物業(yè)稅的開(kāi)征將讓商業(yè)地產(chǎn)“雪上加霜”
- 杭州寫字樓網(wǎng)
- 2010/3/11 9:56:24
商業(yè)地產(chǎn)剛剛復(fù)蘇的小火苗,隨著開(kāi)征物業(yè)稅的塵囂至上,面臨被“澆熄”的危險(xiǎn)。3月3日,全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康表示,他今年提交的首份提案即是關(guān)于物業(yè)稅的,核心是敦促有關(guān)部門應(yīng)盡快制定物業(yè)稅方案。
物業(yè)稅,似乎箭在弦上,不得不征。但2010年卻讓商業(yè)地產(chǎn)“很郁悶”,原因是,多位政協(xié)委員以及業(yè)內(nèi)專家力挺物業(yè)稅率先針對(duì)商業(yè)地產(chǎn)征收。據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部一位高層人士稱:鑒于目前房?jī)r(jià)居高不下的狀況,今年年底前,物業(yè)稅有望在北京、深圳等城市針對(duì)商業(yè)地產(chǎn)進(jìn)行實(shí)征試點(diǎn)。
值得關(guān)注的是,過(guò)去幾年內(nèi)但凡遇到房?jī)r(jià)上漲,物業(yè)稅便被當(dāng)做調(diào)控房?jī)r(jià)的“殺手锏”被提及,最后卻都不了了之。
很多人沒(méi)想到,被認(rèn)為是打擊炒房利器的物業(yè)稅會(huì)先拿商業(yè)地產(chǎn)“開(kāi)刀”,因?yàn)槊鎸?duì)價(jià)格飆升、亟待降溫的住宅市場(chǎng),商業(yè)地產(chǎn)仍處于舉步維艱階段,關(guān)乎物業(yè)稅的調(diào)控政策亦引發(fā)業(yè)界對(duì)其“打偏”的質(zhì)疑:為什么是商業(yè)地產(chǎn)?一旦開(kāi)征,商業(yè)地產(chǎn)將受到怎樣的影響?物業(yè)稅最終將由誰(shuí)來(lái)買單?
調(diào)控:為什么是商業(yè)地產(chǎn)?
何謂物業(yè)稅?從字面意義上來(lái)看,物業(yè)稅又稱財(cái)產(chǎn)稅或地產(chǎn)稅,主要是針對(duì)土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn),要求其承租人或所有者每年都要繳納一定稅款,而應(yīng)繳納的稅值會(huì)隨著不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)值的升高而提高。
物業(yè)稅有望首先砍向商業(yè)地產(chǎn)的消息讓業(yè)界大吃一驚。“不明白為什么先從商業(yè)地產(chǎn)征收,商業(yè)地產(chǎn)的日子已經(jīng)很難過(guò)了。”記者采訪的多位業(yè)內(nèi)人士表達(dá)了這樣的困惑。
事實(shí)上,早在2003年5月,財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局即分3批在北京、遼寧、江蘇、深圳、重慶、寧夏等多地開(kāi)展了房地產(chǎn)模擬評(píng)稅試點(diǎn)工作(即所謂的“空轉(zhuǎn)”),但物業(yè)稅至今已“空轉(zhuǎn)”6年還尚未“轉(zhuǎn)”起來(lái)。
業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,物業(yè)稅遲遲未能出臺(tái),一個(gè)很重要的原因就是地方政府不支持,土地出讓金作為預(yù)算外收入的主要來(lái)源,對(duì)彌補(bǔ)地方財(cái)政赤字、支援地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),發(fā)揮著不可替代的作用。一旦征收物業(yè)稅,土地出讓金就不能一次獲取,財(cái)力本來(lái)就不雄厚的地方政府可能不堪重負(fù)。
而此番物業(yè)稅“重出江湖”為何率先指向商業(yè)地產(chǎn)?“因?yàn)樯虡I(yè)地產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)很明晰。”一位業(yè)內(nèi)人士表示,首先在商業(yè)領(lǐng)域開(kāi)征物業(yè)稅,是國(guó)家加強(qiáng)對(duì)樓市宏觀調(diào)控的又一明確信號(hào),反映了有關(guān)方面加大力度整治樓市的決心。
在北京市兩會(huì)期間提交物業(yè)稅開(kāi)征提案的北京市政協(xié)委員、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)劉桓公開(kāi)表示,目前商業(yè)地產(chǎn)負(fù)擔(dān)的土地使用稅和房地產(chǎn)稅合并后約占房?jī)r(jià)的1%左右,物業(yè)稅的稅率也基本定在這個(gè)范圍。開(kāi)征物業(yè)稅后會(huì)取消這兩項(xiàng)稅收,總的稅收負(fù)擔(dān)并無(wú)大的變化,“其意義主要是規(guī)范稅制,推出一套基本模式為下一步征收起到示范和修正作用”。
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