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浙江省工商行政管理局局長(zhǎng)　鄭宇民

尊敬的劉玉亭副局長(zhǎng)、付雙建副局長(zhǎng)，尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

    借今天的機(jī)會(huì)向大家匯報(bào)浙江省工商系統(tǒng)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的做法和體會(huì)。

    一、商標(biāo)戰(zhàn)略是引領(lǐng)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的紅旗

    當(dāng)前，轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)很重，人人都說(shuō)轉(zhuǎn)型升級(jí)好，不知轉(zhuǎn)型升級(jí)的入口哪里找。其實(shí)，轉(zhuǎn)型升級(jí)的入口就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)商標(biāo)戰(zhàn)略。商標(biāo)戰(zhàn)略是改變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的引導(dǎo)旗。大家都知道浙江是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省，有270多萬(wàn)個(gè)市場(chǎng)主體，這些市場(chǎng)主體絕大多數(shù)都是赤腳上岸的農(nóng)民，是老鄉(xiāng)變老板，是家族企業(yè)、是加工企業(yè)，是子承父業(yè)。這樣的企業(yè)在舊經(jīng)濟(jì)體制裂變的早期，可以占盡先機(jī)，但發(fā)展到當(dāng)前，已經(jīng)車(chē)到山前，必須峰回路轉(zhuǎn)。即從野蠻生存轉(zhuǎn)到文明生存，從畸形發(fā)展轉(zhuǎn)到健康發(fā)展，從物理積累轉(zhuǎn)到人文積累，從零附加值生產(chǎn)轉(zhuǎn)到高附加值生產(chǎn)。這里最主要的是以商標(biāo)為主要內(nèi)容的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的確立。企業(yè)主和企業(yè)家的分野就在于是不是擁有自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。通常有廠房、有機(jī)器、有原料、有訂單、有工人就可以算一個(gè)企業(yè)主了，但是作為一個(gè)企業(yè)家則更注重另外五個(gè)要素，即有商號(hào)、有商標(biāo)、有商品、有商業(yè)設(shè)計(jì)、有商業(yè)文明。這里面最內(nèi)核的就是商標(biāo)。不少人以為品牌可以空穴來(lái)風(fēng)，其實(shí)品牌的基因就是商標(biāo)，有商標(biāo)不一定就是好品牌，但是好品牌必須是有商標(biāo)。有人說(shuō)自己是老牌，沒(méi)有商標(biāo)的老牌是徒有其表；有人說(shuō)自己是名牌，沒(méi)有商標(biāo)的名牌是自欺欺人。

    近幾年來(lái)，我們?cè)趯?shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的過(guò)程中始終牢記三句話(huà)：讓更多的自然人成為更多的市場(chǎng)主體；讓更多的市場(chǎng)主體擁有更多的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；讓更多的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)去覆蓋更多的市場(chǎng)空間。具體的做法主要有六條：一是以商標(biāo)為基礎(chǔ)，商標(biāo)優(yōu)入，商標(biāo)先行。

    目前，浙江全省注冊(cè)商標(biāo)總量已經(jīng)達(dá)到41.6萬(wàn)件，每個(gè)中型以上的企業(yè)必須有一件商標(biāo)。二是以排序?yàn)榧~帶，建立商標(biāo)族群、梯隊(duì)排序，馳名商標(biāo)拔尖，著名商標(biāo)、知名商號(hào)拱立，證明商標(biāo)、集體商標(biāo)群起，知名商標(biāo)、知名商品遍布。三是以基地為發(fā)端，全省以塊狀經(jīng)濟(jì)為單位，形成品牌商標(biāo)基地52處。四是以功用為動(dòng)力，強(qiáng)化商標(biāo)功能、附加值功能和自主價(jià)值功能。去年我們實(shí)現(xiàn)了商標(biāo)質(zhì)押功能，使商標(biāo)擁有者有了新的價(jià)值視野。五是以企業(yè)為主體。六是以持續(xù)為取向。商標(biāo)戰(zhàn)略必須要持續(xù)，它不可能立竿見(jiàn)影，但它能終生受用，它是初始引領(lǐng)、過(guò)程創(chuàng)建和結(jié)果顯現(xiàn)的綜合。只有持續(xù)，轉(zhuǎn)型升級(jí)才會(huì)實(shí)現(xiàn)。

    二、商標(biāo)戰(zhàn)略是參與國(guó)際一體化競(jìng)爭(zhēng)的綠卡

    市場(chǎng)化必然導(dǎo)致全球化，民營(yíng)企業(yè)的本土化必須要順應(yīng)國(guó)際化。但是很長(zhǎng)時(shí)間民營(yíng)企業(yè)走不出去，他們師出無(wú)名，沒(méi)有通行許可。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，無(wú)名不是英雄，在國(guó)際一體化規(guī)則下，企業(yè)應(yīng)該“行不改姓，坐不冒名”。但是我國(guó)工業(yè)化起始遲，總是步人后塵，總是替人打工。世界上有人說(shuō)中國(guó)人買(mǎi)世界上最貴的，賣(mài)世界上最便宜的，其實(shí)說(shuō)的是我們奉行了低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、薄利多銷(xiāo)的競(jìng)爭(zhēng)范式。其實(shí)質(zhì)是沒(méi)有建立自主知識(shí)品牌，去除了附加值，把商品還原成產(chǎn)品，擠壓了原材料，把產(chǎn)品再還原扭曲成劣質(zhì)產(chǎn)品，打壓了勞動(dòng)力成本，最后把危機(jī)轉(zhuǎn)嫁給工人，轉(zhuǎn)嫁給環(huán)境。為什么我們的環(huán)境問(wèn)題和勞動(dòng)問(wèn)題那么嚴(yán)重？中國(guó)的制造之痛，就在于技術(shù)上缺少自主權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)上缺少制定權(quán)、價(jià)格上缺少控制權(quán)、分配上缺少話(huà)語(yǔ)權(quán)、附加值上缺少收獲權(quán)。這里面最要害的就是我們的企業(yè)只是一個(gè)沒(méi)有自主名份、赤膊上陣的“OEM”。

    近幾年來(lái)，我們?cè)诳偩值念I(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施了企業(yè)走出去戰(zhàn)略，主要開(kāi)展了四項(xiàng)工作：

    一是綠卡工程。商標(biāo)品牌是企業(yè)走出去的護(hù)照，沒(méi)有商標(biāo)就不能落地。我們將品牌國(guó)際化作為鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的重點(diǎn)，圍繞企業(yè)商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)、商標(biāo)國(guó)際保護(hù)和自主品牌國(guó)際化三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極為企業(yè)走出去鋪路搭橋。全省舉辦商標(biāo)境外注冊(cè)保護(hù)培訓(xùn)100多期，浙江省政府對(duì)商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)助，國(guó)際注冊(cè)達(dá)30件以上的企業(yè)定向補(bǔ)助10萬(wàn)元，許多地方財(cái)政也做相應(yīng)配套。全省境外商標(biāo)注冊(cè)總量3.8萬(wàn)件，位列全國(guó)第一，占全國(guó)總數(shù)的四分之一。

    二是嫁接工程。鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)實(shí)行購(gòu)并嫁接和合作嫁接，吉利收購(gòu)沃爾沃就是典型的一例。

    三是復(fù)合角色。一邊做OEM，一邊讓人家為自己做OEM。

    四是內(nèi)外兼修，對(duì)等保護(hù)。目前的情況是中國(guó)企業(yè)在境外寸步難行，境外企業(yè)在中國(guó)勢(shì)不可擋，主要原因是境外企業(yè)在中國(guó)享有超國(guó)民待遇和大牌禮遇，中國(guó)企業(yè)在國(guó)外遭受無(wú)名的歧視和弱國(guó)的待遇。因此，對(duì)外一定要加大力度宣傳中國(guó)品牌，對(duì)內(nèi)一定要實(shí)行平等保護(hù)。從04年開(kāi)始，浙江工商部門(mén)就開(kāi)始關(guān)注劣質(zhì)洋品牌，嚴(yán)厲查處了LV皮具、索尼相機(jī)、雀巢奶粉等一系列不合格洋品牌。今年3月份，我們把豐田召回車(chē)的維權(quán)通報(bào)與吉利收購(gòu)沃爾沃兩個(gè)事件放在同一天公布，其實(shí)是想告訴我們中國(guó)的企業(yè)，商標(biāo)品牌戰(zhàn)略是企業(yè)生存的真正綠卡。

    三、商標(biāo)戰(zhàn)略是扶助三農(nóng)加速城鄉(xiāng)一元化的金牌

    商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施不僅要有示范城市、示范企業(yè)、更要有示范三農(nóng)。因?yàn)槿�農(nóng)是城市化和工業(yè)化的淵源，也是城鄉(xiāng)一體化的短板。因此，浙江商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施的重點(diǎn)在農(nóng)村，農(nóng)村的商品化率低，品牌化率更低。今年上半年，美國(guó)向中國(guó)出口價(jià)值106億美元的農(nóng)產(chǎn)品，單5月份就向中國(guó)出口了玉米37萬(wàn)噸。美國(guó)的農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)威爾薩克很得意，他知道中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品沒(méi)有形成品牌化，沒(méi)有形成替代進(jìn)口的能力。因此，我國(guó)商標(biāo)戰(zhàn)略的觸角也必須延伸到三農(nóng)，要讓農(nóng)產(chǎn)品也能獲得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的金牌。我們的做法是：

    首先，要讓基層工商所變成農(nóng)工商所，“農(nóng)”字當(dāng)頭的工商所，商標(biāo)品牌的服務(wù)所，在農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)服務(wù)上要無(wú)“所”不在、無(wú)“所”不能。第二，實(shí)行一社一標(biāo)，讓每個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社都擁有一個(gè)商標(biāo)。第三，推行名地明標(biāo)，積極推動(dòng)歷史名品注冊(cè)地理標(biāo)志、證明商標(biāo)，如紹興黃酒、安吉白茶、青田石雕等，形成黃金白銀碧玉效應(yīng)。第四，支持優(yōu)質(zhì)高標(biāo)，目前為止已培育農(nóng)產(chǎn)品馳名商標(biāo)和省著名商標(biāo)500件。依托品牌，“巖魚(yú)頭”蜜桔30元一斤，壽康雞180元一斤，雞蛋25元一只。有品牌，農(nóng)產(chǎn)品附加值就高，一只蛋賣(mài)一只雞的錢(qián)，一只雞賣(mài)一頭豬的錢(qián)，一頭豬賣(mài)一頭牛的錢(qián)，這些都是品牌的附加值。老百姓說(shuō)，商標(biāo)品牌就是三農(nóng)的金牌。

    各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，今天的會(huì)議再一次向我們提示：知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是國(guó)家戰(zhàn)略，任何一件事情上升到國(guó)家戰(zhàn)略，必然是全局性、強(qiáng)制性、長(zhǎng)期性的，不能任意回避、沒(méi)有任何例外。作為省一級(jí)工商部門(mén)，本次會(huì)議以后，我們不搞口號(hào)傳遞和會(huì)議接力，而是要不折不扣進(jìn)行具體操作，切實(shí)把總局的戰(zhàn)略意圖轉(zhuǎn)化成省市的戰(zhàn)術(shù)動(dòng)作和戰(zhàn)利戰(zhàn)果，與兄弟省市形成合力，把商標(biāo)戰(zhàn)略進(jìn)行到底。