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　　如若通過降低稅費(fèi)能夠使六成左右無法直接從銀行獲取信貸的中小企業(yè)獲得資金支持，其不僅能夠帶來更多新增稅源，也能夠進(jìn)一步推動銀行中小企業(yè)信貸平均成本的降低，促使其擴(kuò)大在這一領(lǐng)域的資源投入。

　　筆者在廣東跑了多年金融口，廣州每年一度的中國國際中小企業(yè)博覽會（簡稱中博會）卻是第一次參加。雖是首次參加，但筆者在時(shí)下熱議的中小企業(yè)融資問題上卻有意外的收獲。

　　從行業(yè)傳統(tǒng)的視角看，小企業(yè)融資難有主觀客觀兩方面的原因。客觀原因是銀行對小企業(yè)的貸款成本和風(fēng)險(xiǎn)均高，如無合適的激勵(lì)政策，單靠市場因素調(diào)節(jié)，銀行很難有動力去滿足這部分的市場需求；主觀原因則是小企業(yè)本身的問題——沒有良好的稅務(wù)記錄、沒有穩(wěn)定足值的可抵押資產(chǎn)，這些因素也在技術(shù)層面限制了銀行小企業(yè)信貸的發(fā)展。

　　但是，在9月23日上午的中博會“小企業(yè)金融服務(wù)創(chuàng)新——銀企對話專場”中，來自相關(guān)監(jiān)管部門和企業(yè)的代表卻一語驚人，打破了人們對造成小企業(yè)融資難的主觀因素的固有看法。

　　廣東銀監(jiān)局副局長何曉軍表示，根據(jù)廣東局在轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)調(diào)研，中小企業(yè)融資難的主要問題在于銀行難以找到合格的小企業(yè)。不符合貸款條件的企業(yè)占整體中小企業(yè)數(shù)量的六成左右，多數(shù)都不具備完整的財(cái)務(wù)報(bào)表、清晰的信息披露和完善的稅務(wù)證明。但何曉軍強(qiáng)調(diào)，造成小企業(yè)財(cái)務(wù)和稅務(wù)信息不完整的主因并不在于企業(yè)自身，而是在于其相對較重的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。

　　當(dāng)日一位參會的企業(yè)主列舉了相關(guān)的數(shù)據(jù)。作為一家年稅后盈利90萬元左右的小企業(yè)，其一年上繳的各種稅費(fèi)達(dá)到299萬元。假如這一數(shù)據(jù)是普遍現(xiàn)象，也就是說剔除生產(chǎn)成本，這一層級的小企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)已超過其凈利的3倍之多。在這種格局之下，小企業(yè)想辦法規(guī)避稅費(fèi)，自然難以滿足銀行所要求的各項(xiàng)納稅證明材料。

　　有意思的是，目前國內(nèi)對于中小企業(yè)融資難問題的主要解決之道是，想辦法給這些難以滿足銀行貸款條件的企業(yè)進(jìn)行外部增信，比如政府設(shè)立的準(zhǔn)公益性擔(dān)保公司、民營的各類擔(dān)保公司等。通過這些措施，銀行可以不需要企業(yè)提供詳盡的稅務(wù)證明和財(cái)務(wù)報(bào)表，只需要擔(dān)保公司了解企業(yè)即可。

　　但這并非治本之道。因?yàn)榧幢阃ㄟ^政府支持，相當(dāng)部分中小企業(yè)能夠通過外部增信獲得信貸支持，但只要在中博會論壇上探討的企業(yè)稅負(fù)問題仍然存在，“稅負(fù)過高——壓縮利潤——規(guī)避稅費(fèi)——無法融資——外部增信”這一惡性循環(huán)還將繼續(xù)輪回下去。這種輪回，正是當(dāng)下各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)不斷設(shè)立，但中小企業(yè)融資難問題卻難以得到根除的主因。

　　除此之外，這種輪回也存在相當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)，會給正規(guī)的和不正規(guī)的金融機(jī)構(gòu)以巨大的套利空間，并引發(fā)金融環(huán)境的異常波動。以近期沿海省市頻頻出現(xiàn)的信貸資金流入民間借貸市場案例來看，處于銀行和小企業(yè)之間的各種中介機(jī)構(gòu)，其主要優(yōu)勢是了解企業(yè)的真實(shí)情況，省去了銀行的調(diào)查和處置成本。但是，中介機(jī)構(gòu)手中了解的這些情況并無法陽光化，一旦發(fā)生問題將不可避免地引發(fā)連鎖反應(yīng)。

　　筆者認(rèn)為，合適的解決之道應(yīng)是切實(shí)降低中小企業(yè)稅負(fù)。只有如此，中小企業(yè)才能承受建立合法稅務(wù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的成本。如若通過降低稅費(fèi)能夠使六成左右無法直接從銀行獲取信貸的中小企業(yè)獲得資金支持，其不僅能夠帶來更多新增稅源，也能夠進(jìn)一步推動銀行中小企業(yè)信貸平均成本的降低，促使其擴(kuò)大在這一領(lǐng)域的資源投入。