力，也可以在短期內(nèi)籌措到足夠多的房源，讓更多的百姓有機(jī)會(huì)受益。

    組建連鎖公共租賃公司

    在提案中，民革上海市委進(jìn)一步提出，可以組建大型全市連鎖的公共租賃公司，提供有別于市場(chǎng)租賃的全方位公共服務(wù)，并建設(shè)起全市性住房公共租賃信息網(wǎng)絡(luò)。

    同時(shí)，由于公共租賃房是有政策補(bǔ)貼性質(zhì)的，包括了對(duì)供需雙方的援助。為了保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，公共財(cái)政應(yīng)制定必要的專項(xiàng)年度預(yù)算，這也是實(shí)施住房公共租賃的首要條件。