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　　餐飲娛樂，購物休閑，文化康體，公寓酒店，醫(yī)院學(xué)校，社區(qū)CBD……這些在香港、上海部分地鐵站口常見的生活“萬象”，正在悄悄向?qū)幉ǖ罔F走來。

　　依托約75公里的十字骨架線，寧波軌道交通已開始從規(guī)劃、建設(shè)、運營向開發(fā)邁進(jìn)。通過地鐵，為寧波市民開辟了“零距離”樂享品質(zhì)生活的大通道。

　　軌道交通，寧波城市交通大動脈，正在釋放她滿滿的正能量，為進(jìn)一步助推城市品質(zhì)補短板、打造都市經(jīng)濟新高地、建設(shè)兩富兩美新城區(qū)邁向了新的征程，也開啟了寧波城市生活新格局。

　　昨天上午，寧波軌道交通與綠城房地產(chǎn)集團“牽手”，就1號線邱隘東綜合開發(fā)項目正式簽訂合作協(xié)議，標(biāo)志著我市首個軌道交通物業(yè)綜合開發(fā)項目正式落地，寧波正式進(jìn)入“軌道交通+物業(yè)”時代，也標(biāo)志著寧波軌道交通規(guī)劃、建設(shè)、運營、開發(fā)“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略格局全面形成。

　　理念先導(dǎo) “站城一體化”助推城市新發(fā)展

　　2016年3月19日，軌道交通1號線二期正式開通試運營，實現(xiàn)了寧波市六區(qū)軌道交通全覆蓋，標(biāo)志著寧波軌道交通第一輪規(guī)劃建設(shè)圓滿收官。

　　自2014年5月第一條線路開通以來，寧波軌道交通累計共開行列車30余萬列次，累計運送乘客超1億人次，形成了約75公里的軌道交通運營骨架，各項技術(shù)指標(biāo)在全國同類城市中名列前茅，為我市緩解交通擁堵發(fā)揮了重大作用，乘軌道交通成為許多市民出行的一項優(yōu)先選擇。

　　然而，軌道交通不僅僅只是交通工具，它改變的也不僅僅是市民的出行方式，更重要的是生活方式的改變以及助推城市的發(fā)展。“發(fā)展軌道交通就是發(fā)展經(jīng)濟、建設(shè)軌道交通就是建設(shè)城市，運營好軌道交通就是改善民生”，這是市委、市政府對軌道交通的定位，也是對軌道交通的戰(zhàn)略要求。

　　2014年，市政府專門出臺了《關(guān)于寧波市軌道交通專項土地儲備的實施意見》，確立了“軌道交通+物業(yè)”的可持續(xù)發(fā)展模式。今年3月又出臺了《關(guān)于推進(jìn)城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展的實施意見》，對軌道交通物業(yè)綜合開發(fā)工作涉及的規(guī)劃統(tǒng)籌、土地專項儲備、配套政策、征地征收等進(jìn)行了進(jìn)一步明確。今年4月，市政府專門召開軌道交通站城一體化建設(shè)專題會議，進(jìn)一步明確工作思路和工作職責(zé)。

　　長期以來，市級相關(guān)部門和各縣（市）區(qū)十分注重軌道交通站城一體化建設(shè)。市規(guī)劃局在軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃編制階段，同步考慮軌道交通綜合開發(fā)利用專項規(guī)劃，在具體開發(fā)項目的控規(guī)、詳規(guī)等方面積極予以支持；市國土局將軌道交通專項土地儲備項目納入市土地儲備中心的“一庫四計劃”，在指標(biāo)優(yōu)化調(diào)整等方面積極予以支持；市發(fā)改委、市住建委、市城管局、市交通委、市財政局、市國資委等部門分別從立項、資金、行政審批等方面予以積極支持；各縣（市）區(qū)將軌道交通當(dāng)作城市品質(zhì)提升的一項重要載體，在征地征收、項目配套等方面予以積極支持。

　　按照市委、市政府的決策部署，一直以來，寧波軌道交通在加快建設(shè)和提高運營水平的同時，主動融入城市發(fā)展和品質(zhì)提升，深入實踐TOD（TRANSIT ORIENTED DEVELOPMENT，指以公共交通為導(dǎo)向的發(fā)展模式）的城市發(fā)展理念，最大程度發(fā)揮軌道交通在城市建設(shè)中的引領(lǐng)作用，不斷優(yōu)化軌道交通網(wǎng)絡(luò)格局和車站設(shè)計方案，結(jié)合棚戶區(qū)改造、綜合管廊建設(shè)等城市更新項目，深入推進(jìn)“軌道交通+物業(yè)”，對軌道交通沿線地塊進(jìn)行深度開發(fā)，實現(xiàn)軌道交通和城市融合發(fā)展。

　　“服務(wù)城市建設(shè)、服務(wù)都市經(jīng)濟、服務(wù)民生發(fā)展，創(chuàng)造和美新生活，這是寧波軌道交通一直以來的使命。”市軌道交通集團有限公司董事長尹文德堅定地表示。

　　模式創(chuàng)新 打造“軌道交通+”行業(yè)新標(biāo)桿

　　第一個“軌道交通+物業(yè)”項目—1號線邱隘東綜合開發(fā)項目就是在這樣的政策支持下誕生的。這既符合城市集約用地的需求，又有效緩解籌集軌道交通建設(shè)資金壓力。

　　這是寧波軌道交通“牽手”中國房地產(chǎn)公司品牌價值TOP10企業(yè)“綠城”的精誠之作，將努力整合雙方的品牌優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，打造寧波首個大型軌道交通上蓋生活綜合體。

　　“軌道交通+物業(yè)”，這是推動城市品質(zhì)提升、促進(jìn)自身可持續(xù)發(fā)展的重要抓手。按照早準(zhǔn)備、早謀劃、早啟動的原則，市軌道交通指揮部、市軌道交通集團早在2009年1號線一期工程開工建設(shè)的同時，就成立了專門的軌道交通物業(yè)開發(fā)公司，同步啟動軌道交通物業(yè)綜合開發(fā)工作，初步形成規(guī)劃、建設(shè)、運營、開發(fā)“四位一體”發(fā)展的格局。

　　根據(jù)實際，我市軌道交通物業(yè)綜合開發(fā)主要分為四種模式：一是站口沿線500米半徑范圍專項儲備土地開發(fā)，如五鄉(xiāng)站、東環(huán)南路站周邊地塊。二是拆遷地塊再次利用開發(fā)，如孔浦站、明樓站等。三是車輛基地蓋上開發(fā)，如天童莊車輛段、東錢湖車輛段上蓋。四是地下空間綜合利用開發(fā)，如東鼓道、壓賽堰-大通橋區(qū)間。

　　目前，我市軌道交通涉及物業(yè)綜合開發(fā)的19個地塊共計196.67公頃，列入今年出讓計劃的13個地塊共計43.31公頃，今年計劃實質(zhì)性開發(fā)地塊5個約28.22公頃，其中，1號線邱隘東站周邊地塊18.66公頃、藕池站地塊5.93公頃、望春站地塊1.19公頃、城隍廟站地塊0.36公頃。

　　地鐵社區(qū) 開啟“軌道交通+”生活新方式

　　1號線一期、2號線一期和1號線二期開通試運營以來，沿線樓盤、商圈大打“地鐵牌”。福明路站的世紀(jì)東方商圈、中河路站的北侖銀泰城、外灘大橋站的來福士廣場人流攢動，里面的美食店夜間和周末一桌難求，經(jīng)濟效益十分可觀。

　　據(jù)相關(guān)統(tǒng)計資料顯示，目前國內(nèi)地鐵早期物業(yè)如北京、上海、廣州、深圳等地，在地鐵沿線物業(yè)的升值基本保持在每年30%的幅度，個別地鐵上蓋物業(yè)更是達(dá)到了150%~200%的巨大升值幅度。

　　寧波軌道交通物業(yè)綜合開發(fā)項目將充分結(jié)合城市文化底蘊和地塊特點，融入寧波軌道交通“創(chuàng)造和美新生活”的服務(wù)理念。根據(jù)規(guī)劃，寧波軌道交通將對車站上蓋地塊進(jìn)行綜合性深度開發(fā)，打造眾多獨具特色的，集交通、居住、餐飲、購物、娛樂、文化、商務(wù)、金融為一體的“地鐵小鎮(zhèn)”、“地鐵社區(qū)”。如望春橋站地塊開發(fā)將結(jié)合源遠(yuǎn)流長的歷史文化，主推“大運河申遺”；城隍廟站地塊將結(jié)合“文化+旅游”的創(chuàng)意模式；三官堂地塊依傍寧波大學(xué)、科技學(xué)院等多個高校，將主推“青年城”的概念；體育館站地塊將打造出寧波獨具特色的“站頭上的體育公園”；潘火站將打造集商業(yè)、文化、體育、衛(wèi)生、教育等于一體的鄰里中心。通過特色站點的地塊開發(fā)，寧波軌道交通將構(gòu)建一個“地下一個站、地上一大片、片片均相連”的格局，創(chuàng)造出“吃住生活在地鐵、購物娛樂在地鐵、幸福享受在地鐵”的生活新方式。

　　與此同時，寧波軌道交通地下空間的開發(fā)也高歌猛進(jìn)。寧波軌道交通地下空間地塊目前有兩個，分別為鼓樓站—東門口站區(qū)間地下商業(yè)、壓賽堰站—大通橋站區(qū)間地下商業(yè)。

　　2016年7月，被稱為“寧波軌道交通商業(yè)首秀”的東鼓道向媒體和市民揭開神秘面紗，這個國內(nèi)地鐵體量最大的商業(yè)空間，臥于寧波城市商業(yè)中心—鼓樓至東門口區(qū)域地下，即將開啟城市商業(yè)的新紀(jì)元。根據(jù)規(guī)劃設(shè)計，東鼓道地下兩層不超過80間商鋪將打造集方便生活、休閑餐飲、朋友聚會、文化體驗和服務(wù)配套于一體的城市地下休閑長廊。目前，東鼓道已進(jìn)入招商階段，到今年底明年初，將正式對外開放。

　　我們可以想象半年后的生活，到了周末，邀三五好友坐地鐵到東鼓道，美食暢聊，休閑購物，一杯咖啡一本新書，半日好時光……（原標(biāo)題：寧波開啟“軌道交通+物業(yè)”新時代 徐昭 張曉慶/文）