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　　2006年文一西路（延伸段）全面通車，倉前進(jìn)入“城西時代”；2010年海創(chuàng)園開工建設(shè)，倉前迎來“科創(chuàng)時代”；2014年夢想小鎮(zhèn)落戶，倉前邁入“雙創(chuàng)時代”；近年來，地鐵三號線、五號線開通，高鐵西站開工，倉前迎來“雙鐵時代”。

　　樓宇經(jīng)濟(jì)作為一種高效、集約化的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，能夠有效緩解空間限制，契合土地集約化要求，逐漸成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。日前，倉前街道舉行經(jīng)濟(jì)工作暨園區(qū)（樓宇）經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會，發(fā)布“樓宇十條”、建樓宇工作站、上線樓宇信息系統(tǒng)、出臺考核辦法，這也意味著倉前將高起點、高質(zhì)量邁入“樓宇經(jīng)濟(jì)”新時代。

　　找問題定目標(biāo)優(yōu)化樓宇創(chuàng)新生態(tài)體系

　　倉前街道黨工委書記施甜甜用三個字概括了2018年的倉前經(jīng)濟(jì)：“高、大、上”。她進(jìn)一步解釋道：“增長速度步步登‘高’，經(jīng)濟(jì)總量不斷增‘大’，未來發(fā)展蒸蒸日‘上’。”

　　2018年，倉前街道經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁十足。這其中，樓宇經(jīng)濟(jì)更是發(fā)展得風(fēng)生水起。街道建立重點樓宇梯度培育機(jī)制，積極培育打造重點樓宇、特色樓宇。切實關(guān)注入駐企業(yè)的信息精準(zhǔn)服務(wù)，引導(dǎo)樓宇產(chǎn)業(yè)集聚，進(jìn)一步提高樓宇稅源貢獻(xiàn)度。目前，街道共有重點園區(qū)38個，樓宇285幢，入駐企業(yè)4796家。

　　“數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，工業(yè)比重下降，發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)勢在必行，但是倉前街道發(fā)現(xiàn)了不少問題。”施甜甜說，倉前的樓宇經(jīng)濟(jì)專業(yè)化運(yùn)營程度不高，產(chǎn)業(yè)集聚度不夠，稅收貢獻(xiàn)度不夠高，研發(fā)能力需進(jìn)一步提升，并且存在金融風(fēng)險和安全隱患，酒店式公寓也缺乏有序管理。

　　倉前38個園區(qū)中，專業(yè)單位運(yùn)營的園區(qū)只有11個，且從數(shù)據(jù)看，科創(chuàng)中心、恒生科技園、財通科技園、安通科技、綠岸科技園、利爾達(dá)科技園仍是稅源的主要貢獻(xiàn)者，其他園區(qū)的稅收貢獻(xiàn)度還不夠高。2018年6月互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險排查工作開展以來，街道共走訪28個園區(qū)762家企業(yè)，發(fā)現(xiàn)并管控重點風(fēng)險企業(yè)20余家。同時，安全問題也較為突出，主要功能布置雜亂，形成倉庫儲存、辦公銷售、研發(fā)實驗等多合一亂象。此外，轄區(qū)內(nèi)酒店式公寓均沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，這給管理帶來了很大的難度。

　　迎難而上，才能突破創(chuàng)新。今年，倉前將繼續(xù)推動樓宇經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。日前，街道成為余杭區(qū)第一批樓宇經(jīng)濟(jì)“全域創(chuàng)新”試點，將結(jié)合“全域創(chuàng)新策源地”建設(shè)，大力實施“服務(wù)企業(yè)提升環(huán)境營商力”專項行動，優(yōu)化樓宇創(chuàng)新生態(tài)體系，力爭打造全省一流的樓宇經(jīng)濟(jì)“服務(wù)品牌”。為此，街道也確立了今年的目標(biāo)：新增重點樓宇5幢，新增稅收超億元樓宇1幢，千萬元樓宇3幢，新認(rèn)定特色樓宇2幢，稅收增長20%以上。

　　發(fā)布“樓宇十條”開創(chuàng)樓宇服務(wù)管理新局面

　　正所謂，他山之石可以攻玉。作為走訪“三服務(wù)”的施工隊長，今年1月3日、2月21日，施甜甜帶隊赴江干區(qū)四季青街道、上海閔行區(qū)新虹街道學(xué)習(xí)考察園區(qū)（樓宇）管理服務(wù)工作。借鑒相關(guān)經(jīng)驗，結(jié)合倉前實際，街道制定了“倉前街道樓宇十條”。

　　1.加強(qiáng)黨建統(tǒng)領(lǐng)。以黨建為引領(lǐng)加強(qiáng)樓宇經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)工作，結(jié)合園區(qū)（樓宇）管理工作站，打造樓宇黨建中心，建設(shè)非公黨建的主陣地，結(jié)合工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)以及社會公益組織開展豐富的活動，形成以黨建統(tǒng)領(lǐng)的樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

　　2.設(shè)立園區(qū)（樓宇）工作站。在街道經(jīng)發(fā)科設(shè)立樓宇服務(wù)中心，將樓宇集聚區(qū)劃分為3個片區(qū)，相應(yīng)在炬華科技、利爾達(dá)、恒生科技園建立3個園區(qū)（樓宇）工作站。街道樓宇服務(wù)中心人員力量下沉到工作站，走樓訪企動態(tài)掌握樓宇入駐企業(yè)基本信息及企業(yè)服務(wù)需求。

　　3.實現(xiàn)信息化管理。探索建設(shè)專業(yè)的信息化園區(qū)（樓宇）管理系統(tǒng)，及時錄入采集各園區(qū)（樓宇）入駐企業(yè)的產(chǎn)業(yè)類型、注冊情況、經(jīng)營指標(biāo)，精準(zhǔn)分析各園區(qū)（樓宇）及入駐企業(yè)運(yùn)營指標(biāo)，為企業(yè)提供網(wǎng)上政策服務(wù)及申報通道。

　　4.探索園區(qū)（樓宇）考核管理。圍繞發(fā)展質(zhì)量、招商運(yùn)營、物業(yè)管理、安全生產(chǎn)及風(fēng)險防范等方面，4月出臺《倉前街道園區(qū)（樓宇）考核辦法》，并進(jìn)行五星級園區(qū)、四星級園區(qū)和三星級園區(qū)（樓宇）評定，考核情況每月通報。積極探索建立園區(qū)樓宇物業(yè)管理考核辦法及園區(qū)樓宇入駐企業(yè)裝修審批制度，使樓宇管理工作有抓手、有實效。

　　5.建立例會工作制度。每季度召開樓宇工作例會，街道職能科室及園區(qū)業(yè)主、運(yùn)營商、物業(yè)參加會議，通過會議通報街道樓宇經(jīng)濟(jì)面上工作情況、各園區(qū)運(yùn)營管理情況及園區(qū)（樓宇）考核情況，搭建園區(qū)（樓宇）溝通互動平臺。

　　6.每月通報重點指標(biāo)。每月對各重點樓宇數(shù)、稅收情況、入駐企業(yè)注冊率、安全生產(chǎn)及金融風(fēng)險企業(yè)情況進(jìn)行通報，通過“曬成績單”調(diào)動園區(qū)（樓宇）業(yè)主和運(yùn)營商物業(yè)方的爭優(yōu)意識，形成“比學(xué)趕超”的良好氛圍。

　　7.實行聯(lián)動服務(wù)模式。對于“走樓訪企”中收集到的企業(yè)及企業(yè)員工意見建議和服務(wù)訴求，樓宇服務(wù)中心工作人員及時聯(lián)系公安、市場監(jiān)管、稅務(wù)、環(huán)保、社保、人才、黨建等部門，進(jìn)行辦理解決。

　　8.助飛企業(yè)成長發(fā)展。在“走樓訪企”及企業(yè)信息化管理的基礎(chǔ)上，下半年對入駐企業(yè)進(jìn)行動態(tài)企業(yè)定級，對于發(fā)現(xiàn)的高成長性的企業(yè)，提供針對性的產(chǎn)業(yè)支持政策，解決企業(yè)經(jīng)營、金融等方面的需求，加速企業(yè)成長。

　　9.加強(qiáng)安全檢查。以安全經(jīng)營、安全生產(chǎn)、消防安全為基本，加強(qiáng)園區(qū)（樓宇）企業(yè)安全生產(chǎn)及環(huán)保等檢查指導(dǎo)，落實園區(qū)（樓宇）安全主體責(zé)任，引導(dǎo)業(yè)主、運(yùn)營商更加注重安全管理，謹(jǐn)防安全事故發(fā)生，切實保障好園區(qū)（樓宇）內(nèi)各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。

　　10.清退風(fēng)險企業(yè)。加強(qiáng)源頭把控，對于擬入駐涉金融企業(yè)需通過股東背景、經(jīng)營團(tuán)隊、業(yè)務(wù)模式、宣傳內(nèi)容、目標(biāo)客戶五個維度進(jìn)行綜合評判，杜絕風(fēng)險企業(yè)入駐。加強(qiáng)日常監(jiān)測，對于發(fā)現(xiàn)的金融風(fēng)險企業(yè)及違反安全生產(chǎn)及環(huán)保規(guī)定的企業(yè)，指導(dǎo)園區(qū)業(yè)主穩(wěn)妥有序清退。

　　統(tǒng)籌線上線下
　　助推樓宇經(jīng)濟(jì)
　　有序健康發(fā)展

　　在園區(qū)（樓宇）經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會上，施甜甜欣喜地宣布：“我們探索建設(shè)的專業(yè)信息化園區(qū)（樓宇）管理系統(tǒng)，已于今天正式上線運(yùn)行。”這就意味著，倉前園區(qū)（樓宇）管理邁上了臺階，以后各園區(qū)（樓宇）入駐企業(yè)的產(chǎn)業(yè)類型、注冊情況、基礎(chǔ)信息可以及時采錄，運(yùn)營狀況、發(fā)展趨勢、成長走向可以精準(zhǔn)分析，政策服務(wù)、項目申報、咨詢建議可以在線直通。

　　倉前街道園區(qū)（樓宇）信息管理服務(wù)系統(tǒng)，通過線上系統(tǒng)的開發(fā)，樓宇工作服務(wù)站的建設(shè)，政府、園區(qū)、物業(yè)的協(xié)同，企業(yè)的自主申報，實現(xiàn)入駐企業(yè)和政府的信息交互線上化、數(shù)據(jù)動態(tài)化、輿情可視化、政策公開化，切實服務(wù)于企業(yè)在投融資、政策申報、企業(yè)培訓(xùn)等在內(nèi)的各項需求，提升園區(qū)服務(wù)效率和質(zhì)量，助推樓宇經(jīng)濟(jì)有序健康發(fā)展。

　　日前，位于炬華科技園區(qū)南面的一個門面內(nèi)，幾名工人正在緊張地施工中，一個月后，這里就將作為園區(qū)（樓宇）工作站正式運(yùn)行。工作人員告訴記者，街道將建立3個園區(qū)（樓宇）工作站。炬華科技園區(qū)（樓宇）工作站輻射周邊杭師大科技園、�？戏趸瘓@、風(fēng)尚智慧產(chǎn)業(yè)園等25個園區(qū)；利爾達(dá)科技園區(qū)（樓宇）工作站，輻射周邊海創(chuàng)科技中心、浙富科技園、龍軟科技園等10個園區(qū)；恒生科技園區(qū)（樓宇）工作站輻射周邊歐美金融城、夢想小鎮(zhèn)、樂富海邦園等7個園區(qū)。

　　作為首個運(yùn)行的工作站，炬華樓宇工作站將整合經(jīng)發(fā)、大安全生產(chǎn)中隊、派出所力量，配備工作人員4名。工作站面積約為300平方米，設(shè)有前臺接待、休閑吧、書吧、洽談交流區(qū)、會議室、辦公區(qū)、以及樓宇工作展示區(qū)、優(yōu)秀企業(yè)展示區(qū)，將政府服務(wù)下沉，利用樓宇信息服務(wù)平臺，以考核激勵樓宇運(yùn)營商加強(qiáng)服務(wù)，為園區(qū)入駐企業(yè)提供互動交流平臺和一站式綜合服務(wù)。

　　為促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展，街道出臺了《倉前街道園區(qū)（樓宇）考核辦法》，將對倉前轄區(qū)內(nèi)的科創(chuàng)園區(qū)以及商務(wù)辦公樓進(jìn)行考核，黨建引領(lǐng)10分、發(fā)展質(zhì)量60分、園區(qū)運(yùn)營30分、平安建設(shè)30分實行倒扣分制度。由倉前街道經(jīng)發(fā)科牽頭，會同黨群工作科、財政統(tǒng)計審計科、大安全生產(chǎn)中隊，每月根據(jù)各園區(qū)（樓宇）得分從高到低進(jìn)行排序，并對得分情況進(jìn)行通報。對考核過程中出現(xiàn)主動性不夠、配合不力的單位，進(jìn)行月度通報，通過提高日常巡查頻率、日常督查頻次的方式進(jìn)行跟蹤管理。季度、年終考核成績以每月考核總成績排名，按比例確定五星、四星、三星園區(qū)（樓宇）。

　　“我們將以開展‘三服務(wù)’活動為契機(jī)，依托未來科技城，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”施甜甜說，街道將旗幟鮮明地支持民營經(jīng)濟(jì)，開展企業(yè)走訪“三服務(wù)”活動，量化細(xì)化民營企業(yè)需求清單、困難企業(yè)幫扶清單，著力化解民營企業(yè)實際困難，加強(qiáng)政策服務(wù)，組織培訓(xùn)指導(dǎo)，實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)有新突破。
　�。ㄔ瓨�(biāo)題：倉前高起點、高質(zhì)量邁入“樓宇經(jīng)濟(jì)”新時代 組稿：孫晨、倪明偉、鐘佳菲）