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    過(guò)去一年間，一些沒(méi)有“鎮(zhèn)長(zhǎng)”的小鎮(zhèn)，在西子湖畔一個(gè)一個(gè)長(zhǎng)出來(lái)，有的依山傍水、景色秀麗，有的時(shí)尚現(xiàn)代、設(shè)施一流，來(lái)自五湖四海的年輕人在這里創(chuàng)業(yè)。

    這些特色小鎮(zhèn)，為什么能吸引懷揣著夢(mèng)想的年輕人？又如何成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略？今年7月，國(guó)家三部委發(fā)文，到2020年要培育1000個(gè)左右特色小鎮(zhèn)，本月又開(kāi)啟了首次特色小鎮(zhèn)年度申報(bào)工作。這意味著，特色小鎮(zhèn)已經(jīng)從杭州，走向全國(guó)。

    “廢墟中的小鎮(zhèn)”一年來(lái)
    指數(shù)型增長(zhǎng)

    1990年出生的卯申寶，2012年大學(xué)畢業(yè)后，在上海加入了創(chuàng)業(yè)大軍，是“59store”的聯(lián)合創(chuàng)始人。

    這家“開(kāi)在寢室里的便利店”，專注解決大學(xué)生夜間饑餓問(wèn)題，可通過(guò)手機(jī)APP和微信公眾號(hào)下單，以“5到9分鐘送零食上床”為口號(hào)，有著“打造100億美元公司”的夢(mèng)想，目前已完成3輪共2億多元融資。

    被5年減免租金等條件吸引，去年6月，卯申寶和平均年齡不到26歲的同事們從上海搬到杭州余杭區(qū)的夢(mèng)想小鎮(zhèn)，成為第一家入駐企業(yè)。

    夢(mèng)想小鎮(zhèn)是杭州特色小鎮(zhèn)的“地標(biāo)”，去年3月28日開(kāi)園，此前是一片工地。

    “剛來(lái)時(shí)，可以說(shuō)還是廢墟中的小鎮(zhèn)，這一年發(fā)生了指數(shù)型增長(zhǎng)”，卯申寶告訴南都記者，現(xiàn)在吃住等配套逐漸完善，小鎮(zhèn)的人氣也越來(lái)越旺。

    談及為何整體遷至杭州，卯申寶認(rèn)為除政策支持外，集聚效應(yīng)也很重要，這里有很多與互聯(lián)網(wǎng)公司匹配的創(chuàng)業(yè)人才，正是他們所需的，比如有人離開(kāi)了阿里巴巴，加入他們團(tuán)隊(duì)。

    夢(mèng)想小鎮(zhèn)有著很多30歲以下的CEO。從美國(guó)回來(lái)創(chuàng)業(yè)的吳亮，開(kāi)發(fā)了一套基于人工智能的膚質(zhì)識(shí)別算法并應(yīng)用到APP上，用戶將手機(jī)對(duì)準(zhǔn)臉部拍照，肌膚年齡、光滑度、膚色、毛孔、出油部位等膚質(zhì)狀況即刻顯現(xiàn)，還能獲得相應(yīng)的護(hù)膚指導(dǎo)。

    去年底入駐夢(mèng)想小鎮(zhèn)的“蜂巢”孵化器后，吳亮感覺(jué)創(chuàng)業(yè)“減少了很多阻礙”，他不僅在全國(guó)校友創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽投融資組獲得最具潛力獎(jiǎng)，還上了《新聞聯(lián)播》。

    夢(mèng)想小鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)村12號(hào)樓是蜂巢孵化器所在地，1000平方米的辦公場(chǎng)所，正在孵化包括吳亮團(tuán)隊(duì)在內(nèi)的14個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，涉足領(lǐng)域廣泛，有做云安全的，有做人臉識(shí)別的，有做3D打印的，有做醫(yī)藥電商的。

    這個(gè)孵化器本身也很年輕，去年10月才開(kāi)始運(yùn)營(yíng)，不到一年時(shí)間所孵化的項(xiàng)目就拿到5000萬(wàn)元以上投資。

    為什么選擇來(lái)夢(mèng)想小鎮(zhèn)？蜂巢COO朱劍提到，夢(mèng)想小鎮(zhèn)吸引了很多國(guó)內(nèi)外政府高官和企業(yè)高管前來(lái)參觀，這讓創(chuàng)業(yè)公司有了更高的“曝光率”，也就有更多機(jī)會(huì)對(duì)外推薦、獲得投資。而他發(fā)現(xiàn)，政府的支持也在往前走，從前期的場(chǎng)地、硬件支持，向投融資方向發(fā)力。

    每年送2萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)新券
    可用手機(jī)購(gòu)買服務(wù)

    “創(chuàng)業(yè)不是喊一句口號(hào)就能做的事情，需要氛圍和養(yǎng)分，夢(mèng)想小鎮(zhèn)不單提供辦公條件，還能找到很多志同道合的人和提供幫助的人”，杭州未來(lái)科技城管委會(huì)辦公室主任助理施婷婷說(shuō)。

    施婷婷介紹，夢(mèng)想小鎮(zhèn)的目標(biāo)人群非常明確，就是年輕的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)群體，而且門(mén)檻相對(duì)比較低，經(jīng)過(guò)專業(yè)評(píng)審、項(xiàng)目只要達(dá)到一定成熟度，就可以叩開(kāi)小鎮(zhèn)大門(mén)，為降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻和風(fēng)險(xiǎn)，小鎮(zhèn)提供租金、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、社會(huì)資本等方面支持。

    小鎮(zhèn)的“服務(wù)超市”還引進(jìn)了專業(yè)的中介機(jī)構(gòu)，并開(kāi)發(fā)了自己的政務(wù)APP，只要拿著手機(jī)就可以預(yù)約、購(gòu)買服務(wù)，比如租用會(huì)議室等，每個(gè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)還能拿到每年2萬(wàn)元的創(chuàng)新券，類似一種虛擬貨幣，可以購(gòu)買各類服務(wù)，比如財(cái)務(wù)、法務(wù)、商標(biāo)、著作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人力資源等，中介則憑虛擬貨幣與政府結(jié)算。

    施婷婷介紹，每年2萬(wàn)元的創(chuàng)新券年底清空，對(duì)于不活躍的企業(yè)，這筆資金就不會(huì)浪費(fèi)，而對(duì)于活躍的企業(yè)，還會(huì)產(chǎn)生積分，讓優(yōu)惠補(bǔ)貼和政策更精準(zhǔn)投放，使政府購(gòu)買的服務(wù)切實(shí)用在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、企業(yè)成長(zhǎng)上。

    一個(gè)個(gè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的入駐，讓這片昔日3平方公里的“廢墟”煥發(fā)生機(jī)。如今，這里集聚了700多個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、7000余名創(chuàng)業(yè)者，很大部分都是“90后”。一年多時(shí)間還舉辦了創(chuàng)業(yè)大賽、沙龍、集市、資本對(duì)接等400多場(chǎng)活動(dòng)，參與人次將近8萬(wàn)人。

    這些活動(dòng)大部分都由入駐企業(yè)舉辦。小鎮(zhèn)用一套算法，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行量化評(píng)價(jià)，好的活動(dòng)，比如請(qǐng)到了業(yè)界“大咖”、被重量級(jí)媒體報(bào)道等，一場(chǎng)可獲得2萬(wàn)-5萬(wàn)元不等的獎(jiǎng)勵(lì)。而吃貨節(jié)、火鍋趴、單身嘉年華等活動(dòng)，讓這里更像一個(gè)創(chuàng)業(yè)社區(qū)。

    小鎮(zhèn)60%的創(chuàng)業(yè)者來(lái)自浙江省外，為解決他們的生活問(wèn)題，小鎮(zhèn)花了很多心思，比如打造人才公寓，創(chuàng)業(yè)者能用不到市場(chǎng)價(jià)一半的價(jià)格租到可拎包入住的精裝修房。

    “企業(yè)在這里能得到種子、孵化、加速、產(chǎn)業(yè)化階段一條龍式培育”，一些創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化后，迅速發(fā)展壯大，手游村、物聯(lián)網(wǎng)村等如雨后春筍般在小鎮(zhèn)周邊冒出來(lái)，“特色小鎮(zhèn)是有核心，無(wú)邊界的”，施婷婷說(shuō)。

    杭州被評(píng)為“2016中國(guó)大陸最宜創(chuàng)業(yè)城市之一”

    “夢(mèng)想小鎮(zhèn)”只是杭州特色小鎮(zhèn)的一個(gè)縮影。如今，浙江省已公布兩批79個(gè)特色小鎮(zhèn)，杭州西湖云棲小鎮(zhèn)、余杭?jí)粝胄℃?zhèn)、上城玉皇山南基金小鎮(zhèn)、西湖龍塢茶鎮(zhèn)、富陽(yáng)硅谷小鎮(zhèn)等入圍其中，可謂是特色小鎮(zhèn)的“領(lǐng)頭羊”。

    這些特色小鎮(zhèn)原則上要求三年投入30億-50億元，成為行業(yè)的“單打冠軍”。

    杭州市發(fā)改委副主任朱師鈞對(duì)南都記者表示，特色小鎮(zhèn)不同于行政區(qū)劃單元上小鎮(zhèn)概念，也不同于產(chǎn)業(yè)園區(qū)，而類似“江南美女”，形態(tài)小而美，骨架比較小，但顏值高、氣質(zhì)好。

    朱師鈞還提到，杭州被標(biāo)準(zhǔn)排名、騰訊研究院、優(yōu)客工場(chǎng)聯(lián)合評(píng)為“2016中國(guó)大陸最宜創(chuàng)業(yè)城市之一”，創(chuàng)新要素加快集聚、創(chuàng)新主體加快培育、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)加快提升。

    “全國(guó)創(chuàng)業(yè)城市排名中，杭州排名比較靠前，這是一個(gè)很有意思的現(xiàn)象”，入駐基金小鎮(zhèn)凱泰資本董事總裁段鈞鍇提到，浙江民營(yíng)企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)都比較活躍，杭州不僅有資金和創(chuàng)業(yè)氛圍，政務(wù)環(huán)境也比較好，基金小鎮(zhèn)把行政成本降到最低，并形成產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)相互合作。

    基金小鎮(zhèn)曾經(jīng)是破落的陶瓷品市場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)，而今每天數(shù)以億計(jì)資金在這里操作流轉(zhuǎn)，依山傍水的環(huán)境，國(guó)際醫(yī)院、人才公寓等配套，對(duì)海外高級(jí)人才也頗具吸引力。“我們給小鎮(zhèn)做貢獻(xiàn)，小鎮(zhèn)也反哺給我們，已經(jīng)形成了一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)”，段鈞鍇說(shuō)。

    而在官方語(yǔ)境中，特色小鎮(zhèn)被視為破解浙江空間資源瓶頸的重要抓手。杭州市委常委、余杭區(qū)委書(shū)記徐文光此前接受采訪時(shí)曾表示，在后土地財(cái)政時(shí)代，“夢(mèng)想小鎮(zhèn)”的意義不是小鎮(zhèn)本身，而是創(chuàng)造出一種可復(fù)制可推廣的發(fā)展模式。

    “浙江有很多彎道超車型的產(chǎn)業(yè)，我們?nèi)タ戳撕贾?lsquo;夢(mèng)想小鎮(zhèn)’，確實(shí)看到很多這種例子，很受鼓舞。”去年5月中旬，經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫在浙江大學(xué)演講時(shí)，肯定特色小鎮(zhèn)對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。

    上月18日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部三部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》，提出要通過(guò)培育特色鮮明、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色生態(tài)、美麗宜居的特色小鎮(zhèn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，強(qiáng)調(diào)建設(shè)特色小鎮(zhèn)要充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，政府重在搭建平臺(tái)、提供服務(wù)，防止大包大攬，防止盲目造鎮(zhèn)。

    根據(jù)文件，到2020年，全國(guó)要培育1000個(gè)左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居的特色小鎮(zhèn)。（原標(biāo)題：解析杭州“特色小鎮(zhèn)”  記者：商西）