新加坡半個(gè)世紀(jì)5次轉(zhuǎn)型的成功經(jīng)驗(yàn)
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- 2011/5/27 9:35:49
在過去的47年里,新加坡人均GDP增長了80倍,成功進(jìn)行了五次經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型——上世紀(jì)60年代的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),70年代的經(jīng)濟(jì)密集型產(chǎn)業(yè),80年代的資本密集型產(chǎn)業(yè),90年代的科技密集型產(chǎn)業(yè),21世紀(jì)的知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)。未來,新加坡還希望繼續(xù)轉(zhuǎn)型,向創(chuàng)新密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1965年建國時(shí),新加坡只是一個(gè)資源極度匱乏、工業(yè)基礎(chǔ)落后、失業(yè)率極高的彈丸之地,新加坡通過建設(shè)工業(yè)園的快速工業(yè)化道路,迅速完成了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“第一跳”,成為制造業(yè)基地。到上世紀(jì)70年代,缺工難題取代了失業(yè),政府擔(dān)心過于依賴廉價(jià)的外國勞力,生產(chǎn)附加值過低的產(chǎn)品,不利于經(jīng)濟(jì)長期增長,于是幫助企業(yè)迅速建立商業(yè)基地,在企業(yè)有需求前就預(yù)建了工廠,幫助培訓(xùn)技術(shù)熟練的勞工隊(duì)伍提供給企業(yè)。在上世紀(jì)80年代,新加坡進(jìn)入“第二次工業(yè)革命”,向電子、化學(xué)、機(jī)械以及運(yùn)輸設(shè)備制造等資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,與日本、法國、德國等合作建立技術(shù)中心,培養(yǎng)電子等領(lǐng)域的專門工人。上世紀(jì)90年代是科技密集發(fā)展的階段,同時(shí)新加坡也把服務(wù)業(yè)確定為經(jīng)濟(jì)增長的第二大動(dòng)力,F(xiàn)在,新加坡已發(fā)展成為多元化的經(jīng)濟(jì)體,制造業(yè)和服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩大支柱,同時(shí)還在不斷開拓新興行業(yè),加強(qiáng)創(chuàng)新密集產(chǎn)業(yè)的研發(fā)。
總結(jié)新加坡成功轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn),主要是政府從企業(yè)的角度來想問題和解決問題。在新加坡經(jīng)濟(jì)起步期,企業(yè)需要快速建立廠房,需要稅率優(yōu)惠,政府就會(huì)給企業(yè)提供這方面的幫助;企業(yè)在迅速發(fā)展后需要人才,政府就及時(shí)推出教育培育計(jì)劃。此外,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中高端人才很重要,在生物醫(yī)藥行業(yè),政府引入了歐美的高端專家長住帶隊(duì)研發(fā),在清潔能源領(lǐng)域,引入了德國的高端專家,以世界級(jí)的高端人才加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的速度。
新加坡非常重視人才。對于高端人才而言,新加坡吸引他們的更多的是綜合優(yōu)勢,如宜居的環(huán)境,良好的科研配套等。新加坡有電子、生物醫(yī)藥、石化等國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)群,許多行業(yè)都有自己一個(gè)完整的生態(tài)系統(tǒng),這也給高端科研人才提供了很好的研發(fā)環(huán)境。
新加坡對于新興產(chǎn)業(yè)的選擇,主要基于是對未來發(fā)展趨勢的判斷。首先,人口老齡化問題將越來越突出,因此要發(fā)展醫(yī)療服務(wù)與生物科技;其次,人們越來越有錢后將提高時(shí)尚消費(fèi)的比例,因此選擇發(fā)展數(shù)碼媒體等新興產(chǎn)業(yè);第三,隨著城市化程度越來越高,交通、水電、環(huán)境保護(hù)等問題將需要更好的解決方案,因此要發(fā)展環(huán)境科技、潔凈能源產(chǎn)業(yè)。發(fā)展這些新興產(chǎn)業(yè)方面,也是基于新加坡較好的自身優(yōu)勢,在新加坡,相關(guān)的產(chǎn)業(yè)群比較完善,比如電子產(chǎn)業(yè)的上下游發(fā)展配套較為完備,企業(yè)和從業(yè)人員層次分布均勻,企業(yè)的研發(fā)與研究院、學(xué)府配合非常緊密。
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- 來源:南方都市報(bào)
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