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　�。ㄔ瓨祟}：我市聚力建設高質(zhì)量小微企業(yè)園 記者：徐佩 通訊員：張銳、李季）

　　小微企業(yè)是嘉興經(jīng)濟的厚重底色，也是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關鍵所在。當前，嘉興市正一手抓“低散亂”企業(yè)整治，一手抓小微企業(yè)園（“兩創(chuàng)”中心）建設，破立并舉推動小微企業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展。

　　記者24日從市經(jīng)信局獲悉，為加快建設高質(zhì)量小微企業(yè)園（“兩創(chuàng)”中心），今年初以來，嘉興市已陸續(xù)出臺一系列政策，旨在用好“指揮棒”實現(xiàn)“四兩撥千斤”。

　　打出政策護航“組合拳”

　　構(gòu)筑新載體、提供新供給、營造新環(huán)境……對于嘉興市面廣量大的小微企業(yè)來說，小微企業(yè)園（“兩創(chuàng)”中心）能夠為企業(yè)賦能，是企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的重要平臺載體。

　　去年11月，市委、市政府按照“高起點規(guī)劃設計、高標準集約建設、高質(zhì)量集聚項目、高效能管理服務”的總要求，印發(fā)了《關于高水平建設高質(zhì)量小微企業(yè)園（“兩創(chuàng)”中心）的實施意見》。文件指出，高水平建設高質(zhì)量小微企業(yè)園（“兩創(chuàng)”中心），是破解土地要素制約、解決發(fā)展空間不足、推動小微企業(yè)集聚發(fā)展的需要，是強化政策供給、提升功能配套、解決服務缺失、推動小微企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要，是破立并舉、解決“低散亂”問題、實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的需要。

　　據(jù)介紹，為進一步強化試點示范的帶動作用，今年1月，《嘉興市高質(zhì)量小微企業(yè)園（“兩創(chuàng)”中心）建設試點工作的實施方案》出爐，提出從2019年開始，到2022年，每個縣（市、區(qū)）每年確保建成1個以上市級高質(zhì)量小微企業(yè)園（“兩創(chuàng)”中心）示范點，以此帶動全市小微企業(yè)園（“兩創(chuàng)”中心）高水平建設、高質(zhì)量發(fā)展。

　　1月，中國人民銀行嘉興市中心支行與市經(jīng)信局聯(lián)合印發(fā)《關于金融支持嘉興市小微企業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展的意見》；3月，市經(jīng)信局與國網(wǎng)嘉興供電公司聯(lián)合印發(fā)《關于電力服務嘉興市小微企業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展的意見》；5月，市安全生產(chǎn)委員會辦公室印發(fā)《關于加強小微企業(yè)園（“兩創(chuàng)”中心）安全生產(chǎn)工作的指導意見》，市郵政管理局與市經(jīng)信局聯(lián)合印發(fā)了《關于做好快遞業(yè)助推小微企業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》……聚力建設高質(zhì)量小微企業(yè)園，嘉興市打出了政策護航“組合拳”，可謂拳拳有力、招招相連。

　　啟用績效評價“指揮棒”

　　市經(jīng)信局有關負責人表示，小微企業(yè)園（“兩創(chuàng)”中心）并不是簡單意義上的推動企業(yè)集聚，而是在規(guī)劃建設、建設規(guī)模、產(chǎn)業(yè)集聚、運營管理上都有一定“門檻”，需經(jīng)縣（市、區(qū)）、市、省三級職能部門審核確認，并在省小微企業(yè)園信息管理系統(tǒng)備案。

　　為加快推進高水平建設高質(zhì)量小微企業(yè)園，日前，《嘉興市小微企業(yè)園（“兩創(chuàng)”中心）績效評價暫行辦法》出爐，明確將根據(jù)小微企業(yè)園（“兩創(chuàng)”中心）不同類型，按照生產(chǎn)制造類、生產(chǎn)服務類等進行分類績效評價，并將績效評價結(jié)果根據(jù)得分從高到低分成A、B、C、D四檔。此外，嘉興市還將根據(jù)績效評價結(jié)果開展小微企業(yè)園（“兩創(chuàng)”中心）星級評定。

　　據(jù)介紹，小微企業(yè)園（“兩創(chuàng)”中心）績效評價和星級評定每年開展一次。此次出臺的績效評價暫行辦法，還明確了激勵措施——小微企業(yè)園（“兩創(chuàng)”中心）績效評價、星級評定結(jié)果，將作為各級各部門對小微企業(yè)園（“兩創(chuàng)”中心）實施資源要素差別化配置的重要依據(jù)，落實城鎮(zhèn)土地使用稅差別化減免政策，在用地、用電等方面加大對A檔激勵和D檔倒逼力度，充分體現(xiàn)“畝均論英雄”資源優(yōu)化配置導向。

　　值得關注的是，對市本級范圍內(nèi)被評為五星級、四星級和三星級稱號的小微企業(yè)園（“兩創(chuàng)”中心），市級工業(yè)與信息化發(fā)展資金將分別給予一次性園區(qū)建設補助資金人民幣500萬元、300萬元和100萬元（市、區(qū)財政各承擔50%，其中對進檔升級的給予兩檔之間差額獎勵），主要用于小微企業(yè)園（“兩創(chuàng)”中心）建設提升、數(shù)字化改造和配套服務功能建設。

　　“一次性園區(qū)建設補助政策，各縣（市）可參照執(zhí)行。績效評價暫行辦法還明確了監(jiān)督管理舉措，比如，對于發(fā)生消防、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量等社會影響較大的事故的，我們將撤銷其星級稱號。”市經(jīng)信局有關負責人表示。