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　　奔跑吧，西湖！我們都是追夢人。

　　回首2018年，西湖區(qū)上下擼起袖子加油干、揮灑汗水努力拼，不斷刷新“西湖速度”，屢屢創(chuàng)造“西湖奇跡”，匯聚了全面小康、全域美麗、全民幸福的磅礴之勢。

　　逐夢奮斗新時代，凝心聚力寫新篇。

　　展望2019年，西湖區(qū)將高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，乘勢而上、勇爭一流，縱深推進“五大行動”，加快打造“三全”首善之區(qū)，以“六高”的新成效慶祝新中國成立70周年。

　　高質(zhì)量發(fā)展，提升西湖實力

　　做地總量排名全市第一，三墩、雙浦兩大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園正式開園，藝創(chuàng)小鎮(zhèn)象山藝術公社全球招商，中船重工、養(yǎng)生堂產(chǎn)業(yè)園等重點項目落地，獨角獸企業(yè)數(shù)量和估值全市第一……過去的一年，西湖區(qū)“轉(zhuǎn)型升級行動”取得新突破。

　　2019年，西湖區(qū)將緊緊圍繞杭州加快建設“全國數(shù)字經(jīng)濟第一城”的目標，全力構(gòu)建以數(shù)字經(jīng)濟為核心的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為西湖區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的動能。

　　推動數(shù)字經(jīng)濟、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、金融科技、樓宇經(jīng)濟、生物醫(yī)藥、高新技術產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，走生態(tài)化、高端化、規(guī)模化、差異化發(fā)展之路；加快已流轉(zhuǎn)土地開發(fā)利用，大力培育發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；加快升級一批效益好、實力強、潛力大的先進制造業(yè)企業(yè)，用足兩個3000畝創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用地。

　　統(tǒng)籌謀劃全區(qū)空間資源和發(fā)展布局，紫金港科技城要打造城西科創(chuàng)大走廊東部核心區(qū)，之江新城要實施好銅鑒湖防洪排澇調(diào)蓄工程等環(huán)境保護項目，加快打造之江文化產(chǎn)業(yè)帶核心區(qū)，云棲小鎮(zhèn)要加快啟動國際會展中心三期建設，龍塢茶鎮(zhèn)要全面啟動國際茶博會永久會址建設，藝創(chuàng)小鎮(zhèn)要確保象山藝術公社全面開園，西溪谷互聯(lián)網(wǎng)金融小鎮(zhèn)要全面建成小鎮(zhèn)城市客廳，云谷小鎮(zhèn)要加快阿里云、獨角獸數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、菜鳥網(wǎng)絡、西湖大學云谷校區(qū)等重點項目建設。

　　深入實施“雄鷹計劃”“鳳凰工程”“雛鷹計劃”“鯤鵬計劃”“大雁計劃”和“獨角獸計劃”等“六大計劃”。2019年，全區(qū)計劃新增國家高新技術企業(yè)100家、上市企業(yè)2家，完成“個轉(zhuǎn)企”210家、“小升規(guī)”7家。

　　高標準美麗，彰顯西湖魅力

　　長效一體化管理全域開展，常態(tài)化開展美麗創(chuàng)建工作，基本實現(xiàn)生活小區(qū)垃圾分類全覆蓋，蘭里景區(qū)精彩開園，銅鑒湖大道等3條主干道建成通車……過去的一年，“美麗西湖行動”進一步改善了城鄉(xiāng)面貌。

　　2019年，西湖區(qū)將推動基礎設施的大建設、城市功能的大躍升、環(huán)境面貌的大蝶變，進一步打響“美麗”這張西湖的“金名片”。

　　美麗城鎮(zhèn)：加快完成東穆塢城中村征遷工作，全面打贏74個城中村改造收官戰(zhàn)；全面推進安置房建設，完成安置房開工4.3萬平方米、建成2.7萬平方米、回遷安置54.9萬平方米；實施留泗路、良祥路、墩余路、之浦路三期等重大項目，建成道路10條，新增公共停車泊位1000個以上。

　　美麗鄉(xiāng)村：實施雙浦沿江9個村整治建設，全面完成35個美麗鄉(xiāng)村建設任務，創(chuàng)建4個美麗鄉(xiāng)村精品示范工程；實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)一體化養(yǎng)護全覆蓋，真正把農(nóng)村管成城區(qū)一樣；加快全域景區(qū)化建設，完成蘭里4A級景區(qū)和11個省A級景區(qū)村莊創(chuàng)建。

　　美麗家園：高標準完成剩余15個美麗家園提升和147幢城鄉(xiāng)危舊房治理工作；落實道路保潔、停車管理、綠化養(yǎng)護、垃圾分類、公廁管理等常態(tài)化機制；以西溪街道幸福里為樣板打造7個城市長效管理精品亮點工程。

　　美麗環(huán)境：開展“大棚房”問題專項清理整治行動，確保72.8萬平方米存量違建、301處違法圖斑全面“清零”；投入5億元、實施167個年度治水項目，全力創(chuàng)建“污水零直排區(qū)”和“美麗河湖”；全區(qū)新增綠化30萬平方米，高品質(zhì)建設好區(qū)文體中心北側(cè)生態(tài)公園。

　　高水平治理，守護平安西湖

　　組建區(qū)社會治理綜合服務中心和區(qū)信訪維穩(wěn)指揮中心，建立健全信訪維穩(wěn)會商工作機制，探索以“黨建+”引領物業(yè)服務管理，全面推行出租房屋“旅館式”管理……過去的一年，“平安西湖行動”成效顯著。

　　新的一年，西湖區(qū)將提升社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，全力確保政治安寧、社會穩(wěn)定、百姓安穩(wěn)。

　　加強區(qū)信訪維穩(wěn)指揮中心建設，深化和完善安全生產(chǎn)工作機制，切實提高重點領域安全意識、安全標準和安全監(jiān)管水平，深化和完善平安建設工作協(xié)調(diào)機制，形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。

　　完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，加強區(qū)社會治理綜合服務中心建設，健全“在線矛盾糾紛多元化解平臺”，進一步開展好“黨建+”引領物業(yè)服務管理工作，構(gòu)建富有活力和效率的新型基層社會治理體系。

　　高品質(zhì)生活，共享幸福西湖

　　區(qū)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、浙江省立同德醫(yī)院之江院區(qū)投入運行，全年開工安置房是過去10年的總和，全域建設農(nóng)村文化禮堂和社區(qū)文化家園，在全省率先實現(xiàn)示范型居家養(yǎng)老服務中心鎮(zhèn)街全覆蓋……過去的一年，幸福蕩漾在西湖人的心坎上。

　　新的一年，西湖區(qū)將堅持為民理念，恪守為民情懷，不斷把人民對高品質(zhì)生活的追求變?yōu)楝F(xiàn)實。

　　補齊民生短板，老舊小區(qū)既有住宅加裝電梯竣工交付50臺，加快推進社會福利中心二期、區(qū)老年活動中心、區(qū)殘疾人康復托養(yǎng)中心等項目建設。

　　讓百姓享受到更豐富、更便捷的民生服務，竣工中小學、幼兒園6所，開工2所，投入使用3所，新建改建7家老年食堂，全力推進之江文體中心、三墩文體中心、西湖體育館、全民健身苑點等建設項目，新建社區(qū)文化家園20個、農(nóng)村文化禮堂5個。

　　為群眾提供更高端的公共產(chǎn)品和服務。提升改造5個社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)，改建提升2家鎮(zhèn)街級養(yǎng)老服務綜合體和5家村社級居家養(yǎng)老服務照料中心，完成老年大學、老干部活動中心搬遷工作，浙醫(yī)一院之江院區(qū)投入使用，新建2家“西湖書房”。

　　加快培育一批西湖民生品牌。深化“新名校+”辦學模式，推進名優(yōu)教師培養(yǎng)工程，優(yōu)質(zhì)學前教育、義務教育覆蓋率達93%、98%以上；探索推廣“社區(qū)微機構(gòu)+居家養(yǎng)老服務照料中心+老年食堂+醫(yī)療保健康復機構(gòu)”“四合一”的綜合性樞紐型機構(gòu)；進一步拓展省市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，打造“健康浙江”西湖樣板。

　　高要求深改，激發(fā)西湖活力

　　“最多跑一次”事項已實現(xiàn)全進駐、全覆蓋，推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革……過去的一年，西湖區(qū)啟動八個重點改革項目并持續(xù)推進，取得階段性成效。

　　新的一年，西湖區(qū)將聚焦經(jīng)濟發(fā)展的重點、城市建設的痛點、基層治理的難點、群眾關切的熱點，勇當改革的排頭兵、領跑者。

　　全面深化“最多跑一次”改革。大力實施“誰在跑兩次”“哪里不滿意”“哪里等太久”“能否就近辦”“能否上門辦”“誰的服務好”等“六問六提升”專項行動，不斷優(yōu)化服務流程。

　　以“最多跑一次”改革撬動各領域改革。經(jīng)濟領域，流程再造確保工程建設項目審批走在前列，加大營商環(huán)境改革力度；民生領域，從老百姓最期盼的“關鍵小事”改起；高質(zhì)量完成機構(gòu)改革任務。

　　此外，深化和創(chuàng)新一批具有西湖特色的改革項目，比如，加快實施農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”改革，深化和推廣農(nóng)村集體留用地開發(fā)“三統(tǒng)一”新模式，創(chuàng)新維穩(wěn)“一體兩翼”工作體系建設，以云棲小鎮(zhèn)為試點打造“數(shù)字技術實驗區(qū)，數(shù)字魅力體驗區(qū)，數(shù)字成果展示區(qū)”，在養(yǎng)老服務機構(gòu)運行模式、社會化多元救助機制、基層商會改革等方面探索改革舉措。

　　高素質(zhì)隊伍，打造西湖鐵軍

　　“黨建+”引領全區(qū)各項工作，強化黨員干部政治理論學習，成立全省首個互聯(lián)網(wǎng)業(yè)聯(lián)合黨委……過去的一年，“西湖先鋒行動”成效顯著。

　　新的一年，西湖區(qū)將鍛造一支高素質(zhì)隊伍，為西湖各項事業(yè)發(fā)展提供根本保證。

　　統(tǒng)籌運用“學習強國”“西湖大講堂”等學習平臺，充分發(fā)揮教育培訓功能，切實做到學有所思、思有所悟、悟有所動。更好發(fā)揮輿論引導作用，主動回應社會關切，樹立西湖榜樣，傳遞西湖精神。

　　堅持和深化“3W”一線工作法，實施干部專業(yè)化能力提升計劃，制定實施優(yōu)秀年輕干部成長培養(yǎng)規(guī)劃，著力完善大監(jiān)督機制、正向激勵機制，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。

　　深入推進“最強黨支部”創(chuàng)建，深化黨員先鋒指數(shù)考評，推進村社后備隊伍“雛雁成長”工程，不斷擴大“兩新”黨建覆蓋范圍，提升基層黨建組織力。

　　鞏固監(jiān)察體制改革成果，推進派駐機構(gòu)改革，統(tǒng)籌整合紀律、監(jiān)察、派駐、巡察監(jiān)督力量，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)，在日常監(jiān)督、長期監(jiān)督上取得更大突破。

　　支持人大、政府、政協(xié)和監(jiān)委、法院、檢察院依法依章程履行職能，加強新形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，推動群團組織重心下移，形成黨委領導下同心同向、干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。
　　（原標題：西湖區(qū)以“六高”新成效 推進“三全”首善之區(qū)建設實現(xiàn)新跨越 記者：毛長久、高靜瑋 制圖：王璟）