房價控制目標(biāo)緣何引發(fā)爭議?
- 杭州寫字樓網(wǎng)
- 2011/3/30 10:52:31
各地近期陸續(xù)公布了今年新建住房價格控制目標(biāo)。不少城市設(shè)定的房價漲幅大多低于地方生產(chǎn)總值或居民可支配收入的增幅。但這些目標(biāo)一經(jīng)公布,卻引發(fā)了廣泛的爭議。
綜合起來看,爭議可分為以下幾類。
一是對控制目標(biāo)“只漲不跌”提出質(zhì)疑。有些地方的“限價目標(biāo)”在人們眼里似乎成為“漲價目標(biāo)”。一些人認(rèn)為,這反而說明“漲價有理”,助長了房價上漲的預(yù)期。
二是對目標(biāo)漲幅大小的質(zhì)疑。不少城市房價基數(shù)居高、房價收入比懸殊;即使?jié)q幅很小,房價也超出許多購房者的支付能力。何況絕大多數(shù)城市的目標(biāo)漲幅都在8%以上,導(dǎo)致不少人心生懷疑。
三是對房價數(shù)據(jù)本身的質(zhì)疑。一些人認(rèn)為,根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),2009年全國70個大中城市房屋銷售價格平均上漲1.5%。按此計算,是否意味著今年一些城市房價的“目標(biāo)漲幅”將是2009年的5到6倍?
四是對一些地方為達(dá)目的而進(jìn)行“技術(shù)操作”的質(zhì)疑。正如一些地方為完成節(jié)能減排目標(biāo)而不惜拉閘限電一樣,從技術(shù)層面上講,為應(yīng)付督查、考核,地方政府為控制房價可以大做“表面文章”,比如限制中心城區(qū)樓盤上市,甚至凍結(jié)新盤價格等,但房價并沒有真正下調(diào)。一些人士甚至預(yù)言:不管今年確定的房價控制目標(biāo)是高是低,各地政府都將會無一例外地完成。
房價控制目標(biāo)之所以廣受爭議,一方面是因為住房問題事關(guān)國計民生和社會穩(wěn)定,房價近年來一直是各級政府和社會公眾最為關(guān)心的商品價格之一;另一方面,也是由于人們對以往出現(xiàn)的房價“屢調(diào)屢漲”局面心有余悸、對調(diào)控中可能出現(xiàn)的問題保持警惕、對新一輪調(diào)控的成效懷有更多期待所致。
房價控制目標(biāo),直接影響后市的預(yù)期和走向;樓市調(diào)控的成敗,更關(guān)系著各級政府的公信力。此次房價控制目標(biāo)引發(fā)的爭議,首先凸顯出房地產(chǎn)調(diào)控中一些亟待彌補(bǔ)的“軟肋”。比如,房地產(chǎn)調(diào)控亟待增強(qiáng)政策執(zhí)行的剛性,充分考慮、切實防堵執(zhí)行過程中的漏洞,確保調(diào)控政策落地時不打折扣。
其次,要加快推進(jìn)相關(guān)制度的創(chuàng)新和完善。比如房價統(tǒng)計制度。近年來,時常出現(xiàn)市場機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)差異巨大、市場感受和官方數(shù)據(jù)大相徑庭的尷尬局面。在廣泛質(zhì)疑面前,很多“權(quán)威回應(yīng)”站不住腳,唯有對制度進(jìn)行改革。統(tǒng)計部門今年在房價統(tǒng)計改革上的“新動作”,值得贊許,但與社會、市場的期望尚有距離,還要有更多的作為。
再次,要真正實現(xiàn)信息的公開透明。在房地產(chǎn)領(lǐng)域,市場的傳言往往與政府部門的“失聲”有關(guān),質(zhì)疑常常與有關(guān)部門的“被動回應(yīng)”相對。雖然國家三令五申要加強(qiáng)房地產(chǎn)市場信息公開,但迄今為止不少地方對“房價”高低幾何、漲跌幾何依然諱莫如深,房價似乎成了一個謎。這種現(xiàn)象亟待改變。
此外,“問責(zé)”制度要真正盡快落實。2006年,國家有關(guān)調(diào)控政策就要求把房地產(chǎn)調(diào)控問題納入社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)責(zé)任制,近年來也屢次強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)調(diào)控中的行政問責(zé)制度?墒,時至今日,真正因調(diào)控不力而受到問責(zé)的官員少之又少。重塑調(diào)控信心,落實調(diào)控政策,亟待根除利益關(guān)聯(lián),將問責(zé)進(jìn)行到底。
需要指出的是,房地產(chǎn)市場調(diào)控要解決的是一系列根本性問題,比如土地財政問題、有效供應(yīng)不足、保障性住房“短腿”等,而最終房價能否進(jìn)入長期合理的良性軌道,還是要從解決這些根本性問題入手。
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