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    國務(wù)院總理溫家寶在政府工作報(bào)告中指出，“2011年中央財(cái)政擬投入423億元，用于扶助和促進(jìn)就業(yè)，積極發(fā)展電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購物、地理信息等新型服務(wù)業(yè)�！苯�年來，網(wǎng)絡(luò)零售在中國快速發(fā)展，為消費(fèi)者購物提供新選擇之余，也為創(chuàng)業(yè)者提供了一個(gè)新的就業(yè)平臺。

    兩會(huì)代表熱議就業(yè)問題

    春節(jié)過后，意味著一大批大學(xué)生即將加入就業(yè)大潮；與此同時(shí)，中國東南沿海地區(qū)頻現(xiàn)“用工荒”。針對大學(xué)生就業(yè)和“民工荒”，各方代表委員們提出眾多新的見解和主張。全國政協(xié)委員賀強(qiáng)提到了網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)，他指出網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)是一種以網(wǎng)絡(luò)為載體的新的創(chuàng)業(yè)形式，經(jīng)營網(wǎng)店是網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的主要方式。提案中指出，2011年1月，淘寶網(wǎng)創(chuàng)造了164萬個(gè)直接就業(yè)機(jī)會(huì)，這其中還不包括給物流、支付等行業(yè)帶來的間接就業(yè)崗位。
    目前應(yīng)屆畢業(yè)生中自主創(chuàng)業(yè)的比例僅為0．3％，全國人大代表段拉卡建議，依托全國各地陸續(xù)建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，搭建集政策解讀與落實(shí)、創(chuàng)業(yè)融資、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、成果轉(zhuǎn)化等的專業(yè)化、綜合性的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。成立專門的國家大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)天使基金，對平臺內(nèi)項(xiàng)目以無息借款、股份投資或貸款貼息等方式，給予自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生提供資金支持。
    針對“民工荒”問題，全國人大代表陸永蘭建議，政府要著力于構(gòu)建一種長效機(jī)制，加強(qiáng)對農(nóng)民工的職業(yè)培訓(xùn)教育，通過各種途徑提高農(nóng)民工的職業(yè)培訓(xùn)意識，從而使后者的整體素質(zhì)得以提高，能夠適應(yīng)信息化社會(huì)的發(fā)展。

    網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)顯“長尾”力量

    解決就業(yè)難問題需要多方合力，國家政策引導(dǎo)和資金扶持，企業(yè)、學(xué)校和社會(huì)各界的互助，但更需要的是轉(zhuǎn)變觀念，諸如自主創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)是分流壓力的重要途徑，也是解決就業(yè)艱難的“開源之舉”，而網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就是自主創(chuàng)業(yè)的一種好途徑。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)衍生的“周邊效應(yīng)”、“長尾效應(yīng)”，能拉到一大批就業(yè)崗位。
    對于剛畢業(yè)兩手空空的大學(xué)生而言，網(wǎng)絡(luò)成為年輕人創(chuàng)業(yè)的最佳土壤。網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的資金門檻比較低，經(jīng)營方式靈活，隨著擔(dān)保交易和第三方電子支付平臺的引入，有效提高了交易和資金支付的效率，降低了傳統(tǒng)商品交易中現(xiàn)金收兌的風(fēng)險(xiǎn)，使交易有安全保障。
    以網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購為例，從2010年中至今，全國團(tuán)購類網(wǎng)站已高達(dá)400余家，團(tuán)購等電子商務(wù)發(fā)展勢頭依然迅猛。背靠超過4．5億人口的龐大網(wǎng)民數(shù)，團(tuán)購網(wǎng)站以“網(wǎng)站＋技術(shù)＋業(yè)務(wù)＋客服＋物流（物流、通訊）”簡單的網(wǎng)絡(luò)模式成為當(dāng)下最火的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)形式。
    據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年電子商務(wù)交易額達(dá)到4．5萬億元，同比增長22％，其中，網(wǎng)上零售市場交易規(guī)模達(dá)5131億元。隨電子商務(wù)交易額的劇增，電子商務(wù)對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)的拉動(dòng)作用也日趨明顯。以網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)社會(huì)就業(yè)，還能拉動(dòng)物流、支付等就業(yè)崗位，對于促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)、增加消費(fèi)等方面具有重要意義。

    互聯(lián)網(wǎng)造就“微創(chuàng)業(yè)”

    據(jù)淘寶數(shù)據(jù)顯示，截至2010年12月底，全國有182．3萬人通過在淘寶網(wǎng)上開店實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，其中一半以上年齡在20－32歲之間，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)成為潮流。如今互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)發(fā)生巨大變化，日益轉(zhuǎn)向全民參與、個(gè)性化與創(chuàng)意性，這給網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)者提供了更多選擇。全國政協(xié)委員陳天橋就建議大力扶植文化原創(chuàng)者創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)民間的“微創(chuàng)業(yè)”夢想。
    所謂“微創(chuàng)業(yè)”，即“用微小的成本進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，或者在細(xì)微的領(lǐng)域進(jìn)行創(chuàng)業(yè)”。陳天橋提案中指出，當(dāng)代文學(xué)研究會(huì)統(tǒng)計(jì)，全國網(wǎng)絡(luò)文學(xué)寫手迄今已接近200萬人；中國電子商務(wù)研究中心的數(shù)據(jù)顯示，淘寶賣家數(shù)量已達(dá)300多萬；原創(chuàng)音樂的作者也接近100萬；而通過Apple Store進(jìn)行銷售的網(wǎng)絡(luò)游戲開發(fā)者現(xiàn)在有10萬余人。
    全國人大代表王梅珍議案中指出，財(cái)政部、工信部、稅務(wù)總局、工商總局等部門應(yīng)該牽頭，對于帶動(dòng)就業(yè)效應(yīng)顯著的電子商務(wù)服務(wù)平臺，給予有力的扶持政策，以激勵(lì)其進(jìn)一步發(fā)揮擴(kuò)大就業(yè)的作用，對網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)平臺給予稅收優(yōu)惠、財(cái)政資金支持，加快其發(fā)展。
    溫家寶總理工作報(bào)告中指出，中央財(cái)政擬投入423億元用于扶助和促進(jìn)就業(yè)，積極發(fā)展電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購物、地理信息等新型服務(wù)業(yè)。政府大力支持無疑給有志于網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)人士打了一支強(qiáng)心劑。隨著政府、工商、稅務(wù)等相關(guān)部門對網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)者出臺有力政策支持，相信會(huì)進(jìn)一步調(diào)動(dòng)他們通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)就業(yè)的積極性。