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    “營改增”是營業(yè)稅改征增值稅的簡稱。
    從12月1日起，浙江將迎來“營改增”試點，具體涉及交通運輸業(yè)中的陸路、水路、航空和管道運輸，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的研發(fā)和技術(shù)、信息技術(shù)、文化創(chuàng)意、物流輔助、有形動產(chǎn)租賃和鑒證咨詢。
    本周二，商報曾針對浙江省“營改增”的政策進(jìn)行報道。但是在與企業(yè)的接觸中，我們發(fā)現(xiàn)大家非常關(guān)心“營改增”后企業(yè)的稅負(fù)究竟是增是減，關(guān)心浙江的過渡性財政扶持政策等等。為此，記者進(jìn)行了深入采訪。
    省財政廳羅石林副廳長介紹，根據(jù)前期開展“營改增”試點模擬測算的結(jié)果，我省大約95%左右試點納稅人在“營改增”后稅負(fù)會下降或持平。試點后，原適用營業(yè)稅5%稅率的小規(guī)模納稅人，現(xiàn)適用增值稅3%的征收率，稅負(fù)下降幅度達(dá)到40%，這對中小企業(yè)來說無疑是個重大利好。
    黃津偉是江干區(qū)一家廣告公司的老板，每天他都盼望著“營改增”早點到來。他說，他們公司由于業(yè)務(wù)量小，其業(yè)務(wù)往往由自身獨立完成，無對外分包業(yè)務(wù)，沒有實行差額管理，按營業(yè)收入全額5%的稅率計征營業(yè)稅。
    實行“營改增”以后，增值稅稅率為3%，下降了2個點。一年下來，兩三百萬的營業(yè)額，可以少交4-5萬元稅。“四五萬元對我們這種小公司而言也是一筆不小的數(shù)字，尤其是在今年生意比較困難的情況下。”他說。
    上海市發(fā)展改革研究院課題組近日發(fā)布的《2012年一季度上海服務(wù)業(yè)重點監(jiān)測企業(yè)問卷調(diào)查報告》指出，從行業(yè)分類看，認(rèn)為稅負(fù)有所增加的企業(yè)主要集中在運輸倉儲業(yè)。36家運輸倉儲業(yè)企業(yè)中，有63.9%認(rèn)為稅負(fù)有所增加，其中稅負(fù)增加10%以上的企業(yè)占27.8%。
    曾參與北京“營改增”部分行業(yè)的立法建議工作的北京華稅律師事務(wù)所的高級合伙人劉天永認(rèn)為，“營改增”對于企業(yè)而言是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。
    他分析認(rèn)為，造成交通運輸企業(yè)稅負(fù)加重原因為不同企業(yè)由于資本有機(jī)構(gòu)成及投入時間存在差異，進(jìn)項稅額與銷項稅額在一定時段上不匹配。
    “交通運輸企業(yè)的主要資本投入是車輛，如果納入改革試點的交通運輸企業(yè)大部分車輛都是在試點之前購置，就會導(dǎo)致在改革初期出現(xiàn)可抵扣進(jìn)項稅額較小、銷項稅額相對較大的情況。”
    同時，由于改革尚未全面推開，影響到交通運輸企業(yè)進(jìn)項稅額抵扣不充分。譬如，路橋費支出是交通運輸企業(yè)經(jīng)營成本的主體之一，據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會近期發(fā)布的報告顯示，過路過橋費平均占運輸成本的34％。由于路橋收費還沒有納入營業(yè)稅改征增值稅范圍，交通運輸企業(yè)發(fā)生的路橋費支出得不到抵扣則會相應(yīng)增加稅收負(fù)擔(dān)。
    再如，一些交通運輸企業(yè)發(fā)生的車輛加油費支出，因取得增值稅專用發(fā)票不方便或不及時，也帶來了進(jìn)項稅額抵扣不足的矛盾。
    劉天永律師建議企業(yè)可以從以下幾個方面考慮“營改增”后自己的稅負(fù)是增是減，做到心里有數(shù)：
    營改增之后，對于試點應(yīng)稅服務(wù)企業(yè)會計核算制度改變，收入由價內(nèi)稅形式調(diào)整為價外稅形式，在原有的定價體系沒有改變的情況下，開票方收入降低，利潤減少，受票方成本降低，利潤增加；
    根據(jù)可抵扣進(jìn)項稅的支出占所取得收入的比重。納稅人若存在大量不可抵扣進(jìn)項稅的支出，則很有可能在改革之后稅負(fù)增加；
    根據(jù)取得抵扣憑證的情況。即使是可以抵扣進(jìn)項稅的支出，仍要看是否能夠從供應(yīng)商處取得合法的抵扣憑證，若對方無法提供相應(yīng)的憑證，可能導(dǎo)致稅負(fù)的增加；
    根據(jù)客戶的情況。如果客戶大部分為增值稅納稅人，改革后對方購買的應(yīng)稅服務(wù)可以抵扣進(jìn)項稅額，在客戶的增值稅稅負(fù)降低的情況下，將可以擴(kuò)大納稅人的經(jīng)營空間，提高服務(wù)供應(yīng)量。反之，會間接導(dǎo)致服務(wù)需求量的減少。
    除了稅負(fù)可能增加的風(fēng)險，“營改增”后，企業(yè)在增值稅的發(fā)票管理、納稅申報方面，也較營業(yè)稅要變得更復(fù)雜，增值稅隱藏的稅務(wù)風(fēng)險也增加了。