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上海房產(chǎn)稅施行差異化稅率 分界線引爭議

  • 杭州寫字樓網(wǎng)
  • 2011/2/28 11:07:46
導(dǎo)讀:  繼今年1月末上海房產(chǎn)稅征管細(xì)則出臺之后,各界都在等待各項(xiàng)征收細(xì)則的明確。2月22日,上海房產(chǎn)稅稅率標(biāo)準(zhǔn)正式公布。   根據(jù)上海房產(chǎn)稅試點(diǎn)暫行辦法,房產(chǎn)稅適用稅率暫定為0.6%。應(yīng)稅住房每平方米市場交易價(jià)格

  繼今年1月末上海房產(chǎn)稅征管細(xì)則出臺之后,各界都在等待各項(xiàng)征收細(xì)則的明確。2月22日,上海房產(chǎn)稅稅率標(biāo)準(zhǔn)正式公布。

  根據(jù)上海房產(chǎn)稅試點(diǎn)暫行辦法,房產(chǎn)稅適用稅率暫定為0.6%。應(yīng)稅住房每平方米市場交易價(jià)格低于上年度新建商品住房平均銷售價(jià)格2倍(含2倍)的,稅率暫減為0.4%。據(jù)上海市統(tǒng)計(jì)局最新發(fā)布的數(shù)據(jù),2010年新建商品住宅全市平均銷售價(jià)格為14213元/平方米。因此,按照上海房產(chǎn)稅試點(diǎn)方案,應(yīng)稅房屋單價(jià)只要超過這一平均銷售價(jià)格2倍(含2倍),即28426元/平方米,就要征收0.6%的稅率,而單價(jià)不高于28426元/平方米的,稅率可減為0.4%。

  房產(chǎn)稅稅率界定標(biāo)準(zhǔn)甫一公布,樓市各方即開始算計(jì)如何避稅。與此同時(shí),此次上海市全市商品住宅平均價(jià)格的計(jì)算中包含了經(jīng)濟(jì)適用住房、動遷安置住房等保障性住房,此種計(jì)算方法的合理性受到業(yè)界專家的質(zhì)疑。

  謀避高稅率

  根據(jù)此次房產(chǎn)稅率界定標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)稅房屋單價(jià)在28426元/平方米界定線前后的稅率之差為0.2%。舉例來說,若購房者新購入一套100平方米、單價(jià)為30000元/平方米的商品住宅,納稅人年應(yīng)納房產(chǎn)稅稅額為12600元。若購房者新購入一套100平方米、單價(jià)為28426元/平方米的商品住宅,納稅人年應(yīng)納房產(chǎn)稅稅額為7959元。同樣面積的房屋,單價(jià)僅相差1574元/平方米,納稅人年應(yīng)納房產(chǎn)稅差額就高達(dá)4641元。

  在購房過程中,多一道稅無疑是增加了額外的購房成本,因此每個(gè)購房者都想盡一切辦法避開房產(chǎn)稅的高稅率。

  上海財(cái)經(jīng)大學(xué)不動產(chǎn)研究所副所長姚玲珍表示,如果一個(gè)三口之家,買了兩套房子,一套是自己的,一套是給小孩結(jié)婚用的,房產(chǎn)稅的征收對這個(gè)家庭的影響就應(yīng)該是很大的。如果新購住房盡量選擇地段偏點(diǎn)、房子舊點(diǎn)的,單價(jià)在28426元/平方米界定線以內(nèi)的,這樣每年可以少繳近5000塊錢的房產(chǎn)稅。

  當(dāng)前,上海多個(gè)房屋中介也開始為顧客支招避稅。一位資深中介透露,從現(xiàn)行的政策看,部分正巧“卡”在單價(jià)28000元/平方米左右的房屋在交易時(shí),可以考慮適當(dāng)“做低”房價(jià)。他表示:“所謂‘做低’就是盡量把房價(jià)控制在允許范圍內(nèi)的評估低值,這是可以的,并不是簡單地毫無依據(jù)地做低房價(jià)。舉個(gè)例子,房價(jià)在28500元/平方米和房價(jià)在28420元/平方米并沒有實(shí)際區(qū)別,不過前者就得以0.6%征收房產(chǎn)稅,而后者僅是以0.4%征收房產(chǎn)稅,一前一后均價(jià)相差80元,在稅率上卻差額巨大!

  同時(shí),對于房東可能存在的影響,該中介解釋,評估房價(jià)取其低值可以在一定程度上減少房東的營業(yè)稅和個(gè)人所得稅,這種模式實(shí)則是一種雙贏。但是,評估行業(yè)受到嚴(yán)格控制,如果交易房屋附近的均價(jià)30000元/平方米以上,是肯定無法把評估價(jià)“壓縮”至28000元/平方米以下的。

  不僅是購房者,開發(fā)商也對房產(chǎn)稅稅率界定標(biāo)準(zhǔn)的公布倍感頭疼。據(jù)某網(wǎng)站樓盤中心的初步統(tǒng)計(jì),截至2月23日,上海預(yù)計(jì)3月新開樓盤達(dá)55個(gè),鑒于個(gè)別樓盤還尚未對外公布價(jià)格,預(yù)計(jì)將有20%至30%的房源價(jià)格高于28426元/平方米這條稅率“分割線”。這意味著,將有二至三成的新建商品住宅房產(chǎn)稅應(yīng)稅稅率在0.6%。

  為此,一些房企在新房定價(jià)上沒了方向。單價(jià)定得太高,若高于28426元/平方米,極有可能招致房產(chǎn)稅的征收,引發(fā)買房人的反感;單價(jià)定得過低,或許會被購房者視作是拋盤、傾銷,做壞市場口碑。

  分界線引爭議

  正在樓市各方為避稅忙碌時(shí),業(yè)界專家則針對此次上海市全市商品住宅平均價(jià)格計(jì)算的合理性提出了質(zhì)疑。

  據(jù)了解,根據(jù)上海市統(tǒng)計(jì)局最新公布的數(shù)據(jù),28426元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)線是按照去年全市新建商品住宅平均售價(jià)14213元/平方米的兩倍計(jì)算而來的,但值得注意的是,在這一價(jià)格的計(jì)算中包含了經(jīng)濟(jì)適用住房、動遷安置住房等保障性住房。而在剔除保障性住房后,去年市場化新建商品住宅平均銷售價(jià)格為20995元/平方米。

  記者在詢問上海市房地產(chǎn)交易中心后得知,動遷安置房和經(jīng)濟(jì)適用房并不在征稅范圍內(nèi),即便是面積超過,也不會征收房產(chǎn)稅。業(yè)內(nèi)人士指出,目前,上海市市區(qū)中環(huán)內(nèi)新盤的銷售單價(jià)普遍都在30000元/平方米以上。如果按照當(dāng)前公布的房產(chǎn)稅稅率計(jì)算,市民如果想購買中環(huán)內(nèi)的新房,只要面積超標(biāo),稅率幾乎全部都要按照0.6%來計(jì)算。

  為此,多位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為當(dāng)前公布的房產(chǎn)稅率界定標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格計(jì)算的公平性有待商榷。

  上海某房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長楊紅旭表示,如果市場化新建商品住宅均價(jià)20995元/平方米的2倍為房產(chǎn)稅稅率的分界線應(yīng)更為合理些。

  而某分析師薛建雄則認(rèn)為,當(dāng)前公布的分界線體現(xiàn)了從嚴(yán)調(diào)控市場的原則,說明從長遠(yuǎn)來看,動遷配套房也是要納入房產(chǎn)稅征稅范圍的,所以要把動遷配套房的均價(jià)算進(jìn)去!皠舆w配套房3年之后就可以轉(zhuǎn)手交易,就變成商品房了。這可能是房產(chǎn)稅沒有剔除動遷配套房的原因!毖ㄐ郾硎尽

  但也有業(yè)內(nèi)人士指出,如果承諾了保障房不征收房產(chǎn)稅的話,那么28426元/平方米的房產(chǎn)稅率界定標(biāo)準(zhǔn),就說明保障房的豁免是有爭議的,目前可能只是暫時(shí)豁免,未來或?qū)⒓{入征稅范圍。

關(guān)鍵詞:上海房產(chǎn)稅,房產(chǎn)稅稅率標(biāo)準(zhǔn)
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