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    回顧改革開放40年光榮與夢想的歷程，在余杭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（錢江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）這片土地上，滿眼都是生機與活力：

    一批又一批企業(yè)（項目）、科研人員將資本和科研技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力及財富，無時無刻不在書寫著產(chǎn)業(yè)升級的故事；

    一代又一代創(chuàng)業(yè)者、投資者隨著夢想“遷徙”，把“家的半徑”畫在了這76.94平方公里之內(nèi)，掀開了城市建設(shè)的帷幕；

    有人氣、有溫度、有活力……這里，既是創(chuàng)業(yè)的地方，更是生活的地方；

    手握“以城興產(chǎn)，以產(chǎn)促城”建設(shè)法寶，開發(fā)區(qū)建設(shè)產(chǎn)城融合樣板，釋放產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動能。如今，一個“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”有機融合和配套完善的產(chǎn)業(yè)新城正向我們大步走來，開發(fā)區(qū)國際化、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城已初露崢嶸。

開發(fā)區(qū)規(guī)劃示意圖

開發(fā)區(qū)夜景

    以人為本 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型展藍圖

    當(dāng)“增強人民的幸福感、獲得感”成為新的發(fā)展訴求時，如何以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為依托，實現(xiàn)人與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，使人們從中得到更多的紅利？正如開發(fā)區(qū)的建設(shè)者所言：“人與產(chǎn)業(yè)密不可分，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的是為了服務(wù)人，而人又為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供著源源不斷的動力。”為此，如何協(xié)調(diào)好兩者之間的關(guān)系？他們的做法是：為產(chǎn)業(yè)插上“生態(tài)環(huán)保”這對時代翅膀，淘汰落后產(chǎn)能，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，釋放這座城市新的發(fā)展生機。

    “20多年了，這兩根大煙囪終于不再冒煙了！”今年年初，開發(fā)區(qū)的時代印記——浙江海聯(lián)熱電股份有限公司正式退出歷史舞臺。此番“功成身退”標(biāo)志著開發(fā)區(qū)告別煤制集中供熱時代，將“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”綠色能源，“讓位”藍天、碧水。

    “隨著余杭經(jīng)濟步入快車道，人們對于生態(tài)環(huán)保的認識逐漸提高，社會各界呼吁改善居住環(huán)境的聲音也越來越多。”開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)監(jiān)管局有關(guān)負責(zé)人說，順應(yīng)民聲所向，開發(fā)區(qū)關(guān)停了海聯(lián)熱電廠，并由更環(huán)保的天然氣供熱項目“接棒”，全力守護好大家頭頂上的這片藍天。

    實際上，這僅僅是開發(fā)區(qū)綠色發(fā)展、改善居民生活環(huán)境之路中邁出的一小步。今年2月，開發(fā)區(qū)優(yōu)化調(diào)整高能耗、低產(chǎn)出的印染行業(yè)，并成功關(guān)停320國道以南的8家印染企業(yè)。而對于今后這些區(qū)塊的規(guī)劃提升，開發(fā)區(qū)也有著一張清晰的“譜”。

    聚焦水環(huán)境治理，開發(fā)區(qū)除了淘汰、調(diào)整污染產(chǎn)業(yè)外，還對上塘河流域及其支流沿線企業(yè)（園區(qū)）進行雨污分流排查整治，圍繞小林港、禾豐港、亭趾港、陸水灣港等河道流域進行雨污分流改造，為居民全力打造美麗的生活環(huán)境。

    如今，扎根在開發(fā)區(qū)的人逐漸感受到，這里粗獷的傳統(tǒng)制造業(yè)模式漸漸褪去，低效落后企業(yè)慢慢消失，取而代之的是一些聚集在新型辦公大樓內(nèi)的現(xiàn)代、科技型企業(yè)。

    就拿2016年投入使用的煊赫大廈來說，他的前身是一家印染廠。正是踏著轉(zhuǎn)型升級的步伐，這方看似與時代脫軌的土地發(fā)展成了商業(yè)寫字樓。“辦公環(huán)境更好了！”這是在開發(fā)區(qū)上班的人發(fā)自內(nèi)心的真實感受。

    “新型的辦公大樓更具現(xiàn)代感，與開發(fā)區(qū)這座新城正好相得益彰。”開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局有關(guān)負責(zé)人說，企業(yè)“向上”、集聚發(fā)展，極大拓寬了開發(fā)區(qū)的用地空間，同時也改善了居民整體的居住環(huán)境，可以說是順勢所趨。未來我們將繼續(xù)從物理空間上實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與城市功能的融合以及空間整合，解決人與產(chǎn)業(yè)之間的矛盾，真正達到“以產(chǎn)促城，以城興產(chǎn)，產(chǎn)城融合”的協(xié)同發(fā)展格局。

    從無到有 整體規(guī)劃布新城

    “還記得第一次來開發(fā)區(qū)時，路兩旁都是空曠的田野。放眼望去，這片土地上都是低矮的平房。就連當(dāng)時比較‘先進’的興旺工業(yè)城，里面也不過只有幾棟廠房。”回憶起十幾年前初來乍到時的情形，杭州東華鏈條集團有限公司聯(lián)合支部書記張隨福仍然記憶猶新。

    2000年8月，老家在甘肅隴西的張隨福跟著企業(yè)一同搬來了開發(fā)區(qū)。伴隨著企業(yè)的快速發(fā)展，2007年，張隨福在這里買了房，正式安家落戶。作為一名新開發(fā)區(qū)人，他已在這片沃土上工作生活了十八年。

    時光荏苒，回顧這些年的變化，張隨福感慨道：“萬萬沒想到在十幾年后，這里已經(jīng)是國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，原先的荒野上立起了幢幢高樓，優(yōu)質(zhì)企業(yè)頻頻進駐，產(chǎn)業(yè)高地欣欣向榮。對比剛來時的鄉(xiāng)村面貌，這里變化最大的，就是城市味道變濃了，開發(fā)區(qū)越來越適合我們居住。”

    這些年來，開發(fā)區(qū)城市建設(shè)的步伐從未停滯。

    打破地域藩籬，76.94平方公里的城市版圖上勾畫出了新的天際線，交通道路、產(chǎn)業(yè)布局、公共配套、房產(chǎn)商業(yè)項目等統(tǒng)統(tǒng)都被建設(shè)者們囊括到規(guī)劃庫中。未來，開發(fā)區(qū)要打造成中國先進制造先行區(qū)、長三角一流科創(chuàng)新區(qū)以及杭州都市品質(zhì)新區(qū)。

    依山傍水之福地，北接京杭大運河，東臨運河二通道，西靠丁山湖、超山，南有橫山、臨平山……今年，開發(fā)區(qū)牢牢抓住自然生態(tài)資源這個“牛鼻子”，迅速搭起新城的“四梁八柱”，全面拉開建設(shè)框架。

    從杭州市政府日前批復(fù)并同意實施的《余杭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（錢江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）總體規(guī)劃（2017-2035）》中可以看到，依托寬敞的空間網(wǎng)絡(luò)，開發(fā)區(qū)要構(gòu)建“一心三核七區(qū)、四面山水”的整體空間結(jié)構(gòu)。

    其中，“一心”為依托荷禹路、禾豐港，將形成開發(fā)區(qū)公共中心，涵蓋了中心生活區(qū)和生產(chǎn)性服務(wù)中心區(qū)；“三核”為科創(chuàng)教育核心、生活居住服務(wù)核心和產(chǎn)業(yè)服務(wù)核心三大區(qū)域；“七區(qū)”則根據(jù)開發(fā)區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集聚特征及未來發(fā)展趨勢，規(guī)劃了智能制造、綠色環(huán)保、生物醫(yī)藥、物流倉儲和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升5個產(chǎn)業(yè)區(qū)，以及南部居住與配套服務(wù)區(qū)、西部科教與配套服務(wù)區(qū)2個居住區(qū)。

    如今，人們最大的感受是，產(chǎn)業(yè)與城市和諧共處，一座“產(chǎn)城融合”的現(xiàn)代化創(chuàng)新之城已經(jīng)崛起。

    已見繁花結(jié)碩果，逐夢揚帆再起航。站在改革開放40周年的新發(fā)展坐標(biāo)系上，未來的開發(fā)區(qū)，依靠優(yōu)良的工業(yè)基礎(chǔ)，濃厚的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍，再輔以日益完善的城市配套，將在深耕實體經(jīng)濟的同時，扛起城市建設(shè)主戰(zhàn)場的擔(dān)當(dāng)，朝著打造國際化、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城的宏偉目標(biāo)奮勇前行。

    聚焦配套 品質(zhì)生活顯魅力

    “下了班可以去世紀公園散散步，晚上可以看電影、逛書店，孩子讀書的學(xué)校離工廠很近，醫(yī)院也近在咫尺。”生活在開發(fā)區(qū)的人真切地感受到，這里不僅是一片投資的沃土，更是一座生活之城。

    每當(dāng)夜幕降臨，華燈初上，金都夏宮、綠城藍庭、金帝海珀等高品質(zhì)住宅樓燈火通明，與來來往往穿梭著的小汽車交相輝映，盡顯集聚區(qū)現(xiàn)代、繁華的都市氣息；熱鬧的荷禹路中心區(qū)，萬寶城綜合體人聲鼎沸，商業(yè)氣息濃郁�？諝庵袩o處不在的生活氣息，一次次提醒著人們，開發(fā)區(qū)正在用實際行動繪制現(xiàn)代化城市圖景，吸引更多的百姓到這片土地上生活、工作。

    向城市功能配套短板“開刀”，這是開發(fā)區(qū)刷新城市面貌的“重頭戲”。

    “我們正不斷改善、提升基礎(chǔ)配套建設(shè)和服務(wù)質(zhì)量，打造‘15分鐘設(shè)施使用服務(wù)圈’，讓均等化的公共服務(wù)惠及大眾。”開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局有關(guān)負責(zé)人介紹說，今年開發(fā)區(qū)開工建設(shè)興元路、星辰路、興中路等市政道路設(shè)施項目14個。

    而與高歌猛進的城市基礎(chǔ)建設(shè)相契合的，是開發(fā)區(qū)教育、醫(yī)療、交通等配套的空白也在逐步被填充豐富。

    新星幼兒園、育才小學(xué)、余杭高級中學(xué)、樹蘭外國語學(xué)校……從幼兒園到高中，開發(fā)區(qū)教育體系日臻完善。今年，這片希望之地上又新增了紅旗幼兒園、上環(huán)橋小學(xué)、第四小學(xué)、泉漳小學(xué)等4所學(xué)校。此外，投資3億元，總建筑面積約4.5萬平方米的城東中學(xué)遷建工程也已于9月正式開工，具有國際范的浙江理工大學(xué)時尚學(xué)院即將吹響建設(shè)的沖鋒號。

    在醫(yī)療方面，繼去年五星級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心投入使用后，這里又將迎來杭州余杭兒童醫(yī)院和余杭邦爾兩所醫(yī)院。未來，開發(fā)區(qū)也或?qū)⒃谳爡^(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)一處綜合性三甲醫(yī)院，并新建或擴建5處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，在人口較多、服務(wù)半徑較大的社區(qū)設(shè)置20處社區(qū)衛(wèi)生站，滿足開發(fā)區(qū)居民對醫(yī)療資源的需求。

    著眼交通版圖，這里“四縱七橫”的路網(wǎng)體系清晰、明朗。在此基礎(chǔ)上，開發(fā)區(qū)積極推進“三路一環(huán)”、地鐵9號線等重大工程項目建設(shè)。眼下，“三路一環(huán)”即將通車，這也意味著，開發(fā)區(qū)與杭州主城之間將更加“親密無間”……

    如今的開發(fā)區(qū)，夢想正逐漸照進現(xiàn)實。在這里，人與城市的深度融合得到完美體現(xiàn)，開發(fā)區(qū)要真正成為大都市區(qū)令人震撼的“反磁力”新城。
    （原標(biāo)題：余杭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（錢江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）：產(chǎn)城融合筑新城 文：白赟、徐曉莉 圖：余杭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)提供）