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    1月7日，南京市出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才安居工作的實(shí)施意見》，內(nèi)容顯示：高層次人才購買首套房不受戶籍限制，大學(xué)畢業(yè)生在寧最多可以領(lǐng)5年的租房補(bǔ)貼。實(shí)際上，不僅是南京，全國多個(gè)城市在搶奪高層次人才的“戰(zhàn)爭(zhēng)”中，都將“買房落戶”和推出更靈活方便的租賃住房作為提升自身吸引力的“殺手锏”。

    降低居住成本，進(jìn)行有效的住房供給，在滿足首套剛需的同時(shí)，踐行“租購并舉”，以廣州、佛山、深圳和肇慶為代表的珠三角城市紛紛加碼租賃住房的供地和政策優(yōu)惠，以期為粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)提供更加良好的吸納人才的環(huán)境。

    “人才安居”成焦點(diǎn)

    1月4日，南京市宣布放寬人才落戶條件：允許研究生以上學(xué)歷及40歲以下的本科學(xué)歷人才，以及持高級(jí)工及以上職業(yè)資格證書的技術(shù)、技能型人才先落戶再就業(yè)。也就是高校本科以上畢業(yè)生憑畢業(yè)證書，就能先落戶南京。

    1月7日，南京市出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才安居工作的實(shí)施意見》，的A、B、C類高層次人才，可選擇共有產(chǎn)權(quán)房、人才公寓、購房補(bǔ)貼和租賃補(bǔ)貼中的一種安居方式；在本市無住房的，可不受戶籍限制，通過在商品住房項(xiàng)目中籌集部分房源定向供應(yīng)的市場(chǎng)化方式解決住房問題；提取住房公積金支付房租的標(biāo)準(zhǔn)放寬到現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的2倍，購買自住住房的貸款額度最高可放寬到限額的4倍；在海外高層次人才相對(duì)集中的區(qū)域，籌建專門的海外人才公寓定向供應(yīng)，配備接入國際醫(yī)療結(jié)算體系的國際化醫(yī)院，引入國際學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)，滿足海外高層次人才居住、健康和子女入學(xué)需求。

    在全國樓市調(diào)控持續(xù)的大環(huán)境下，多地限購首先對(duì)高層次人才放開了一個(gè)小“缺口”。例如：鄭州不論年齡和畢業(yè)年限，只要符合全日制本科（含）以上學(xué)歷、副高級(jí)（含）以上職稱、高級(jí)技師（含）以上職業(yè)技術(shù)資格三個(gè)條件中的任意一個(gè)，不用審核社保或個(gè)稅，即可按規(guī)定購買住房。武漢大專以上學(xué)歷畢業(yè)零門檻落戶，讓更多留漢就業(yè)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生以低于市場(chǎng)價(jià)20%買到安居房、以低于市場(chǎng)價(jià)20%租到租賃房。秦皇島將確保提供一套人才公寓供人才租住，人才公寓租期可達(dá)5年。最高級(jí)的A類人才可免費(fèi)租住，最低級(jí)的D類人才（碩士和本科）也僅需負(fù)擔(dān)40%的租金。后續(xù)還可以買下這些人才公寓，個(gè)人僅以保障房?jī)r(jià)格購買，價(jià)格超出部分由政府和用人單位各承擔(dān)50%。

    此外，成都、重慶、沈陽均在2017年豎起了“搶奪人才”旗幟，均采取了相對(duì)低的落戶門檻。

    大力推進(jìn)住房租賃降居住成本

    在優(yōu)先提供高層次人才“買房落戶”的優(yōu)惠政策同時(shí)，不少城市將“人才安居”的思路與“租購并舉”相結(jié)合，大力推進(jìn)租賃用房的土地供應(yīng)和相關(guān)政策，以租代購，通過更靈活的方式來解決引進(jìn)人才的住房問題。

    “居住成本高”一直以來是一線城市被詬病的痛點(diǎn)。隨著限購和限售等調(diào)控措施頻繁出臺(tái)，政策層面要求調(diào)控不能放松，如何為人才安居提供更良好的環(huán)境？

    2017年，以廣州、佛山、深圳和肇慶為代表的珠三角城市紛紛加碼租賃住房的供地和政策優(yōu)惠，以期為粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)提供更加良好的人才引進(jìn)環(huán)境。2017年6月廣州在全國率先出臺(tái)《廣州市加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)工作方案》，明確探索思路，并提出“租購?fù)瑱?quán)”理念；佛山在2017年初就開始為該市國有住房租賃平臺(tái)籌集房源。2017年7月，住建部選取12個(gè)城市作為全國首批開展住房租賃試點(diǎn)，廣東共有廣州、佛山、深圳和肇慶4個(gè)城市入選，均集中在珠三角地區(qū)。

    廣州明確要將租賃住房用地供應(yīng)納入年度土地供應(yīng)計(jì)劃，并允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改造成租賃住房�！稄V州市2017-2021年住宅用地供應(yīng)計(jì)劃》顯示，該市五年內(nèi)租賃住房用地計(jì)劃供應(yīng)825公頃，占比25.8%，并強(qiáng)調(diào)優(yōu)先安排租賃住房用地。深圳則在近期連續(xù)推出多宗用于建設(shè)“全年期自持租賃住房”的用地，開啟“只租不售”的土地出讓模式。此外，廣州提出到2021年要建設(shè)15萬套租賃性住房，東莞提出到2020年新增7.9萬套有效供應(yīng)，佛山2020年新增10萬套房源供給。（原標(biāo)題：多城打響人才爭(zhēng)奪戰(zhàn) “買房落戶”和住房租賃成吸納人才的“殺手锏” 記者：許蕾）