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    從立法研究到最終通過，在經(jīng)歷了近14年的時(shí)間后，《反壟斷法》公布，這其實(shí)是一種大勢(shì)所趨，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向世界的關(guān)鍵一步，而從今年2月1日起，我國(guó)將實(shí)施《反價(jià)格壟斷規(guī)定》和《反價(jià)格壟斷行政執(zhí)法程序規(guī)定》，這是一部醞釀多年的法律法規(guī)的具體化，它的實(shí)施，頗具象征意義，或許是改革開放多年我國(guó)經(jīng)濟(jì)必須經(jīng)歷的成年禮。

    昨日，發(fā)展改革委公布了浙江省富陽(yáng)市造紙行業(yè)協(xié)會(huì)因2010年違反《價(jià)格法》和《反壟斷法》的相關(guān)規(guī)定，被價(jià)格主管部門處以50萬(wàn)元罰款的消息。據(jù)介紹，這家協(xié)會(huì)2010年先后五次組織協(xié)會(huì)20余家常務(wù)理事單位召開相關(guān)行業(yè)會(huì)議，共同協(xié)商，多次作出上調(diào)包裝用白板紙出廠價(jià)格的決定。

    這一案例非常具體化的闡述了《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第五條第三款“關(guān)于行業(yè)協(xié)會(huì)組織經(jīng)營(yíng)者相互串通、操縱市場(chǎng)價(jià)格的，對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)可以處50萬(wàn)元以下的罰款的規(guī)定”，在此之前，我想富陽(yáng)市造紙行業(yè)協(xié)會(huì)是不可能會(huì)想到它所組織的調(diào)價(jià)行為是一種實(shí)質(zhì)性的壟斷，已經(jīng)在很大程度上擾亂了市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)秩序。

    為什么行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)成為違反《反壟斷法》的主體呢？這實(shí)際上和協(xié)會(huì)設(shè)立的目的有關(guān)，協(xié)會(huì)是由這些行業(yè)中的“大佬”所控制著的，它本身就是依附于這些企業(yè)而生存，從這個(gè)角度上來說，協(xié)會(huì)是排外的，不僅僅排斥其他的同行業(yè)成員，也排斥它的上游和下游行業(yè)對(duì)其價(jià)格的左右，它成為一種單純的利益同盟。像富陽(yáng)市造紙行業(yè)協(xié)會(huì)的行為，就是一種華麗的“自我撒嬌”，而我們只能被動(dòng)接受它的“撒嬌”，也就是接受它的漲價(jià)。

    這樣的漲價(jià)其實(shí)違背了市場(chǎng)的內(nèi)在規(guī)律，它是一種巧妙的“整形”：試想一下，那些足以左右行業(yè)發(fā)展的大公司、大企業(yè)，當(dāng)它們決定打個(gè)噴嚏的時(shí)候，我們將會(huì)被如何波及，一個(gè)最現(xiàn)成的例子就是油價(jià)。

    共分29條的《反價(jià)格壟斷規(guī)定》下個(gè)月就要實(shí)施了，希望它能治好“自我撒嬌”的病，當(dāng)然，病人不僅僅是富陽(yáng)市造紙行業(yè)協(xié)會(huì)。

    當(dāng)年，微軟也不免英雄氣短過，在歐洲遭受過多次大額罰單，而我們的企業(yè)要成長(zhǎng)為世界性的企業(yè)，這也許是必要的陣痛。

本報(bào)評(píng)論員 李郁蔥