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    轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央正確把握發(fā)展規(guī)律，全面總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，深刻分析我國發(fā)展階段變化的基礎(chǔ)上提出的重大戰(zhàn)略。經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展，浙江由一個(gè)資源小省變成了經(jīng)濟(jì)大省。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，浙江的民營企業(yè)得到了迅速發(fā)展，并在科技和經(jīng)濟(jì)一體化及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化過程中發(fā)揮著舉足輕重的作用。民營企業(yè)已經(jīng)成為技術(shù)創(chuàng)新的中堅(jiān)力量，據(jù)國家科技部統(tǒng)計(jì)，民營企業(yè)提供的專利發(fā)明、技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)都在逐年上升，其中比例均占50%以上，當(dāng)之無愧地成為我國科技成果產(chǎn)業(yè)化的生力軍。但是，我國民營企業(yè)對(duì)于技術(shù)成果保護(hù)的狀況卻令人擔(dān)憂。由于民營企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱、經(jīng)驗(yàn)不足、人才儲(chǔ)備匱乏、行業(yè)協(xié)會(huì)幫扶力量薄弱、政府指導(dǎo)有所欠缺等原因，眾多民營企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)以庵貏?chuàng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉案金額大幅增長。因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)旨在為民營企業(yè)發(fā)展帶來利益,整合力量構(gòu)建民營企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與保護(hù)體系已成為當(dāng)務(wù)之急。

    民營企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)

    保護(hù)乏力的原因剖析

    隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入與完善,民營企業(yè)獲得了迅速發(fā)展。在我國，浙江省的民營企業(yè)是一個(gè)龐大而且還在不斷發(fā)展的企業(yè)群體，聞名海內(nèi)外的“浙江模式”在我國經(jīng)濟(jì)中占據(jù)極其重要的地位。全球金融危機(jī)中，浙江省民營企業(yè)遇到了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，但是由于資金、觀念、人才、技術(shù)、管理水平等諸多方面的不足，特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的問題還未得到充分重視和關(guān)注，以致在開拓國際市場的途徑中受到了一系列的挫折。同時(shí)實(shí)踐證明，發(fā)展民營企業(yè)需要多方面的配合，良好的法律環(huán)境就是發(fā)展民營企業(yè)的必要條件，在法律環(huán)境中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度尤為重要。

    民營企業(yè)的類型，決定了民營企業(yè)有其自身的特點(diǎn)和先天不足，目前我國的民營企業(yè)主要有以下幾種形式：

    1、以個(gè)人獨(dú)資形式形成的家族制民營企業(yè)。在其發(fā)展初期，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求方面并不是很迫切，當(dāng)完成一定的資本的原始積累后，為了追求更大的盈利，并使企業(yè)在市場中占據(jù)較為有利的地位，他們才想到通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的手段，去達(dá)到在商標(biāo)、技術(shù)方面的領(lǐng)先地位。

    2、以合伙形式合資經(jīng)營的有限責(zé)任公司。由于股東之間的關(guān)系不可能有外部的制度保障，所以就造成有限責(zé)任公司合伙人之間的親密關(guān)系可能由于某種事由而破裂，而一旦合伙人之間的親密關(guān)系不復(fù)存在，相互信任即喪失。以合伙形式合資經(jīng)營的民營企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的初期需求也隨其短暫的輝煌而終結(jié)。

    3、以股份制形式投資合作的民營企業(yè)。在以股份制形式投資合作的民營企業(yè)，在企業(yè)開創(chuàng)初期往往只注重于“圈錢”，也不會(huì)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，在與同類型的國企或者競爭伙伴、合作伙伴的交流中，管理者才意識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要作用，因此可能會(huì)提出企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)的要求。

    民營企業(yè)技術(shù)成果保護(hù)乏力，一直以來困擾著民營企業(yè)健康發(fā)展，其原因紛繁復(fù)雜，厘清民營企業(yè)技術(shù)成果保護(hù)乏力，不僅是踐行我省“兩創(chuàng)”的需要，更是其自身發(fā)展，以及建設(shè)創(chuàng)新型國家的必然要求。為此，浙江省政府近年來，將民營企業(yè)技術(shù)成果保護(hù)列入整頓和規(guī)范市場秩序工作的重要內(nèi)容，收效顯著。同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)看到尚有不理想之處。面對(duì)各種狀況，如何才能既不脫離我省提出的“推行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”戰(zhàn)略，又能有效保護(hù)民營企業(yè)技術(shù)成果？分析民營企業(yè)技術(shù)成果保護(hù)乏力的原因是解決這一難題中的重要環(huán)節(jié)。

    ——知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)薄弱。我國民營企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)薄弱體現(xiàn)為: 一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不足。二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的利用意識(shí)較為落后。

    ——知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息不暢。知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息不暢，主要反映于利用資訊能力不足。首先是全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)政務(wù)信息工作總體上發(fā)展不平衡，存在政務(wù)信息上報(bào)渠道不暢、信息質(zhì)量總體低下等問題。其次是大多數(shù)民營企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的檢索、跟蹤、監(jiān)控能力弱，缺少甚至沒有專門的人才儲(chǔ)備。

    ——知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理缺位。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度在眾多民營企業(yè)中尚未建立。

    ——應(yīng)對(duì)糾紛能力不強(qiáng)�？v觀民營企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的涉訴情況，該類企業(yè)在訴訟過程中多存在如下問題: 第一，企業(yè)運(yùn)用司法途徑解決糾紛意識(shí)不強(qiáng)。第二，原告訴訟請(qǐng)求金額偏高，與法院判決存在較大差距。第三，國際保護(hù)意識(shí)薄弱，應(yīng)訴能力不足。

    ——知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才短缺。因此，建設(shè)高水準(zhǔn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍已迫在眉睫。

    ——犯罪處理重行輕刑。知識(shí)產(chǎn)權(quán)還是一種新興的權(quán)利。一般民營企業(yè)只想取得經(jīng)濟(jì)賠償而不愿協(xié)助啟動(dòng)刑事司法程序。執(zhí)法人員對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的危害缺乏足夠認(rèn)識(shí)，重行政執(zhí)法，輕刑事司法。

    民營企業(yè)

    知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的策略

    什么樣的發(fā)展階段，就需要有什么樣的發(fā)展思路、發(fā)展舉措。中央出臺(tái)一系列規(guī)范性法規(guī)和政策，國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)民營科技企業(yè)發(fā)展的若干意見》中還特別指出：支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營企業(yè)，尤其是科技型中小企業(yè)健康發(fā)展。 隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，大批民營企業(yè)在競爭中迅速地成長起來，由于我國對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)缺乏重視，使得我國民營企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)未能得到很好的保護(hù)，民營企業(yè)技術(shù)成果保護(hù)的策略，就是要發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)民營企業(yè)的積極作用，在民營企業(yè)形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)核心競爭力。

    第一，增強(qiáng)民營企業(yè)的產(chǎn)品的專利保護(hù)意識(shí)

    首先，必須進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法。其次，增強(qiáng)民營企業(yè)界的專利保護(hù)意識(shí)，從浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件來看，一審結(jié)金額從2004年的1.91億元至2005年達(dá)到2.78億元，至2007年全省的訴訟標(biāo)的高達(dá)8.28億元 。增強(qiáng)民營企業(yè)界的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)非常重要的內(nèi)容是對(duì)民營企業(yè)自身保護(hù)及品牌意識(shí)。因?yàn)�，這些是推動(dòng)民營企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的前提。

    1、提高民營企業(yè)保護(hù)意識(shí)。在提及民營企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)時(shí)，不能不講民營企業(yè)的專利權(quán)保護(hù)，根據(jù)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù):我國國內(nèi)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的企業(yè)僅為萬分之三,99%的企業(yè)沒有申請(qǐng)專利，而民營企業(yè)申請(qǐng)專利的比例則更為稀少 。

    民營企業(yè)提高專利權(quán)法律意識(shí)，強(qiáng)化自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造與管理，嚴(yán)禁專利侵權(quán)。民營企業(yè)應(yīng)充分利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，保護(hù)自己已有的知識(shí)產(chǎn)品，應(yīng)盡快申報(bào)專利，自己設(shè)計(jì)使用的商標(biāo)，應(yīng)盡早申請(qǐng)注冊。特別應(yīng)注意在多個(gè)國家申請(qǐng)和注冊，獲取在多個(gè)國家的專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

    2、提高民營企業(yè)品牌保護(hù)意識(shí)。我認(rèn)為做好民營企業(yè)品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)注重民營企業(yè)名稱的保護(hù)。民營企業(yè)名稱即民營企業(yè)的商號(hào)，是民營企業(yè)品牌的重要組成部分，但這些往往被許多民營企業(yè)忽視，民營企業(yè)要注意對(duì)自己商號(hào)的保護(hù)�！俺�了注重民營企業(yè)名稱的保護(hù)外，還應(yīng)當(dāng)多層次、多角度保護(hù)民營企業(yè)的品牌形象，建立一系列知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，加強(qiáng)提升品牌價(jià)值意識(shí)，并在品牌遭遇侵權(quán)時(shí)應(yīng)當(dāng)積極主張自己的權(quán)利，堅(jiān)決打擊侵權(quán)行為”。

    第二，熟悉國內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律規(guī)則

    在遇到相關(guān)法律問題時(shí)盡快找到對(duì)策，尤其是對(duì)國際慣例的了解。民營企業(yè)應(yīng)認(rèn)清形勢，盡快轉(zhuǎn)換角色，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展潮流。

    第三，做好民營企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)

    民營企業(yè)的無形資產(chǎn)主要反映于其品牌上，品牌包含的范圍廣泛，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)是民營企業(yè)品牌價(jià)值的重要體現(xiàn)。做好民營企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系建設(shè)，一般包括：

    1、樹立自我形象。在樹立民營企業(yè)自己的品牌形象之前，先要學(xué)會(huì)使自己的品牌形象得到法定的保護(hù)，對(duì)民營企業(yè)自己商號(hào)的保護(hù)，以免被他人搶先登記。

    2、建立管理制度。建立民營企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，就是要求民營企業(yè)有以知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略的眼光確定民營企業(yè)知識(shí)保護(hù)制度，如民營企業(yè)專利制度、民營企業(yè)商標(biāo)制度、民營企業(yè)著作權(quán)制度、專有技術(shù)保守制度、商業(yè)秘密制度。

    3、加強(qiáng)保護(hù)力度。企業(yè)在啟動(dòng)市場、參與競爭時(shí)，必須增強(qiáng)保護(hù)意識(shí)，以維護(hù)自身市場競爭地位和避免侵犯他人權(quán)利。完善企業(yè)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度。企業(yè)要以技術(shù)成果穩(wěn)占市場，必須在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、專利信息利用、專利戰(zhàn)略分析上加大人才儲(chǔ)備。以引進(jìn)、合作、培訓(xùn)等多種形式搞好人才隊(duì)伍建設(shè)。

    4、發(fā)揮行業(yè)作用。充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)與行業(yè)協(xié)會(huì)作用，加大對(duì)民營企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的扶助 。我國多數(shù)民營企業(yè)個(gè)體實(shí)力單薄，中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)更有責(zé)任幫助它們建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理制度，為企業(yè)制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)策略，迅速提高企業(yè)掌握和運(yùn)用專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平，以適應(yīng)入世后國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)形勢的要求；它們也有責(zé)任向政府提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的相關(guān)信息，并在政府與企業(yè)之間做好溝通工作，真正起到橋梁和紐帶的作用。

    5、政府引導(dǎo)幫扶。完善政府對(duì)民營企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的引導(dǎo)與幫扶，著重從以下幾個(gè)方面著手：

    ——建立健全規(guī)范、高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作管理體系。一方面，政府要充分發(fā)揮對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政保護(hù)職能，加大執(zhí)法力度。要建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)舉報(bào)制度和重大案件報(bào)告制度， 適時(shí)公布知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況。同時(shí)，做好涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的協(xié)調(diào)與管理，密切關(guān)注國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)動(dòng)態(tài)，保護(hù)企業(yè)在國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流中的合法權(quán)益，保護(hù)出口市場。另一方面，幫助和指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭端， 防范侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)；組織人員培訓(xùn)，為企業(yè)提供跟蹤服務(wù)，幫助企業(yè)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍。

    ——加強(qiáng)資訊公開。知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息主要來源于政府及其職能部門。相對(duì)于企業(yè)和個(gè)人而言，政府擁有高級(jí)專業(yè)人才、專項(xiàng)資金和全面的信息渠道，因此，政府掌握著最具權(quán)威、最有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息。政府部門應(yīng)該認(rèn)真做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息工作的組織、協(xié)調(diào)、編輯加工；建立完善的信息報(bào)送制度，形成全面系統(tǒng)的信息網(wǎng)絡(luò)。

    ——促進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。政府要鼓勵(lì)和扶持知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、評(píng)估、訴訟、交易等中介服務(wù)組織的建立和發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范服務(wù)行為，逐步建立管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)體系。

    ——搞好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的宣傳。政府應(yīng)利用各種渠道和形式，開展有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、政策的教育宣傳活動(dòng)，以增強(qiáng)全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，營造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。