銀監(jiān)會調(diào)整小微企業(yè)金融目標(biāo) 強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)效
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- 2015/3/10 14:28:29
導(dǎo)讀:銀監(jiān)會近日發(fā)布《關(guān)于2015年小微企業(yè)金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》,繼續(xù)改進(jìn)小微企業(yè)金融服務(wù),并要求商業(yè)銀行單列小微企業(yè)信貸計(jì)劃。 《指導(dǎo)意見》將2015年銀行業(yè)小微企業(yè)金融服務(wù)工作目標(biāo)由以往單純側(cè)重貸款增速和增量
銀監(jiān)會近日發(fā)布《關(guān)于2015年小微企業(yè)金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》,繼續(xù)改進(jìn)小微企業(yè)金融服務(wù),并要求商業(yè)銀行單列小微企業(yè)信貸計(jì)劃。
《指導(dǎo)意見》將2015年銀行業(yè)小微企業(yè)金融服務(wù)工作目標(biāo)由以往單純側(cè)重貸款增速和增量的“兩個(gè)不低于”調(diào)整為“三個(gè)不低于”,從增速、戶數(shù)、申貸獲得率三個(gè)維度更加全面地考查小微企業(yè)貸款增長情況。即:在有效提高貸款增量的基礎(chǔ)上,努力實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速,小微企業(yè)貸款戶數(shù)不低于上年同期戶數(shù),小微企業(yè)申貸獲得率不低于上年同期水平。
此前對商業(yè)銀行小微金融服務(wù)的引導(dǎo),單純注重小微企業(yè)貸款量的增加,此次調(diào)整轉(zhuǎn)變?yōu)楦幼⒅胤⻊?wù)質(zhì)效的提高和服務(wù)覆蓋面的擴(kuò)大,使銀行業(yè)金融資源惠及更多的小微企業(yè)。
《指導(dǎo)意見》還從信貸計(jì)劃、機(jī)構(gòu)建設(shè)、盡職免責(zé)、內(nèi)部考核、金融創(chuàng)新、規(guī)范收費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)防控、監(jiān)管激勵(lì)約束、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境等方面提出具體要求,要求商業(yè)銀行在用好、用足現(xiàn)有各項(xiàng)監(jiān)管激勵(lì)政策和相關(guān)扶持政策的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步改進(jìn)小微企業(yè)金融服務(wù),推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
就信貸計(jì)劃方面,《指導(dǎo)意見》要求商業(yè)銀行年初單列全年小微企業(yè)信貸計(jì)劃,執(zhí)行過程中不得擠占、挪用,提出通過信貸資產(chǎn)證券化、信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等方式挪騰信貸資源用于小微企業(yè)貸款,進(jìn)一步擴(kuò)大小微金融債的發(fā)行工作。同時(shí),指導(dǎo)意見提到要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),擴(kuò)大網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面,加大小微企業(yè)專營機(jī)構(gòu)建設(shè)力度。
在盡職免責(zé)方面,制定具體的小微企業(yè)業(yè)務(wù)盡職免責(zé)辦法,對合規(guī)操作、勤勉盡責(zé)的小微企業(yè)信貸從業(yè)人員,在出現(xiàn)信貸風(fēng)險(xiǎn)時(shí)免除合規(guī)責(zé)任,提高工作積極性。
在內(nèi)部考核方面,對小微企業(yè)業(yè)務(wù)設(shè)立專門指標(biāo),強(qiáng)化績效考核傾斜。小微企業(yè)貸款不良率高出全行各項(xiàng)貸款不良率年度目標(biāo)2個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)(含)的,不得作為銀行內(nèi)部對小微企業(yè)業(yè)務(wù)主辦部門考核的扣分因素。
在金融創(chuàng)新方面,創(chuàng)新小微企業(yè)貸款還款方式,并結(jié)合金融系統(tǒng)深化改革和大數(shù)據(jù)等網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)廣泛應(yīng)用的新趨勢,加強(qiáng)產(chǎn)品、服務(wù)和渠道的創(chuàng)新,提升服務(wù)能力。
在規(guī)范收費(fèi)方面,及時(shí)清理收費(fèi)項(xiàng)目和各類融資“通道”業(yè)務(wù),對誠實(shí)守信、經(jīng)營穩(wěn)健的優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)減費(fèi)讓利。
在風(fēng)險(xiǎn)防控方面,做好貸款資金流向的監(jiān)測管理和重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)的識別防控,對符合產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)品具有核心競爭力、長期能夠?qū)崿F(xiàn)盈利、但暫時(shí)經(jīng)營困難的小微企業(yè),不宜簡單地壓貸、抽貸、斷貸。
在監(jiān)管激勵(lì)約束方面,明確商業(yè)銀行適用小微企業(yè)金融服務(wù)相關(guān)激勵(lì)政策應(yīng)以實(shí)現(xiàn)“三個(gè)不低于”為前提。監(jiān)管部門將加強(qiáng)對政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度。
截至2014年12月末,全國小微企業(yè)貸款余額20.70萬億元,占全部貸款余額的23.85%,較年初增加3.08萬億元,比上年同期多增1731億元,比各項(xiàng)貸款增速高4.2個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)6年實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)不低于”目標(biāo)。全國小微企業(yè)貸款戶數(shù)1144.6萬戶,較上年同期增長9.0%,小微企業(yè)金融服務(wù)覆蓋面穩(wěn)步拓寬。
《指導(dǎo)意見》將2015年銀行業(yè)小微企業(yè)金融服務(wù)工作目標(biāo)由以往單純側(cè)重貸款增速和增量的“兩個(gè)不低于”調(diào)整為“三個(gè)不低于”,從增速、戶數(shù)、申貸獲得率三個(gè)維度更加全面地考查小微企業(yè)貸款增長情況。即:在有效提高貸款增量的基礎(chǔ)上,努力實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速,小微企業(yè)貸款戶數(shù)不低于上年同期戶數(shù),小微企業(yè)申貸獲得率不低于上年同期水平。
此前對商業(yè)銀行小微金融服務(wù)的引導(dǎo),單純注重小微企業(yè)貸款量的增加,此次調(diào)整轉(zhuǎn)變?yōu)楦幼⒅胤⻊?wù)質(zhì)效的提高和服務(wù)覆蓋面的擴(kuò)大,使銀行業(yè)金融資源惠及更多的小微企業(yè)。
《指導(dǎo)意見》還從信貸計(jì)劃、機(jī)構(gòu)建設(shè)、盡職免責(zé)、內(nèi)部考核、金融創(chuàng)新、規(guī)范收費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)防控、監(jiān)管激勵(lì)約束、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境等方面提出具體要求,要求商業(yè)銀行在用好、用足現(xiàn)有各項(xiàng)監(jiān)管激勵(lì)政策和相關(guān)扶持政策的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步改進(jìn)小微企業(yè)金融服務(wù),推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
就信貸計(jì)劃方面,《指導(dǎo)意見》要求商業(yè)銀行年初單列全年小微企業(yè)信貸計(jì)劃,執(zhí)行過程中不得擠占、挪用,提出通過信貸資產(chǎn)證券化、信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等方式挪騰信貸資源用于小微企業(yè)貸款,進(jìn)一步擴(kuò)大小微金融債的發(fā)行工作。同時(shí),指導(dǎo)意見提到要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),擴(kuò)大網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面,加大小微企業(yè)專營機(jī)構(gòu)建設(shè)力度。
在盡職免責(zé)方面,制定具體的小微企業(yè)業(yè)務(wù)盡職免責(zé)辦法,對合規(guī)操作、勤勉盡責(zé)的小微企業(yè)信貸從業(yè)人員,在出現(xiàn)信貸風(fēng)險(xiǎn)時(shí)免除合規(guī)責(zé)任,提高工作積極性。
在內(nèi)部考核方面,對小微企業(yè)業(yè)務(wù)設(shè)立專門指標(biāo),強(qiáng)化績效考核傾斜。小微企業(yè)貸款不良率高出全行各項(xiàng)貸款不良率年度目標(biāo)2個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)(含)的,不得作為銀行內(nèi)部對小微企業(yè)業(yè)務(wù)主辦部門考核的扣分因素。
在金融創(chuàng)新方面,創(chuàng)新小微企業(yè)貸款還款方式,并結(jié)合金融系統(tǒng)深化改革和大數(shù)據(jù)等網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)廣泛應(yīng)用的新趨勢,加強(qiáng)產(chǎn)品、服務(wù)和渠道的創(chuàng)新,提升服務(wù)能力。
在規(guī)范收費(fèi)方面,及時(shí)清理收費(fèi)項(xiàng)目和各類融資“通道”業(yè)務(wù),對誠實(shí)守信、經(jīng)營穩(wěn)健的優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)減費(fèi)讓利。
在風(fēng)險(xiǎn)防控方面,做好貸款資金流向的監(jiān)測管理和重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)的識別防控,對符合產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)品具有核心競爭力、長期能夠?qū)崿F(xiàn)盈利、但暫時(shí)經(jīng)營困難的小微企業(yè),不宜簡單地壓貸、抽貸、斷貸。
在監(jiān)管激勵(lì)約束方面,明確商業(yè)銀行適用小微企業(yè)金融服務(wù)相關(guān)激勵(lì)政策應(yīng)以實(shí)現(xiàn)“三個(gè)不低于”為前提。監(jiān)管部門將加強(qiáng)對政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度。
截至2014年12月末,全國小微企業(yè)貸款余額20.70萬億元,占全部貸款余額的23.85%,較年初增加3.08萬億元,比上年同期多增1731億元,比各項(xiàng)貸款增速高4.2個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)6年實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)不低于”目標(biāo)。全國小微企業(yè)貸款戶數(shù)1144.6萬戶,較上年同期增長9.0%,小微企業(yè)金融服務(wù)覆蓋面穩(wěn)步拓寬。
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