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　　杭州出臺(tái)的扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)四十條中，在拓展民間資本投資領(lǐng)域中，明確了設(shè)立40億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金，來(lái)引導(dǎo)企業(yè)投資“十大產(chǎn)業(yè)”。

　　政策亮點(diǎn)：

　　設(shè)立40億元的杭州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資資金，引導(dǎo)社會(huì)資金重點(diǎn)投向我市“十大產(chǎn)業(yè)”。
　　對(duì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)兩年以上的，可以按照其投資額的70%在股權(quán)持有滿兩年的當(dāng)年抵扣該股權(quán)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額。對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)總投資在2000萬(wàn)元以上符合有關(guān)條件的產(chǎn)業(yè)投資(技術(shù)改造)項(xiàng)目，按設(shè)備投資額的12%-14%給予資助，單個(gè)項(xiàng)目資助最高不超過1000萬(wàn)元。
　　對(duì)企業(yè)投資的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目按投資額給予15%-25%的補(bǔ)助，對(duì)符合條件、使用中長(zhǎng)期銀行貸款的重大項(xiàng)目按當(dāng)年實(shí)際貸款貼息的80%給予補(bǔ)助。

　　政策解讀：

　　杭州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金于去年正式啟動(dòng)。投資基金在投資模式上將堅(jiān)持“間接投資”的原則，即產(chǎn)業(yè)基金作為母基金，只作為出資方參與子基金的設(shè)立，具體的投資業(yè)務(wù)由合作設(shè)立的子基金負(fù)責(zé)。
　　“杭州市‘十二五’期間有200億元扶持‘十大產(chǎn)業(yè)’，這是杭州未來(lái)的支柱性產(chǎn)業(yè)。”市發(fā)改委副主任朱師鈞介紹，除了政府直接資金扶持之外，杭州市也將積極引導(dǎo)民企通過直接融資，投資“十大產(chǎn)業(yè)”，以推動(dòng)“十大”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
　　40億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金，將專門用于為企業(yè)開辟直接融資渠道，為我市十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供金融支撐和保障。
　　“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，出口外向型企業(yè)轉(zhuǎn)向內(nèi)需型企業(yè)正當(dāng)時(shí)，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也有必要向新領(lǐng)域轉(zhuǎn)。”中國(guó)商幫峰會(huì)組委會(huì)副主任陳義初分析，中央已經(jīng)明確民資進(jìn)入非明令禁止的領(lǐng)域，“一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必定要靠民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)壟斷機(jī)制不符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律，只有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入，才能使經(jīng)濟(jì)更有活力。”
　　陳義初說(shuō)，25日國(guó)資委發(fā)布《關(guān)于國(guó)有企業(yè)改制重組中積極引入民間投資的指導(dǎo)意見》，現(xiàn)在從中央到省到市，都已經(jīng)開始開放一些領(lǐng)域讓民企進(jìn)入，這是個(gè)好消息，但具體怎么操作，怎么實(shí)施，他看到的不多，這次明確的40億產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金，雖然還不夠落實(shí)到操作層面，但至少說(shuō)明了政府已經(jīng)開始啟動(dòng)了，“希望杭州市能盡快出臺(tái)各種引導(dǎo)民間資本投資的操作細(xì)則，更多的專家學(xué)者，也可以多提出一些具體操作的方案和建議，給民企開一些具體的‘藥方’供政府參考。”