電信聯(lián)通寬帶涉嫌壟斷 發(fā)改委介入調(diào)查
- 杭州寫(xiě)字樓網(wǎng)
- 2011/11/10 13:53:03
據(jù)國(guó)家發(fā)改委的信息,今年上半年,國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局接到有關(guān)舉報(bào)后,啟動(dòng)了對(duì)中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通涉嫌價(jià)格壟斷案的調(diào)查。
據(jù)介紹,調(diào)查的內(nèi)容是:在寬帶接入及網(wǎng)間結(jié)算領(lǐng)域,兩公司是否存在利用自身具有的市場(chǎng)支配地位,阻礙影響其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入市場(chǎng)等行為。如果最終涉嫌價(jià)格壟斷的事實(shí)成立,兩公司將面臨巨額罰款。
國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局副局長(zhǎng)李青介紹說(shuō),發(fā)改委已經(jīng)基本查明,在互聯(lián)網(wǎng)接入這個(gè)市場(chǎng)上,中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通合在一起占有2/3以上的市場(chǎng)份額,具有市場(chǎng)支配地位。在這種情況下,利用這種市場(chǎng)支配地位,“對(duì)于跟自己有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,它們給出高價(jià),而對(duì)于沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的企業(yè),它們給出的價(jià)格就要優(yōu)惠一些,這個(gè)在反壟斷法上叫做價(jià)格歧視。”李青說(shuō)。
據(jù)工業(yè)和信息化部統(tǒng)計(jì),中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通直連寬帶為261.5G,僅占兩公司擁有國(guó)際出口寬帶1078G的24.3%。從互聯(lián)質(zhì)量看,兩公司2011年1—9月互聯(lián)時(shí)延為87.7—131.3ms,丟包率為0.2%—1.9%,均不符合原信息產(chǎn)業(yè)部《互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)間互聯(lián)服務(wù)暫行規(guī)定》時(shí)延不得高于85ms、丟包率不得超過(guò)1%的要求。這也就表明,中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通未實(shí)現(xiàn)充分互聯(lián)互通。此舉不僅影響了網(wǎng)民的上網(wǎng)速度,還提高了上網(wǎng)成本。
據(jù)介紹,中國(guó)電信互聯(lián)網(wǎng)接入的收入一年大概約有500億元,中國(guó)聯(lián)通一年約有近300億元。李青表示,如果最后經(jīng)過(guò)案審事實(shí)成立、定性準(zhǔn)確,將按有關(guān)規(guī)定,對(duì)兩公司處以上一年度營(yíng)業(yè)額的1%—10%的罰款。
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