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　　新年伊始，記者走訪了我市各經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)，一股大開放、大開發(fā)、大發(fā)展的氣息伴隨著春天的腳步撲面而來，一幅幅加快建設(shè)的畫面在激勵著我們。

　　剛剛過去的2011年，我市全方位、多層次、寬領(lǐng)域地開展招商引資工作，引進(jìn)市外投資億元以上項目144個，招商引資協(xié)議引資額432億元，實際到位市外資金176億元�？梢哉f，我市招商引資工作呈現(xiàn)了前所未有的力度與聲勢，取得了突破性進(jìn)展。

　　翻開近年來的政府工作報告，一串串真實的數(shù)據(jù)、一個個可喜的變化昭示著招商引資、對外開放正深入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面，成為人們關(guān)注的焦點，成為拉動衢州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“火車頭”。

　　去年，對于我市招商引資工作來說，是不平凡的一年。全市招商引資協(xié)議引資額432億元，完成年度任務(wù)的135%；實際到位市外資金176億元，完成年度任務(wù)的110%；引進(jìn)市外投資億元以上項目144個，完成年度任務(wù)的240%；省外引進(jìn)項目到位資金39.45億元，完成年度任務(wù)的112.7%；省外浙商回歸到位資金5.54億元，完成年度任務(wù)的184.7%。全市共簽訂山海協(xié)作項目270個，完成年度任務(wù)的270%；協(xié)議投資額300億元；到位資金71億元，完成年度任務(wù)的355%；實施社會事業(yè)類項目(含新農(nóng)村建設(shè)幫扶)22個(含上年結(jié)轉(zhuǎn))，完成年度任務(wù)的220%；到位資金350萬元，完成年度任務(wù)的350%。

　　集聚效應(yīng)引鳳來儀

　　健全的招商引資機(jī)制，是工作得以加快推進(jìn)的重要保障。根據(jù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商的需要和市級部門引進(jìn)實際情況，去年我市采取市本級大組捆綁考核的方式，有效整合引進(jìn)資源。嚴(yán)格實行目標(biāo)任務(wù)考核和一月一分析、一月一通報、一季一督查的工作機(jī)制，繼續(xù)保持各級各部門招商積極性。

　　創(chuàng)新機(jī)制，實行熟地信息公開。針對部門普遍反映項目入園難的問題，采取市本級熟地信息公開制度，對園區(qū)可供的熟地設(shè)定具體地塊、產(chǎn)業(yè)要求、投資強(qiáng)度等相關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行公開招商，提高招商引資工作的針對性和有效性。

　　突出重點，主攻優(yōu)質(zhì)高效項目。按照“招大、引強(qiáng)、選優(yōu)”的要求，積極加強(qiáng)與央企、省屬企業(yè)、上市公司、知名民企的對接。如落戶市高新園區(qū)、項目總投資60億元的浙江衢州華友電池材料有限公司，一期投資18.95億元、用地約700畝。繼續(xù)加強(qiáng)與C28(中國創(chuàng)業(yè)板首批28家上市公司)、省屬大型國有企業(yè)的對接力度，多次參加C28產(chǎn)業(yè)論壇，C28會所落戶龍游。

　　創(chuàng)新思路，不斷改進(jìn)招商方式。一是平臺招商。充分利用省“山海協(xié)作”平臺，加強(qiáng)與杭、寧、溫等地的對接，引進(jìn)一批符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的優(yōu)質(zhì)項目。積極參與“天下浙商家鄉(xiāng)行”及渝洽會、廣交會、浙洽會等經(jīng)貿(mào)活動，宣傳推介衢州投資環(huán)境。二是加強(qiáng)商會招商。加大與全國各地浙江商會、衢州商會、同鄉(xiāng)會的聯(lián)系，及時捕捉投資信息，引導(dǎo)浙商、衢商回歸投資。如：杭州衢州商會會長鄭立旗下的杭州立元集團(tuán)有意投資創(chuàng)投項目；龍游縣探索與《浙商》共同建立浙商龍游新材料工業(yè)園等。三是引進(jìn)風(fēng)投招商。針對2011年國家緊縮性貨幣政策下企業(yè)融資趨緊的現(xiàn)狀，積極探索開展風(fēng)投招商，從傳統(tǒng)的以平臺引項目，改變?yōu)橐皂椖恳�資金。目前江山市的歐派門業(yè)及久陽光電兩家公司已通過這一招商方式，成功引進(jìn)風(fēng)投資金。

　　山海共鳴齊譜華章

　　山海共鳴、心手相連。一項旨在推進(jìn)浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)互動、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的創(chuàng)新工程、德政工程——山海協(xié)作工程至去年已實施10個年頭，碩果累累。攜手同行10載，“山”與“海”的距離從未離得如此之近。

　　山海協(xié)作工程實施以來的10年，是協(xié)作之潮涌動浙江大地的10年，是山海相擁、合作共贏的10年，是區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的10年。衢州，作為山海協(xié)作工程的主要參與者和受益者，被協(xié)作點燃了希望、激發(fā)了潛能，正以一種不甘落后的精神和前所未有的速度，積極融入全省改革發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的大潮。

　　去年，我市共組織市領(lǐng)導(dǎo)參加的高層對接活動4次，組織農(nóng)辦、旅游、教育、發(fā)改、商務(wù)、園區(qū)等多部門參加的山海協(xié)作對接活動2次，組織與對口城市協(xié)作系統(tǒng)間互動對接活動5次。

　　籌劃園區(qū)共建。先后5次與對口協(xié)作城市開展共建園區(qū)專題商討，完成調(diào)研文章《關(guān)于創(chuàng)新山海協(xié)作工程新載體的調(diào)查和思考》，為省、市領(lǐng)導(dǎo)提供參謀，目前已基本確定杭州、義烏兩市為共建園區(qū)目標(biāo)城市，并會同市開發(fā)區(qū)在東港分區(qū)劃出4.85平方公里土地進(jìn)行預(yù)規(guī)劃。

　　積極對接市場。去年5月初完成了義烏國際商貿(mào)城山海協(xié)作展館裝修布展工作，組織6家企業(yè)入駐試運行，10個山海協(xié)作企業(yè)長期攤位也全部裝修完畢正式開業(yè)；10月份，組織31家山海協(xié)作企業(yè)49個展位參加義博會，參展產(chǎn)品涉及工藝禮品、家居用品、文體玩具、五金工具等四大類。

　　浙商回歸歸途如虹

　　“左手是創(chuàng)業(yè)，右手是家鄉(xiāng)。兩掌合力，才能共贏發(fā)展。”浙江根根陶瓷有限公司董事長王書根，江山大陳鄉(xiāng)人，在江西、浙江兩省經(jīng)營15家企業(yè)。2009年，不忘家鄉(xiāng)的他回到衢州創(chuàng)辦根根陶瓷公司，總投資1.1億元，生產(chǎn)的墻面磚銷往江浙滬等省市。他先后在大陳鄉(xiāng)捐資近100萬元，發(fā)展家鄉(xiāng)的教育等公益事業(yè)，被聘為江山大陳中學(xué)名譽校長。

　　花徑不曾緣客掃，蓬門今始為君開。去年8月，我市成功舉辦“天下浙商家鄉(xiāng)行”活動，共邀請135名海內(nèi)外浙商參加�；顒又校�我市與省外浙商達(dá)成簽約項目19個，協(xié)議總投資61.82億元，與北京、上海、江蘇、重慶、湖南、四川、河北、安徽等8家省級商會分別簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。同時，順利完成浙江(廣東)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整洽談會暨項目簽約儀式各項工作，加強(qiáng)與在粵浙商、衢商的聯(lián)系和溝通，積極做好浙商回歸、衢商回歸工作，共簽約新能源、新材料、高檔紙生產(chǎn)、家具制造、旅游、商貿(mào)合作項目13個，總投資21.32億元。

　　區(qū)域攜手加快崛起

　　千條路，萬條路，區(qū)域合作是一條必經(jīng)之路。衢州正處在“長三角”、“泛珠三角”、“海西”和“中部崛起”閩浙贛皖四省九方五大經(jīng)濟(jì)區(qū)域板塊的交匯節(jié)點。在中國進(jìn)入以區(qū)域與區(qū)域之間的互動為主要格局的發(fā)展新階段，區(qū)位相近、人文相通、經(jīng)濟(jì)相補(bǔ)、文化相融、風(fēng)情相似的四省九方，正日漸崛起，實現(xiàn)新的跨越！

　　去年11月，第三屆中國(衢州)農(nóng)博會糧交會和第十屆中國優(yōu)質(zhì)稻米博覽交易會在衢州市舉行，九市的優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行集中展示。會上評出的100個金獎、40個優(yōu)質(zhì)獎農(nóng)產(chǎn)品，經(jīng)濟(jì)區(qū)就有50件入選。下一步，經(jīng)濟(jì)區(qū)擬抓住全國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，加強(qiáng)規(guī)劃銜接，創(chuàng)建四省九方休閑農(nóng)業(yè)示范體驗基地。

　　加快融入長三角。赴鎮(zhèn)江參加長三角協(xié)調(diào)會第十一次市長聯(lián)席會議，簽署《長江三角洲地區(qū)城市合作(鎮(zhèn)江)協(xié)議》。參加2011年“蘇浙皖名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展示推介會”。

　　海西合作深入推進(jìn)。組織市黨政代表團(tuán)赴福州考察學(xué)習(xí)，簽訂《建立友好城市關(guān)系協(xié)議書》。組織企業(yè)參展第十三屆海交會，協(xié)議金額390萬元。并完成調(diào)研文章《把握海西發(fā)展機(jī)遇，加快區(qū)域合作步伐》，供市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

　　一年一度的九方經(jīng)濟(jì)區(qū)黨政聯(lián)席會議于去年12月6日在我市隆重舉行，九市黨政代表和100位九市企業(yè)家代表及浙商代表齊聚一堂，共享區(qū)域協(xié)作成果，共謀深化合作大計。國家發(fā)改委、人民日報社、中國社科院、四省經(jīng)合辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀參加，我市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)和其他八市黨政領(lǐng)導(dǎo)等參加會議。會議圍繞“攜手應(yīng)對挑戰(zhàn)、共促轉(zhuǎn)型升級、加快九方崛起”的主題，認(rèn)真謀劃2012年及今后一個時期的工作，創(chuàng)新舉辦了“九方市長論壇”和“九方企業(yè)家峰會”等活動。

　　2012年：破浪前進(jìn)

　　2012年是黨的十八大召開之年，是省委、省政府支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)浙江發(fā)展的關(guān)鍵之年，也是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，更是全面落實我市第六次黨代會精神的第一年。

　　市招商局局長童瑞堂在接受采訪時表示，今年協(xié)作、招商工作將著力圍繞推進(jìn)浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)衢州發(fā)展推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主線，依托招商引資、山海協(xié)作兩個抓手，努力搭建浙商回歸創(chuàng)業(yè)平臺、山海協(xié)作共建園區(qū)平臺和商會建設(shè)平臺，實現(xiàn)招商引資、浙商回歸、區(qū)域合作、商會建設(shè)、爭先創(chuàng)優(yōu)等五大工作取得新作為。

　　以專業(yè)化產(chǎn)業(yè)招商為重點深入推進(jìn)招商引資工作

　　借助市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)升格為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的契機(jī)，重新修編土地利用總體規(guī)劃；加快各開發(fā)區(qū)熟地征遷速度；出臺優(yōu)惠扶持政策，充分挖掘盤活閑置土地，積極引導(dǎo)企業(yè)開展資產(chǎn)重組、產(chǎn)業(yè)合作、技改創(chuàng)新；挖掘包裝省級重點項目，爭取省山海協(xié)作共建園項目土地指標(biāo)；加快土地開發(fā)配套進(jìn)度，對熟地資源進(jìn)行整合，加大供地力度。

　　統(tǒng)籌謀劃產(chǎn)業(yè)招商。推進(jìn)市外引進(jìn)工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)引進(jìn)。繼續(xù)強(qiáng)化“四大千億板塊”產(chǎn)業(yè)引進(jìn)，著力引進(jìn)大、好、高，產(chǎn)業(yè)鏈配套工業(yè)項目，不斷提高工業(yè)項目引進(jìn)質(zhì)量。發(fā)揮衢州生態(tài)農(nóng)林資源豐富的優(yōu)勢，圍繞農(nóng)業(yè)兩區(qū)建設(shè)，大力引進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)項目。結(jié)合市區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和空間布局，加快研究制訂和實施服務(wù)業(yè)引進(jìn)優(yōu)惠政策，大力引進(jìn)風(fēng)投創(chuàng)投公司，總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)項目，大力引進(jìn)城市商貿(mào)綜合體、旅游度假區(qū)、旅游產(chǎn)業(yè)綜合體、文化創(chuàng)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代物流園區(qū)等服務(wù)業(yè)集聚區(qū)項目。

　　以浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為抓手深入推進(jìn)浙商回歸工程

　　繼續(xù)抓好“天下浙商家鄉(xiāng)行”活動中已簽約項目的落實，確保8個省級商會與我市簽署的長期戰(zhàn)略合作協(xié)議落到實處。

　　探索支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新路。按照省委省政府相關(guān)意見，結(jié)合我市實際，研究制定支持浙商回歸鼓勵政策和市對縣(市、區(qū))及市級有關(guān)部門考核辦法，整合全市各部門力量，共同支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

　　以山海協(xié)作共建園區(qū)為突破口推動區(qū)域合作再邁新臺階

　　通過與義烏、杭州等發(fā)達(dá)地區(qū)對接，加快推進(jìn)我市山海協(xié)作共建園區(qū)建設(shè)。推進(jìn)與杭州、紹興二市山海協(xié)作結(jié)對合作關(guān)系，穩(wěn)步開展以新農(nóng)村建設(shè)為重點的社會事業(yè)領(lǐng)域合作。建立高層領(lǐng)導(dǎo)定期考察走訪發(fā)達(dá)市機(jī)制，推動人大代表、政協(xié)委員視察山海協(xié)作工程。

　　強(qiáng)化長三角規(guī)劃對接。推動形成我市與之相配套的產(chǎn)業(yè)、旅游、交通、物流等發(fā)展規(guī)劃，加快長三角產(chǎn)業(yè)向我市轉(zhuǎn)移；加強(qiáng)旅游、醫(yī)療、養(yǎng)老合作，加速我市接軌上海融入長三角的一體化進(jìn)程。

　　加快推進(jìn)海西經(jīng)濟(jì)區(qū)合作。以海西經(jīng)濟(jì)區(qū)為平臺，加強(qiáng)與臺灣地區(qū)產(chǎn)業(yè)對接與合作，推進(jìn)項目引進(jìn)工作；積極組織參與“海交會”，擴(kuò)大與海西經(jīng)濟(jì)區(qū)其他城市間的合作與交流。

　　加強(qiáng)九方區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織間的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、聯(lián)系、溝通，進(jìn)一步做好四省九方三屆七次黨政聯(lián)席會議精神貫徹落實。

　　以開展“三年”活動為契機(jī)扎實推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)工作

　　童瑞堂表示，新的一年，市招商局將以更大力度、更優(yōu)作風(fēng)、更強(qiáng)合力推進(jìn)項目建設(shè)突破年、社會管理創(chuàng)新年、執(zhí)行效率提升年“三年”活動，廣泛開展比學(xué)趕幫超活動，大力推進(jìn)理念、思路、體制、制度、手段和方法創(chuàng)新，提升干部的謀劃力、創(chuàng)新力和執(zhí)行力，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部勤政、優(yōu)政、廉政、善政，深入推進(jìn)協(xié)作(招商)系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展。