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    財政部近日印發(fā)了《關(guān)于企業(yè)加強職工福利費財務(wù)管理的通知》，財政部企業(yè)司有關(guān)負責人３日表示，企業(yè)職工福利費是人工成本的重要組成部分，直接關(guān)系國家、企業(yè)和個人的利益分配，企業(yè)應(yīng)當規(guī)范職工福利費財務(wù)管理，維護正常的收入分配秩序，保護各方合法權(quán)益。

　　福利改革三大方向

　　該負責人指出，企業(yè)職工福利費制度改革方向一是控制職工福利費在職工總收入中的比重。企業(yè)應(yīng)當參照歷史一般水平，合理控制職工福利費在職工總收入的比重，避免無序增長的福利性收入扭曲社會勞動力真實成本和市場價格。

　　二是通過市場化途徑解決職工福利待遇問題。企業(yè)目前仍承擔大量集體福利職能的，應(yīng)當逐步推進內(nèi)設(shè)集體福利部門的分離改革，通過市場化方式解決職工福利待遇問題。

　　三是逐步將職工福利納入工資總額管理。

　　福利開支五大調(diào)整

　　有關(guān)負責人指出，通知關(guān)于企業(yè)職工福利費開支范圍的規(guī)定，與以前的財務(wù)規(guī)定相比在五個方面做出了調(diào)整。

　　一是職工基本醫(yī)療保險費、補充醫(yī)療和補充養(yǎng)老保險費，已經(jīng)按工資總額的一定比例繳納或提取，直接列入成本費用，不再列作職工福利費管理。

　　二是其他屬于福利費開支范圍的傳統(tǒng)項目，繼續(xù)保留作為職工福利費管理。比如：企業(yè)向職工發(fā)放的因工外地就醫(yī)費用、暫未實行醫(yī)療統(tǒng)籌企業(yè)職工醫(yī)療費用、職工供養(yǎng)直系親屬醫(yī)療補貼等。

　　三是離退休人員統(tǒng)籌外費用、職工療養(yǎng)費用、防暑降溫費、企業(yè)尚未分離的內(nèi)設(shè)福利部門設(shè)備設(shè)施的折舊及維修保養(yǎng)費用、符合國家有關(guān)財務(wù)規(guī)定的供暖費補貼，調(diào)整納入職工福利費范圍。

　　四是企業(yè)為職工提供的交通、住房、通訊待遇，過去未明確納入職工福利費范圍，通知印發(fā)后，已經(jīng)實行貨幣化改革的，作為“各種津貼和補貼”，明確納入職工工資總額管理，如按月按標準發(fā)放或支付的住房補貼、交通補貼或者車改補貼、通訊補貼；尚未實行貨幣化改革的，相關(guān)支出則調(diào)整納入職工福利費管理。

　　五是對于企業(yè)給職工發(fā)放的節(jié)日補助、未統(tǒng)一供餐而按月發(fā)放的午餐費補貼，明確納入工資總額管理。

　　對房貼等規(guī)定不屬稅收政策

　　財政部有關(guān)負責人表示，根據(jù)財政部近日下發(fā)的《關(guān)于企業(yè)加強職工福利費財務(wù)管理的通知》，企業(yè)為職工提供的交通、住房、通訊待遇，如果已實行貨幣化改革的，按月按標準發(fā)放或支付的交通補貼或者車改補貼、住房補貼、通訊補貼，無論是直接發(fā)放給個人，還是個人提供票據(jù)報銷后支付的，由于已形成對勞動力成本進行“普惠制”定期按標準補償?shù)臋C制，具有工資性質(zhì)，因此，應(yīng)當納入職工工資總額，不再納入職工福利費管理。這與國家統(tǒng)計局關(guān)于企業(yè)工資總額組成的規(guī)定是一致的。

    他強調(diào)指出，通知對企業(yè)發(fā)放或支付的交通、住房、通訊補貼做出的規(guī)定，屬于企業(yè)財務(wù)規(guī)范，不是稅收政策，不能對企業(yè)或者職工個人如何繳納所得稅進行規(guī)定。因此，企業(yè)或者職工個人繳納所得稅問題，應(yīng)當遵循國家有關(guān)稅收的規(guī)定。