與時俱進 創(chuàng)新網(wǎng)絡監(jiān)管
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- 2010/7/19 14:17:31
加強對網(wǎng)絡的監(jiān)管已經(jīng)成為世界各國維護信息主權,重視網(wǎng)絡安全,保障經(jīng)濟利益,傳承本國文化的重要手段,其中包含了行業(yè)自律、道德約束,以及立法和行政監(jiān)管的日漸完善。
當前,網(wǎng)絡技術發(fā)展日新月異。加強互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管立法、豐富和規(guī)范監(jiān)管手段、加大對企業(yè)引導力度、重視國際合作等越來越成為各國在互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管方面的共識。
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的不斷進步,并沒有自然而然地帶來更加健康有序的網(wǎng)絡環(huán)境。相反,很多網(wǎng)站出于對經(jīng)濟利益的追求,色情暴力的內(nèi)容充斥網(wǎng)絡空間,無節(jié)制的“人肉搜索”使網(wǎng)民的個人隱私信息暴露無遺,網(wǎng)絡詐騙、病毒攻擊和各種黑客行為此起彼伏,在網(wǎng)絡繁榮的背后,人們無法對各種亂象和弊端“忽略不計”,探索并創(chuàng)新網(wǎng)絡監(jiān)管,成為當前互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中亟待加強的一個環(huán)節(jié)。
網(wǎng)絡的本質(zhì)是信息媒介,事關國家信息安全;ヂ(lián)網(wǎng)從創(chuàng)始開始,就承擔著軍事和國家安全的使命。在互聯(lián)網(wǎng)普及程度不斷加大,應用層面不斷拓展的今天,網(wǎng)絡在國家安全、氣候氣象、金融交易、應急通信、信息傳播等領域的使用更為深入;其形式也從單一的文本,演化出音頻、視頻等多媒體;其終端形式也不再局限于計算機,手機、無線寬帶設備、便攜設備等新的網(wǎng)絡終端越來越普及,網(wǎng)絡使用的日;瑧脤哟蔚纳罨,虛擬空間的現(xiàn)實化趨勢已經(jīng)非常明顯;ヂ(lián)網(wǎng)即時傳播、雙向互動的媒介特性使其成為網(wǎng)民的主要信息來源,甚至是有些使用群體的唯一信息來源。在這種情況下,網(wǎng)絡的失控就不再是只影響虛擬空間或少數(shù)科研人員了。
一些西方國家把“網(wǎng)絡戰(zhàn)”作為未來戰(zhàn)爭的重要戰(zhàn)場,無論是基礎研究還是新型應用的開發(fā),都納入了整體的戰(zhàn)略構想。就網(wǎng)絡信息領域而言,網(wǎng)上超過80%的信息是英文的,國外的政府和公司對IP地址、域名解析、搜索引擎、新聞源等大量信息基礎設施擁有主導權。因此,網(wǎng)絡的安全和穩(wěn)定,關系著國家的安定和發(fā)展,而單憑互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)自身的力量,很難從宏觀的層面加以改進,企業(yè)的逐利性也很難保證其在巨大的經(jīng)濟利益面前,從整體和長遠的安全角度考慮問題。政府在準入退出、產(chǎn)業(yè)引導、運營監(jiān)管等層面應當發(fā)揮更加有效的管理職能。
網(wǎng)絡監(jiān)管是網(wǎng)絡經(jīng)濟做大做強的有效保障。走過了“互聯(lián)網(wǎng)泡沫”時代,人們發(fā)現(xiàn)除了傳統(tǒng)意義上的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),像商業(yè)、銀行業(yè)、傳媒業(yè)、制造業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正在利用信息技術、網(wǎng)絡技術,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的升級改造,一個建立在網(wǎng)絡基礎上的新型經(jīng)濟正在成為經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。
網(wǎng)絡經(jīng)濟從根本上說,是一種信用的經(jīng)濟,對環(huán)境安全的要求很高。網(wǎng)絡淫穢色情、網(wǎng)絡欺詐、垃圾郵件、網(wǎng)絡攻擊、網(wǎng)絡病毒等,正嚴重威脅網(wǎng)絡經(jīng)濟的信用體系,最終會損害網(wǎng)絡經(jīng)濟的正常運營,喪失未來發(fā)展的核心動力。以網(wǎng)絡游戲行業(yè)為例,虛擬物品和虛擬貨幣交易的失控、大量的盜版、淫穢色情內(nèi)容、木馬病毒、盜號現(xiàn)象,嚴重危害網(wǎng)絡游戲產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在網(wǎng)絡經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天,網(wǎng)民的信息安全和個人隱私保護直接聯(lián)系著交易意愿,而這種交易意愿一旦出現(xiàn)下降趨勢,短期內(nèi)是難以恢復的。在這種形式下,政府部門出臺對網(wǎng)絡經(jīng)濟領域的管理措施,比如網(wǎng)店管理、虛擬交易管理、網(wǎng)上金融監(jiān)管等措施顯得尤為必要和緊迫。
今天的網(wǎng)絡使用者已經(jīng)不局限于青少年,但仍以青少年為主,20年、30年之后,他們將成為傳承文化、創(chuàng)新發(fā)展、繼往開來的主力軍。正如上文所述,傳統(tǒng)文化如何占領互聯(lián)網(wǎng)陣地,是一個早已受到關注,但尚未解決的大問題。除數(shù)量外,網(wǎng)絡文化市場更需要高品質(zhì)、有親和力、有創(chuàng)新性的民族文化精品。目前,無論是各大論壇還是網(wǎng)絡小說、游戲、動漫公司,普遍存在原創(chuàng)能力不足,產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊,甚至盜版抄襲的現(xiàn)象。此類產(chǎn)品擁塞市場的唯一后果,只能是泥沙俱下,使優(yōu)秀的作品和企業(yè)淹沒在大量無意義的垃圾產(chǎn)品之中,不僅影響文化產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展,也會使民族文化的傳承出現(xiàn)危機。
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- 來源:人民日報
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