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    昨天，在絲絲微雨中，溫州市金融工作會議召開。
    記者從會上了解到，溫州將全面實施地方金融改革創(chuàng)新戰(zhàn)略。試點民間資本管理公司、民間借貸登記服務(wù)中心以及改變小額貸款公司申請發(fā)起方式等，從根本上化解債務(wù)危機，提升地方金融業(yè)發(fā)展水平，將溫州打造成為資本集散的“資本之都”。而這也意味著一直暗藏在“地下”的溫州民間借貸或?qū)⒌玫揭粋�合法“登臺”亮相的機會。
    據(jù)悉，溫州將在甌海、瑞安、樂清三地開展試點民間資本管理公司，將部分民間“地下”投資的資金引上“地面”。而后在溫州各縣（市、區(qū)）有條件、分步驟地推進。
    民間資本管理公司是經(jīng)批準(zhǔn)在一定區(qū)域范圍內(nèi)開展資本投資咨詢、資本管理、項目投資等服務(wù)的股份有限公司。發(fā)起設(shè)立民間資本管理公司要有10名以上發(fā)起人，注冊資本金不低于500萬元，試點期間，注冊資本金上限不超過1億元。民間資本管理公司資金來源以股東的資本金，股東額外增加的投資資金和以私募方式向特定對象募集所得的私募資金作為主要資金來源，必須是貨幣形式的自有資金。
    民間資本管理公司的投資收益可以根據(jù)被投資項目的盈虧情況按比例共擔(dān)風(fēng)險、共享收益，也可以約定固定回報率的方式獲取回報。其中，采用固定回報率方式的投資，原則上投資期限在3個月以內(nèi)的，回報率不超過同期銀行貸款基準(zhǔn)利率的4倍；期限在3個月至6個月的，不超過同期銀行貸款基準(zhǔn)利率的3.5倍；期限超過6個月的，不超過同期銀行貸款基準(zhǔn)利率的3倍。 

    試點民間借貸登記服務(wù)中心

    此外，溫州還將在鹿城區(qū)先行開展民間借貸登記服務(wù)中心試點。
    民間借貸登記服務(wù)中心是經(jīng)核準(zhǔn)在一定區(qū)域范圍內(nèi)為民間借貸雙方提供中介、登記等綜合性服務(wù)的有限責(zé)任公司或股份有限公司。通過實體平臺和虛擬平臺實現(xiàn)中小企業(yè)和民間借貸的融資對接，以向會員機構(gòu)和進場機構(gòu)收取一定的服務(wù)手續(xù)費為盈利模式。
    “在試點初期，將由依法登記注冊，從事民間借貸撮合的投資（咨詢）公司等中介機構(gòu)先行進駐……”有關(guān)人士表示，通過試點先行，逐步引導(dǎo)從事民間借貸的一般法人、自然人和其他組織等進場登記管理。邀請公證處、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、擔(dān)保機構(gòu)、銀行結(jié)算等服務(wù)機構(gòu)入駐，借助專業(yè)團隊就民間借貸的合法性和風(fēng)險把控形成強有力的配套服務(wù)體系，減少借貸雙方法律糾紛和借貸風(fēng)險。

    年底前，建50家小額貸款公司

    以往，都是通過申請發(fā)起的方式設(shè)立小額貸款公司，接下來，溫州將變?yōu)楣�開招標(biāo)發(fā)起方式設(shè)立小額貸款公司。推行市場化運作，籌建名額委托溫州市公共資源交易中心進行公開招投標(biāo)。
    同時，將拿出一定比例的籌建名額向在外溫商企業(yè)招投標(biāo)，引導(dǎo)溫商企業(yè)將總部遷回溫州。小額貸款公司的準(zhǔn)入條件也將放寬，注冊資本金不再設(shè)上限，允許在外溫商總部遷回溫州的企業(yè)和中外合資中資絕對控股的企業(yè)參與主發(fā)起人招投標(biāo)，主發(fā)起人及其關(guān)聯(lián)股東首次入股比例上線擴大到30%，欠發(fā)達地區(qū)可提高引進縣外股東出資比率到49%，提高自然人股東出資比例到49%。
    根據(jù)規(guī)劃，到今年年底，溫州力爭全市小額貸款公司機構(gòu)總量（含籌建）達到50家，力爭2013年末小額貸款公司控制發(fā)展到100家，注冊資本總額800億元左右。