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    截至2013年，河?xùn)|區(qū)11座新培育億元樓宇任務(wù)圓滿完成，全區(qū)40座商務(wù)樓宇實(shí)現(xiàn)三級(jí)稅收26.8億元，同比增長(zhǎng)39.36%。全區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，聚集效應(yīng)明顯增強(qiáng)，樓宇服務(wù)體系不斷完善，河?xùn)|區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)平臺(tái)正式啟動(dòng)，法律、金融、行政、科技4個(gè)服務(wù)平臺(tái)健康運(yùn)轉(zhuǎn)。與此同時(shí)，樓宇企業(yè)受益頗豐，“雙贏”效果凸顯，河?xùn)|區(qū)積極落實(shí)樓宇園區(qū)認(rèn)定管理辦法及相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)政策，全年發(fā)放重點(diǎn)樓宇專項(xiàng)資金9200萬(wàn)元，帶動(dòng)樓宇投入開展提升改造、招商引資等豐富多彩的活動(dòng)。河?xùn)|這些“立起來(lái)的開發(fā)區(qū)”已經(jīng)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。

潤(rùn)東大廈

　　現(xiàn)場(chǎng)
　　“保姆式”服務(wù)全政策解析

　　作為第二批河?xùn)|區(qū)重點(diǎn)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)象，創(chuàng)智大廈地處新開路42號(hào)，距離天津站直線距離500米，具有得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)。樓宇主辦方一直的希望是樓宇能夠成為北京來(lái)津投資企業(yè)聚集地，大力發(fā)展京津往來(lái)經(jīng)濟(jì)的新載體。

　　區(qū)樓宇辦了解到這一需求后，針對(duì)創(chuàng)智大廈自身特點(diǎn)和發(fā)展中遇到的問題進(jìn)行上門服務(wù)，經(jīng)過多次調(diào)研和與相關(guān)部門協(xié)商，將服務(wù)樓宇發(fā)展的專項(xiàng)幫扶座談開到了創(chuàng)智大廈的會(huì)客室里。

　　臘月廿八，會(huì)客室內(nèi)與會(huì)人員或眉頭深鎖或奮筆疾書。區(qū)樓宇辦、區(qū)樓宇法律服務(wù)中心等多方負(fù)責(zé)同志齊聚一堂，為創(chuàng)智大廈上門送政策、送服務(wù)。本誠(chéng)律師事務(wù)所執(zhí)行主任楊瑩律師代表區(qū)樓宇法律服務(wù)中心，重點(diǎn)講解樓宇經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策及各區(qū)億元樓宇歷史發(fā)展分析，并對(duì)創(chuàng)智大廈樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出規(guī)劃建議。區(qū)樓宇辦主任韓啟明則詳細(xì)介紹了河?xùn)|區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策，包含樓宇內(nèi)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策、國(guó)地稅工商行政單位便捷服務(wù)樓宇企業(yè)配套政策，并分享了河?xùn)|區(qū)部分億元樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的心得。“助推創(chuàng)智大廈樓宇經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、健康發(fā)展，提升創(chuàng)智大廈整體品牌實(shí)力，是我們義不容辭的責(zé)任。”韓主任的這句話說(shuō)到了樓宇負(fù)責(zé)同志的心坎里。

　　目標(biāo)
　　向空間求發(fā)展向樓宇要效益

　　打造億元樓宇之初，河?xùn)|區(qū)主要面臨三個(gè)問題：起步晚、底子薄、環(huán)境差。如何解決這些難題？三年來(lái)，河?xùn)|區(qū)累計(jì)舉辦宣講活動(dòng)24次，建立了15000余條企業(yè)信息檔案挖掘存量資源，做到政策宣傳到位、扶持措施到位、信息傳導(dǎo)到位，攻破了提高樓宇主辦方騰籠換鳥的積極性的關(guān)鍵性問題。在整體招商層面上，挖掘河?xùn)|區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)了差異化競(jìng)爭(zhēng)，將河?xùn)|區(qū)的“區(qū)位、交通、功能、人文、沿河”的綜合優(yōu)勢(shì)作為核心競(jìng)爭(zhēng)力，開展了一系列招商活動(dòng)。在具體樓宇層面，區(qū)樓宇辦深入分析每個(gè)樓宇特點(diǎn)，實(shí)施了主題定向招商，對(duì)每座億元樓宇都進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)鏈完整性評(píng)估、資源潛力評(píng)估，在此基礎(chǔ)上對(duì)每座樓宇確定了一個(gè)針對(duì)性強(qiáng)的招商主題。

　　2013年河?xùn)|區(qū)樓宇法律、金融、行政、科技4個(gè)服務(wù)平臺(tái)全面運(yùn)轉(zhuǎn)，先后開展了法律咨詢進(jìn)樓宇、地稅12366走進(jìn)企業(yè)專場(chǎng)咨詢活動(dòng)、金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)專題講座等8場(chǎng)活動(dòng)，直接服務(wù)企業(yè)600余家。金融服務(wù)中心在不到6個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，主動(dòng)走訪企業(yè)300余家，幫助企業(yè)成功融資4800萬(wàn)元。一系列的舉措逐步攻克了“晚薄差”三大難題。

　　去年，全區(qū)樓宇工作任務(wù)超額完成。第一批10座億元樓已經(jīng)全部稅收過億，重點(diǎn)樓之外的經(jīng)緯大廈也實(shí)現(xiàn)億元稅收，全區(qū)合計(jì)實(shí)現(xiàn)11座億元樓。稅收規(guī)模顯著提升，11座億元樓中，有2座3億元樓、3座2億元樓、6座1億元樓。

　　今年，河?xùn)|區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向是加快推進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)升級(jí)。同時(shí)，建立健全責(zé)任、招商、激勵(lì)、服務(wù)機(jī)制，鞏固第一批億元樓宇經(jīng)營(yíng)效益，重點(diǎn)推介第二批億元樓宇項(xiàng)目，下功夫培育第三批億元樓宇項(xiàng)目，積極打造億元樓宇和留區(qū)稅收千百萬(wàn)樓宇，進(jìn)一步提升樓宇經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益。年底前，確保第二批樓宇項(xiàng)目稅收全部過億。

　　綜合性平臺(tái)提供特色服務(wù)

　　河?xùn)|區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)法律、金融、行政、科技4個(gè)服務(wù)平臺(tái)的健康運(yùn)轉(zhuǎn)，為樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的支持和保障。今年，河?xùn)|區(qū)將根據(jù)企業(yè)需求，調(diào)整服務(wù)形式，創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品，擴(kuò)大服務(wù)范圍，以高品質(zhì)的特色服務(wù)吸引更多企業(yè)，提升4大樓宇服務(wù)平臺(tái)服務(wù)水平。同時(shí)，依托高校、研究所等專業(yè)機(jī)構(gòu)，建立河?xùn)|區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)，組織樓宇業(yè)主、主辦方各類服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)鏈，使其成為各樓宇對(duì)接政府部門、開展招商活動(dòng)、指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合性服務(wù)平臺(tái)。嘗試建設(shè)并對(duì)外開放“河?xùn)|區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)中心”，及時(shí)發(fā)布全區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)總體情況、發(fā)展政策等，并提供樓宇資源分布、招商需求等信息服務(wù)。

　　健全的工作機(jī)制是基礎(chǔ)，為此，河?xùn)|區(qū)首先將建立“領(lǐng)導(dǎo)牽頭，街域分工”樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)牽頭是指實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包樓責(zé)任制，把全部樓宇園區(qū)資源劃給區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，并作為樓宇第一責(zé)任人，目的是能夠在更高層面上更好協(xié)調(diào)、更有力度地推動(dòng)各項(xiàng)工作。街域分工是在工作擴(kuò)面的基礎(chǔ)上，對(duì)具體樓宇實(shí)行屬地責(zé)任分工。將區(qū)內(nèi)商務(wù)樓宇與其他類型載體全部由所在街道承辦，職能部門負(fù)責(zé)協(xié)助街道推動(dòng)工作。目的是充分發(fā)揮街道工作靠前的優(yōu)勢(shì)，更加方便、靈活的服務(wù)樓宇園區(qū)。二是建立“資源共享，獎(jiǎng)勵(lì)分成”的招商機(jī)制。資源共享是指各街道打破街域界限開展招商引資，共享全區(qū)樓宇資源。獎(jiǎng)勵(lì)分成是指對(duì)于新引進(jìn)到非本街域樓宇的企業(yè)，實(shí)行稅收獎(jiǎng)勵(lì)由引進(jìn)街道和所屬街道分成。三是建立“稅收導(dǎo)向，適度提高”的激勵(lì)機(jī)制。稅收導(dǎo)向是指在原有財(cái)政返還與樓宇稅收掛鉤的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步把對(duì)部門、街道的獎(jiǎng)勵(lì)與樓宇稅收掛鉤，多貢獻(xiàn)多受獎(jiǎng)。適度提高是指適當(dāng)提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，以增強(qiáng)各方面積極性。

　　記者手記

　　樓宇經(jīng)濟(jì)從小到大、從弱到強(qiáng)、從分散到聚集，形成一批批具有集聚和帶動(dòng)作用的示范樓、特色樓是我們樂于看到的美好景象。

　　好種需好農(nóng)。一個(gè)樓宇的發(fā)展，需要政府各部門的通力幫扶合作，“俯下身來(lái)搞服務(wù)”“保姆式服務(wù)”“全方位服務(wù)”當(dāng)是樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真正所需。（記者：皇甫麗娜 通訊員：杜麗娜 攝影：劉澤瑞）