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　　你能想象嗎？動(dòng)畫片《忍者神龜》里，美國紐約那個(gè)“神秘”的地下世界，未來將在杭州真實(shí)呈現(xiàn)。

　　8月22日，記者從杭州市建委獲悉，《杭州市地下空間開發(fā)近期建設(shè)規(guī)劃（2016—2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）近日由杭州市政府批復(fù)，這是杭州首次出臺(tái)地下空間開發(fā)建設(shè)五年規(guī)劃。

　　《規(guī)劃》向我們描繪了杭州地下空間開發(fā)建設(shè)與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的美好藍(lán)圖。按要求，今年杭州建設(shè)目標(biāo)為地下空間新增量480萬平方米，上半年已完成70%以上。

　　展開規(guī)劃藍(lán)圖，我們更關(guān)心的是：杭州“地下城”，將建成什么模樣？

　　一個(gè)地下城
　　多軸三主八副十一片

　　錢塘自古繁華，歷來是寸土寸金的地方，地面建設(shè)用地資源十分稀缺，城市交通擁堵、都市空間逼仄，而豐富的地下空間資源卻利用甚少，開發(fā)潛力非常大。

　　此前，寧波東部新城核心區(qū)域歷經(jīng)15年漫長(zhǎng)研究，于今年正式竣工啟用全省首條地下綜合管廊；而杭州也已成功入選2016年全國地下綜合管廊試點(diǎn)城市，將爭(zhēng)取到中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金12億元。

　　管中窺豹，這些努力與探索，為我們揭開了“地下城”的一角。

　　“地下管廊僅僅是地下空間的一部分。”杭州市建委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，杭州地下空間開發(fā)建設(shè)五年規(guī)劃研究的布局為“一城多軸三主八副十一片”。

　　一城，即杭州城；

　　多軸，是多條地鐵發(fā)展軸；

　　三個(gè)主中心，即延安路及近湖地區(qū)、錢江新城、錢江世紀(jì)城中心區(qū)；

　　八個(gè)副中心，分別為城西科創(chuàng)暨余杭組團(tuán)中心區(qū)、城北地區(qū)暨良渚組團(tuán)中心區(qū)、臨平城中心區(qū)、下沙城中心區(qū)、大江東新城暨義蓬組團(tuán)中心區(qū)、濱江中心區(qū)、蕭山中心區(qū)、富陽鹿山中心區(qū)；

　　十一個(gè)重點(diǎn)片區(qū)，是祥符中心區(qū)（藍(lán)孔雀綜合片區(qū)）、蔣村中心區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新天地地區(qū)、城東新城中心區(qū)、九喬商貿(mào)城地區(qū)、江河匯流區(qū)、蕭山科技城、鐵路杭州南站中心區(qū)、城站東廣場(chǎng)—婺江路公建帶、上城區(qū)近江公共中心區(qū)、之江新城中心區(qū)。

　　上述負(fù)責(zé)人說，建設(shè)規(guī)劃涵蓋了杭州九城區(qū)，將與杭州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃時(shí)間同期，重點(diǎn)在上述地區(qū)的城鎮(zhèn)建設(shè)用地，開發(fā)建設(shè)地下公共設(shè)施，逐步形成功能融合、連片成網(wǎng)、地下連續(xù)的地下空間系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的基本骨架。

　　五年內(nèi)新增
　　地下空間2500萬方

　　規(guī)劃建設(shè)布局已出臺(tái)，怎么把“紙上”的“地下城”變成現(xiàn)實(shí)？

　　杭州市建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，主要通過新城成片開發(fā)、老城聯(lián)通完善、地鐵站點(diǎn)拓展的發(fā)展模式，推動(dòng)地下空間系統(tǒng)性、綜合性和聯(lián)通性建設(shè)。

　　到2020年，力爭(zhēng)杭州市區(qū)城市地下空間開發(fā)利用面積達(dá)到8260萬平方米，新增地下空間面積約2500萬平方米，年增地下空間面積500萬平方米，并重點(diǎn)推進(jìn)21個(gè)成片開發(fā)重點(diǎn)區(qū)域、28個(gè)地下綜合體、87個(gè)主要地鐵站點(diǎn)的地下空間開發(fā)建設(shè)。

　　比如，吳山廣場(chǎng)片區(qū)將建立地鐵1號(hào)線定安路站與地鐵7號(hào)線吳山廣場(chǎng)站的連通通道，綜合開發(fā)商業(yè)和停車功能，打造立體化步行系統(tǒng)，聚集吳山商圈人氣，同時(shí)緩解周邊老小區(qū)的停車難問題。

　　武林廣場(chǎng)、西湖文化廣場(chǎng)片區(qū)，則打造以武林廣場(chǎng)地鐵站、武林廣場(chǎng)地下空間為核心，與周邊大型公共建筑地下空間互聯(lián)互通的地下步行體系。

　　在錢江世紀(jì)城，根據(jù)地下空間控制性詳細(xì)規(guī)劃的預(yù)測(cè)，核心區(qū)建筑面積約240萬平方米，重點(diǎn)地區(qū)建筑面積約300萬平方米，外圍440萬平方米。這些地下空間將加強(qiáng)地鐵站、地下道路、站內(nèi)空間的建設(shè)，和地下停車場(chǎng)、步行道、店鋪等形成網(wǎng)格化，并開發(fā)建設(shè)體育設(shè)施和會(huì)展設(shè)施，發(fā)揮地下體育、會(huì)展、倉儲(chǔ)的功能。

　　此外，配合城西科創(chuàng)大走廊建設(shè)，未來科技城核心區(qū)、臨安青山湖科技城將進(jìn)行地下空間開發(fā)利用，主攻未來網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)云計(jì)算、電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、集成電路、數(shù)字安防、軟件信息等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，形成超千億級(jí)的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。未來科技城核心區(qū)已在建，主要包括地下車行環(huán)路工程、公共地下空間開發(fā)工程及附屬園林綠化、地下空間裝飾裝修、智能交通等，其中公共地下空間開發(fā)工程占地47.6畝，地下建筑面積53700平方米。

　　本年度目標(biāo)
　　任務(wù)完成超過70%

　　據(jù)了解，這一《規(guī)劃》，是落實(shí)杭州市委《關(guān)于全面提升杭州城市國際化水平的若干意見》中“推進(jìn)城市地下空間綜合開發(fā)和城市立體發(fā)展”的重要舉措，也是杭州城市化發(fā)展從粗放型轉(zhuǎn)向內(nèi)涵型的重要途徑。

　　“合理有序、綜合高效地開發(fā)利用城市地下空間資源，使交通、商貿(mào)、人防等各項(xiàng)城市公共服務(wù)功能在地下相互融合，發(fā)揮高效作用，對(duì)減少環(huán)境污染、節(jié)約土地資源、改善居民生活和出行條件，提高城市綜合防災(zāi)能力，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，可謂一舉多得。”市建委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　在《規(guī)則》出臺(tái)前，杭州市地下空間開發(fā)利用是根據(jù)城市控制性詳規(guī)、修建性專項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)地上建設(shè)工程結(jié)合地下建設(shè)工程進(jìn)行的規(guī)劃建設(shè)管理。

　　而現(xiàn)在，對(duì)于地下空間要建什么，怎么建，杭州市民也可以一目了然。

　　按計(jì)劃，2016年度杭州全市地下空間建設(shè)新增量為480萬平方米，推進(jìn)14個(gè)重點(diǎn)區(qū)域40個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目以及19個(gè)綜合體項(xiàng)目建設(shè)，完善35個(gè)在建站點(diǎn)與周邊地下空間互聯(lián)互通建設(shè)。

　　“過去半年，全市地下空間開發(fā)建設(shè)進(jìn)展較快，發(fā)展態(tài)勢(shì)較好。”該負(fù)責(zé)人說。

　　截至6月底，杭州地下空間已完工的新增面積為343.96萬平方米，完成全市年度目標(biāo)的71.66%。重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目大多按年度節(jié)點(diǎn)目標(biāo)正有序推進(jìn)中，其中星耀城二期、農(nóng)商行政總部大樓、錢塘?xí)�館、杭州泛海釣魚臺(tái)酒店、地鐵東城廣場(chǎng)、嘉里中心地下綜合體項(xiàng)目等已基本完工。

　　如今，市民路過延安路慶春路口，看到西北角處正在試營業(yè)的杭州嘉里中心，就是一個(gè)集大型購物中心、五星級(jí)酒店、甲級(jí)辦公樓及公寓式酒店的綜合體。雖然從建筑表面看上去并不高，但地下建筑面積卻占了整個(gè)建筑面積的近一半，做足了地下文章。地下分南北兩區(qū)，各有三層，有商業(yè)和設(shè)備用房；還有1621個(gè)泊位的停車庫，并設(shè)有3個(gè)通道與地鐵1號(hào)線鳳起路站相聯(lián)。（原標(biāo)題：解密杭州未來“地下城” 記者：錢祎、吳佳妮 通訊員：陳莉鈞）