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    （原標題：今后簽訂的租房合同擬實行網(wǎng)上備案 記者：葉錫挺）

    近日，杭州市住保房管局起草了《關于促進杭州市住房租賃市場平穩(wěn)健康有序發(fā)展的通知（征求意見稿）》（下稱《征求意見稿》），提出了加大住房租賃市場培育力度、加強注冊管理和開業(yè)申報、實行租賃合同網(wǎng)簽備案、規(guī)范使用租賃合同示范文本、設立租賃資金專用存款賬戶、嚴格規(guī)范“租金貸”業(yè)務、落實室內(nèi)空氣質(zhì)量責任、建立企業(yè)信用管理體系、強化行業(yè)自律管理、健全住房租賃市場管理體系等十條工作舉措。

    除此之外，還組織起草了《杭州市住房租賃合同網(wǎng)簽備案管理辦法（試行）（征求意見稿）》和《杭州市促進住房租賃市場發(fā)展專項扶持資金管理辦法（試行）（征求意見稿）》，前者對住房租賃合同備案管理進行了詳細的規(guī)定，后者通過年度評分機制，從業(yè)務狀況、規(guī)范管理、系統(tǒng)對接、規(guī)模發(fā)展附加等四個方面進行評分，按照實際分值計算專項扶持資金。

    眼下，這三個文件都在杭州住保房管局官方網(wǎng)站公示，市民可以在網(wǎng)站找到“公眾參與”欄目提出意見建議。

    出租房達10間以上要依法登記

    杭州是勞務輸入大市，租房市場非�；钴S，《征求意見稿》加大住房租賃市場的培育力度，鼓勵專業(yè)化規(guī)�；�住房租賃企業(yè)發(fā)展，支持其多渠道籌集房源，增加租賃住房有效供給。

    不過，鼓勵增加租賃房源并不是無序的�！墩髑笠庖姼濉分赋觯�在杭州市向公眾承接住房房源委托出租業(yè)務或利用自有房屋開展住房租賃業(yè)務（以下簡稱“住房租賃業(yè)務”）的企業(yè)，其營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍應包含“住房租賃經(jīng)營”。出租住房間數(shù)達到10間（含）以上的單位或個人，應依法辦理工商登記。住房租賃企業(yè)在開展住房租賃業(yè)務、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構在開展租賃居間業(yè)務（含所屬分支機構和業(yè)務網(wǎng)點）前，應向所在地區(qū)（縣、市）房產(chǎn)行政主管部門進行開業(yè)申報，報送基本信息。

    有專業(yè)人士說，這個條款對杭州的“二房東”或帶來不小的影響。

    “最后可能還要和房東商量一下，讓房東去登記一下。”林女士是一位“二房東”，她在西子花園就有20多間的出租房源，而這些房源都是她從房東那里租過來再轉租給各地租客，當記者告訴她這個信息時，她雖然有所顧慮，不過也在想對策了。

    不得自行辦“租金貸”等金融業(yè)務

    值得注意的是，杭州要嚴格規(guī)范“租金貸”業(yè)務。《征求意見稿》指出，住房租賃企業(yè)不得自行開辦“租金貸”等金融業(yè)務，不得與無放貸資質(zhì)的機構合作開展“租金貸”等業(yè)務，不得誘導承租人簽訂“租金貸”協(xié)議，不得為承租人提供擔保等增信措施。

    住房租賃企業(yè)利用委托出租人房源與金融機構合作開展租金消費貸款業(yè)務的，應事先征得房源委托出租人和承租人書面同意。金融機構開展租金消費貸款業(yè)務時，應確保承租人作為金融消費者的直接知情權，不得將貸款相關內(nèi)容套嵌于房屋租賃合同中。承租人確須辦理“租金貸”的，貸款合同應獨立于租賃合同之外單獨簽訂，貸款期限不超過12個月且不得突破租賃合同約定的租賃期限。

    另外，將建立企業(yè)信用管理體系。杭州將加強對住房租賃企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀機構失信行為監(jiān)管，建立企業(yè)及從業(yè)人員星級評定體系，并與其誠信檔案相關聯(lián)。完善住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構及相關從業(yè)人員信用記錄，將其納入全市信用信息共享平臺，對嚴重失信主體實施聯(lián)合懲戒。

    今后簽訂的租房合同擬實行網(wǎng)上備案

    為規(guī)范住房租賃合同網(wǎng)簽和房屋租賃登記備案行為，維護住房租賃市場秩序，保障住房租賃當事人合法權，杭州還組織起草了《杭州市住房租賃合同網(wǎng)簽備案管理辦法（試行）（征求意見稿）》。

    這個管理辦法主要針對的是一直困擾著租客的虛假房源。

    一些租賃平臺為了利益發(fā)布不實房源謀取利益，讓整個市場“虛虛實實”，杭州將嚴打這一行為。文件指出，各類經(jīng)營主體對外出租住房的，應當將房源信息及時向市租賃平臺申報。單位、個人對外出租住房的，也應向市租賃平臺申報房源信息。所有向市租賃平臺申報的房源信息經(jīng)核驗后對外發(fā)布。

    各類經(jīng)營主體、單位和個人通過市租賃平臺申報房源信息時，應當按要求上傳租賃房源權屬證明、產(chǎn)權人身份證明、房屋出租委托合同等材料，并對所發(fā)布房源的真實性、合規(guī)性、安全性負責。

    為了維護租客的利益，今后，簽訂的合同都要在網(wǎng)上進行備案。文件明確，各類經(jīng)營主體達成或撮合達成住房租賃交易的，應當通過市租賃平臺網(wǎng)簽住房租賃合同。已與市租賃平臺進行系統(tǒng)對接的，可通過數(shù)據(jù)接口直接推送住房租賃合同完成網(wǎng)簽。單位和個人自行達成住房租賃交易的，租賃當事人應當通過市租賃平臺網(wǎng)簽住房租賃合同或到租賃房源所在地區(qū)（縣、市）房產(chǎn)行政主管部門設立的服務窗口網(wǎng)簽住房租賃合同。

    各類經(jīng)營主體、單位和個人應當按照規(guī)范要求進行住房租賃合同網(wǎng)簽備案等相關操作，不得發(fā)布虛假信息，不得進行虛假交易，不得提供虛假材料。

    房屋租賃企業(yè)每年最高可獲200萬元

    7月16日，杭州入選中央財政支持住房租賃市場發(fā)展示范城市，并將獲中央財政獎補資金。記者了解到，入選的示范城市將獲3年24億中央財政獎補資金。這筆錢將有力推動杭州市住房租賃市場培育和規(guī)范發(fā)展。不過，這個錢也不是隨隨便便用的。杭州還制定了《杭州市促進住房租賃市場發(fā)展專項扶持資金管理辦法（試行）(征求意見稿)》。

    專項資金扶持對象為杭州住房租賃行業(yè)中的優(yōu)秀企業(yè)（包括住房租賃企業(yè)和開展租賃居間服務的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構），列入杭州住房租賃試點企業(yè)名單和住房租賃試點企業(yè)培育名單的同等條件下優(yōu)先。

    對在杭州從事向公眾承接住房房源委托出租業(yè)務或利用自有房屋開展住房出租業(yè)務的企業(yè)，建立年度評分機制，從業(yè)務狀況、規(guī)范管理、系統(tǒng)對接、規(guī)模發(fā)展附加等四個方面進行評分，按實際分值計算專項扶持資金。每家企業(yè)每年獲得的專項扶持資金（含規(guī)模發(fā)展附加）最高為200萬元。

    專項扶持資金撥付起點和評分、計算標準，由市住保房管局會同市財政局根據(jù)當年住房租賃市場發(fā)展情況制定、發(fā)布。

    對開展租賃居間服務的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構，當年累計申報并簽約的房源超過500套（間）的，按每套（間）100元的標準計算專項扶持資金，同一套（間）房源當年度不作重復計算，每家企業(yè)每年獲得的專項扶持資金最高為100萬元。

    近三年內(nèi)，受到政府及相關部門通報批評或失信懲戒、出現(xiàn)安全責任事故、發(fā)生群體性事件、引發(fā)重大負面輿情，還有存在騙取扶持資金等弄虛作假行為的企業(yè)不得申報專項扶持資金。