企業(yè)走出去 如何不差錢?
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- 2011/7/15 14:30:03
企業(yè)走出去 如何不差錢——訪省商務(wù)廳副廳長韓杰
浙江企業(yè)“走出去”正迎來最美好的時光。繼去年我省境外投資額首次躍居全國各省區(qū)市第一后,今年前4個月,我省境外投資達(dá)到14.3億美元,同比增長達(dá)221.8%。但是,在高歌猛進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢下,浙江企業(yè)境外投資面臨的融資難等深層次問題也日益凸顯。如何破解這些瓶頸制約,記者日前專訪了省商務(wù)廳副廳長韓杰。
記者:當(dāng)前我省境外投資“爆炸性”增長趨勢會不會繼續(xù),對未來浙江經(jīng)濟發(fā)展意義何在?
韓杰:我相信未來會繼續(xù)保持比較快的投資增速,保持全國領(lǐng)先水平。因為,這兩年浙江企業(yè)境外投資的高速增長,不僅僅是因為國際金融危機帶來了低成本投資機會,更重要的原因是,這是經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律。按照西方經(jīng)濟學(xué)的理論,當(dāng)人均GDP超過4000美元,對外直接投資增長的速度將超過外國直接投資的增長速度,而浙江2010年人均GDP已經(jīng)達(dá)到7690美元。
對于“走出去”,我們要站在打造未來浙江發(fā)展新引擎和新空間的高度予以重視。要有總體規(guī)劃和布局,并跟我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實現(xiàn)對接,現(xiàn)在的情況還是“兩張皮”。要加強“走出去”的組織機構(gòu)和工作機制建設(shè),出臺系統(tǒng)的政策支持體系,加大財稅支持,加快推進(jìn)投資便利化。
記者:由于我省民營企業(yè)普遍“個頭小”,在境外投資尤其是并購時,很容易出現(xiàn)資金缺口。對浙江企業(yè)而言,融資難主要難在哪?
韓杰:這幾年,浙江企業(yè)“走出去”很多是產(chǎn)業(yè)投資,不是小打小鬧了,不少項目動輒幾千萬美元,個別更高達(dá)數(shù)億、數(shù)十億美元,融資是首要保證。融資難是當(dāng)前浙江企業(yè)“走出去”遇到的最緊迫的問題。
首先是企業(yè)“個頭小”。近5年來浙江企業(yè)境外投資項目中有2/3的投資主體是民營企業(yè),由于規(guī)模偏小,獲得金融支持的難度普遍比較大;第二,一般而言,境外投資項目的風(fēng)險較其他投資項目要高,這是影響境外投資項目難以獲得金融支持的根本原因;第三,由于境外融資擔(dān)保受限制、金融機構(gòu)國際化發(fā)展滯后等多種因素,我國尚未建立完整的對外直接投資金融服務(wù)體系。
記者:在解決境外投資“融資難”問題上,我省已經(jīng)做了哪些嘗試?
韓杰:我們在全國率先建立了處置境外經(jīng)貿(mào)糾紛和突發(fā)事件的工作機制,也加大了財政政策的扶持力度,2007年以來共支持境外投資項目201個。我省金融機構(gòu)也作了很多創(chuàng)新努力,如成功辦理了全國首筆境外直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù),我省還鼓勵銀行通過履約保函、融資保函等對外擔(dān)保方式為企業(yè)境外并購提供信用保障。我們廳也與進(jìn)出口行、國開行等省內(nèi)主要金融機構(gòu)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)定,推動金融機構(gòu)加大對“走出去”的支持。
但是,與境外投資的高速增長相比,我省對“走出去”的金融支持還是相對滯后的,還需要進(jìn)行更多的金融創(chuàng)新。
記者:在解決融資難問題上,未來浙江企業(yè)有什么可以期待?
韓杰:最近,省商務(wù)廳聯(lián)合人民銀行杭州中心支行、國家外管局浙江分局,通過了金融支持浙江企業(yè)“走出去”的實施意見,這在全國也是首創(chuàng)。下一步,我們的目標(biāo)就是初步形成“走出去”金融支持體系:一是加大對重大海外投資的信貸支持力度;二是發(fā)揮浙江民資豐裕的優(yōu)勢,推動設(shè)立海外投資發(fā)展基金;三是完善信用支持,完善海外投資風(fēng)險擔(dān)保制度,推動建立“走出去”專項擔(dān)保公司等;四是在“走出去”企業(yè)相對集中的東盟、中東、非洲、南美等地區(qū),支持有條件的銀行適當(dāng)增設(shè)網(wǎng)點,增強“近距離”服務(wù)能力;五是完善配套金融政策,逐步放寬境內(nèi)企業(yè)對其境外子公司直接放款額度限制,鼓勵商業(yè)銀行直接向境外投資企業(yè)發(fā)放貸款等。六是發(fā)揮政策性資金的引導(dǎo)作用,研究設(shè)立境外投資合作項目的金融貸款貼息制度等。
我們預(yù)期,“十二五”期間,我省金融業(yè)對“走出去”企業(yè)的信貸支持規(guī)模實現(xiàn)翻一番,重點支持、推進(jìn)100個境外投資合作示范項目,著力打造10個浙江優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在境外集聚發(fā)展平臺,努力培育100家以上具有一定國際競爭力的跨國公司。
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- 來源:浙江日報
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