浙江省金融改革十年述評
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- 2012/10/25 15:57:54
鹿城金融廣場是溫州金改的重要金融創(chuàng)新平臺,迄今已順利運行近三個月。吳元峰 王榮 攝
溫州市金融綜合改革試點,麗水農(nóng)村金融改革試點,小額貸款公司試水,浙銀系列品牌、浙系資本軍團的推陳出新……回首十年,浙江一直身居金融改革的前沿。
“相比前一個十年,這是加速成長的十年。”全國人大代表、浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院院長程惠芳如是說。
多元化時代開啟
十年很短,彈指一揮間。十年又很長,這期間國際經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變。
面對機遇和挑戰(zhàn),省委省政府加快金融強省建設(shè),推動我省金融邁上新的臺階。而今的浙江金融總量早已今非昔比:
“十一五”期間,浙江無論是存貸款規(guī)模、企業(yè)上市數(shù)還是金融業(yè)增加值,都實現(xiàn)了翻番。到2011年末,全省本外幣各項存款余額已達6.09萬億元,位居全國省區(qū)市第4位。
10月19日,華數(shù)傳媒借殼*ST嘉瑞成功登陸資本市場,在深交所掛牌上市,浙江資本市場再添生力軍。至此,浙江境內(nèi)外上市企業(yè)已逾290家,累計募資超2800億元。與此同時,場外排隊的擬上市企業(yè)也超過350家,資本市場已成企業(yè)融資新寵。
融資模式正從單一變得多元化,資本市場融資是其一。在“有形之手”引導(dǎo)下,上市融資、債券融資、私募股權(quán)融資等多種融資模式正被越來越廣泛地應(yīng)用。
直接融資還是間接融資?如果是十年前,多數(shù)企業(yè)無從選擇,擺在面前的只有銀行融資這座“獨木橋”能走。彼時的浙江金融業(yè),銀行間接融資的比例在95%以上。而今,這一比例已逐步下降到85%。
融資結(jié)構(gòu)多元化與完善的金融體系相得益彰。從原來的國有銀行“一枝獨秀”,到而今銀行、證券、保險、期貨、信托以及租賃等金融機構(gòu)“全面開花”,一個全國性、區(qū)域性、地方性機構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展的金融組織體系架構(gòu)清晰可見。完善的金融體系恰為多元化融資模式提供了可能性;而完善的體系架構(gòu)又能進一步助推融資模式的多元化。
金融體系趨于完善主要歸結(jié)于“兩頭”增長:一方面培育具有競爭力的本土金融機構(gòu),現(xiàn)今,浙商銀行、浙商證券、浙商信托、寧波銀行、泰隆等本土城商行已經(jīng)嶄露頭角;另一方面則是“筑巢引鳳”,引來匯豐銀行、摩根斯坦利等國際知名金融機構(gòu)進駐。
新的發(fā)展戰(zhàn)略機遇也帶來環(huán)境巨變。“四大國家戰(zhàn)略舉措”也在不斷強化浙江金融的承載力。浙江獲批國家海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū),寧波和舟山隨即加快發(fā)展大宗商品交易平臺,全新的發(fā)展機遇讓“海洋金融”風(fēng)生水起。
健康的金融離不開有效的監(jiān)管。這十年,浙江金融風(fēng)險防范監(jiān)控體系不斷加強。面對國際金融危機帶來的沖擊,2011年以銀行業(yè)為主的金融機構(gòu)實現(xiàn)稅后利潤1378億元,資產(chǎn)利潤率居全國前列,但銀行不良貸款率依然持續(xù)下降到0.92%。
歷經(jīng)十年變革,浙江金融業(yè)的全國競爭力如何?由浙江工業(yè)大學(xué)浙商創(chuàng)新研究院聯(lián)合省金融辦開展的一項課題研究,得出這樣的結(jié)論:2011年浙江金融發(fā)展總體能力位居全國第三,僅次于北京和上海。
變革中的創(chuàng)新挑戰(zhàn)
浙江金融業(yè)的“巨”變,是省委省政府高度重視、精心部署的成果,創(chuàng)新之舉不時閃現(xiàn),迸發(fā)著浙江經(jīng)濟特有的創(chuàng)新活力。溫州金改更是其中的濃墨重彩。
今年3月28日,國務(wù)院常務(wù)會議批準溫州設(shè)立金融綜合改革試驗區(qū),溫州金改正式啟動。
溫州金融綜合改革試驗區(qū)的設(shè)立,是繼“三大國家戰(zhàn)略”之后,中央賦予浙江的又一項重要戰(zhàn)略任務(wù)。浙江省委省政府高度重視,特別召開動員大會部署,確保落實金改工作的有序推進。
4月26日,溫州民間借貸登記服務(wù)中心掛牌運行,此舉被視為是溫州引導(dǎo)民間借貸陽光化的一個標志性動作。半年來,在這里成交登記備案的資金總額已近1.7億元。
在熱度和速度中,在贊美和質(zhì)疑聲中,溫州也在冷靜思考:到底怎樣才能尋找疏導(dǎo)良策,讓民資浩蕩“洪流”澆灌實體經(jīng)濟融資“旱田”?溫州人還需繼續(xù)發(fā)揮敢為人先的創(chuàng)造力。
和溫州金改重在破解“兩多兩難”問題不同的是,毗鄰地區(qū)麗水的農(nóng)村金融改革試點,旨在破除城鄉(xiāng)金融“二元化”難題。
今年3月30日,中國人民銀行與省政府聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于在麗水市開展農(nóng)村金融改革試點工作的通知。
農(nóng)村金融如何創(chuàng)新?——著力破解農(nóng)村金融服務(wù)難題,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收。省委省政府的支持讓麗水金融改革大步向前。而今的麗水,已經(jīng)在小額信貸產(chǎn)品、涉農(nóng)物權(quán)抵押的金融支農(nóng)信貸產(chǎn)品以及創(chuàng)新銀保合作信貸產(chǎn)品等多個領(lǐng)域展開探索和創(chuàng)新。
歷經(jīng)4年的探索,浙江小額貸款公司經(jīng)歷了從無到有、從小到大的發(fā)展之后,已然成為解決中小企業(yè)融資難題的生力軍。省政府出臺新政、地方政府落實推行、企業(yè)資金熱情參與,浙江小額貸款公司成為浙江從上到下創(chuàng)新的又一大力作。
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- 來源:浙江日報
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