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    （原標(biāo)題：解碼杭州招商引資成果“半年報(bào)”：產(chǎn)業(yè)招引攻堅(jiān)好于預(yù)期，“大好高”項(xiàng)目紛至沓來 文：盧顏斌）

　  不久前，杭州市統(tǒng)計(jì)局正式發(fā)布了上半年杭州宏觀經(jīng)濟(jì)的“期中成績單”。1.5%的GDP“低”增速，從改革開放以來的杭州城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上看，絕對十分罕見。

　　不過，若將這一“期中成績單”放在新冠肺炎疫情的影響下進(jìn)行審視與比較，特別是與同期的新一線城市，以及萬億GDP城市的數(shù)據(jù)對比后發(fā)現(xiàn)，杭州的這份成績則實(shí)屬來之不易。

　　在經(jīng)歷了今年一季度GDP增速-4.8%的低谷后，杭州在二季度將其拉回到了1.5%，體現(xiàn)了杭州經(jīng)濟(jì)的趨穩(wěn)向好態(tài)勢，也顯露出杭州城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

　　實(shí)際上，這份活力既來源于上半年杭州有效地推進(jìn)防疫復(fù)工，助力社會經(jīng)濟(jì)快速企穩(wěn)回升；又來源于近年來杭州在“數(shù)字經(jīng)濟(jì)+新制造業(yè)”的雙核驅(qū)動下，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷進(jìn)行調(diào)整升級帶來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性。

　　疫情防控精準(zhǔn)有效，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢明顯，這是今年上半年杭州防疫復(fù)工交出的優(yōu)秀成績，同時(shí)也一定程度上為當(dāng)前杭州的產(chǎn)業(yè)招商引資工作奠定了重要的環(huán)境基礎(chǔ)，從而堅(jiān)定企業(yè)來杭投資的市場信心。

　　從結(jié)果上來看，上半年眾多優(yōu)質(zhì)企業(yè)紛紛選擇投資杭州，推動了一大批優(yōu)質(zhì)的“大好高”項(xiàng)目紛至沓來。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，無論是“大好高”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地總數(shù)，還是新設(shè)外商投資企業(yè)帶來的實(shí)際利用外資總量，杭州均實(shí)現(xiàn)了同比快速增長。

　　杭州市投資促進(jìn)局（以下簡稱：杭州市投促局）相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，上半年，杭州企穩(wěn)回升的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢，為產(chǎn)業(yè)招引持續(xù)提效增能奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。同時(shí)，上半年招引落地的眾多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不僅為后期杭城的經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好奠定重要基礎(chǔ)，也為這座城市的未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展開拓出更廣闊的空間。

　  招商成果逆勢飄紅

　　今年上半年，受疫情全球蔓延的影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，企業(yè)投資愈發(fā)謹(jǐn)慎收緊。在此背景下，長三角地區(qū)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展極具潛力與活力的區(qū)域之一，作為長三角南翼中心城市的杭州，正逐漸成為企業(yè)安心投資、放心投資的首選之地。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年1~6月，全市共落地億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目涉及總投資逾1800億元；總投資10億元以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，比去年同期翻了一倍。

　　分析人士指出，特殊時(shí)期內(nèi)眾多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目紛紛選擇杭州，一方面是對杭州在今年上半年面對疫情防控期間所展現(xiàn)出的產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力、政府服務(wù)效率的充分肯定，從而看好城市未來發(fā)展機(jī)遇；另一方面，也是近年來杭州數(shù)字經(jīng)濟(jì)與新制造業(yè)計(jì)劃“雙核”驅(qū)動格局下所形成的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和發(fā)展環(huán)境，真切地得到提升的一種市場反饋。

　　值得一提的是，今年上半年，隨著疫情的全球擴(kuò)散，由杭州發(fā)起的“健康碼”、“直播經(jīng)濟(jì)”、“宅經(jīng)濟(jì)”等新興技術(shù)、產(chǎn)業(yè)模式逐步擴(kuò)散至全國，杭州的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力愈發(fā)地被世界所熟知。上半年，全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1833億元，占GDP的24.8%，增長10.5%，增速比一季度提高4.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　這一趨勢直接推動國際市場對杭州城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間的看好，帶動外商投資不斷加速入杭。今年1~6月，杭州新設(shè)的外商投資企業(yè)總數(shù)達(dá)到了328家，實(shí)際利用外資總額33.28億美元，總量穩(wěn)居浙江全省首位，同比增長了26.8%。

　　需要指出的是，上述入杭外資有很大一部分比例正是瞄準(zhǔn)了當(dāng)前杭州城市發(fā)展所需的技術(shù)、信息與服務(wù)等核心要素的市場潛力。

　　從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，在上半年入杭投資的外資企業(yè)中，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用外資總額達(dá)到14.43億美元，同比增速高達(dá)20.5%。杭州用實(shí)際外資招引的工作成果，詮釋了“疫情既是挑戰(zhàn)，亦是機(jī)遇”的判斷。

　　杭州市投促局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年上半年，面對新冠肺炎疫情的沖擊，杭州全市投資促進(jìn)系統(tǒng)堅(jiān)持疫情防控和項(xiàng)目招引“兩手抓”，在疫情期間積極通過創(chuàng)新招商方式方法，穩(wěn)住了利用外資的基本盤，跑出了項(xiàng)目引進(jìn)的加速度�？傮w來看，今年上半年杭州的招商引資各項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)出逆勢飄紅的態(tài)勢，成為長三角地區(qū)企業(yè)選擇投資的重要目的地之一。

　  高端制造持續(xù)增效

　　今年上半年，受疫情影響，制造業(yè)招商引資工作難度明顯提升，因此對相關(guān)投資促進(jìn)工作的有效推進(jìn)也提出了更高的要求。

　　在此情況下，觀察杭州同期的制造業(yè)招引工作成果可以看到，為主動適應(yīng)最新的招商工作環(huán)境，杭州在一季度期間積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)招商路徑，陸續(xù)出臺系列招商引資新舉措新辦法，使得二季度期間的制造業(yè)項(xiàng)目招引工作明顯加快了節(jié)奏，杭州制造業(yè)項(xiàng)目的實(shí)際招商成果也迅速得以呈現(xiàn)。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，上半年杭州制造業(yè)項(xiàng)目共實(shí)現(xiàn)招引落地100余個(gè)，涉及總投資超過400億元。其中總投資10億元以上的制造業(yè)項(xiàng)目招引速度明顯加快，二季度實(shí)現(xiàn)落地項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到11個(gè)，環(huán)比一季度的4個(gè)項(xiàng)目，總數(shù)增加了7個(gè)。

　　上述杭州市投促局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋稱，上半年，杭州通過運(yùn)用“云招商”、“云簽約”等數(shù)字化招商舉措不斷招引優(yōu)質(zhì)制造型企業(yè)落地，整體克服了上半年疫情對杭州制造業(yè)招引工作的影響。

　　尤其是今年3月初通過推出“讀地云”平臺，推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)投資標(biāo)準(zhǔn)地”規(guī)劃，以錢塘新區(qū)為試點(diǎn)，確定工業(yè)用地招商準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了“地等項(xiàng)目”等招商理念的革新，引進(jìn)了眾多高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，使得杭州制造業(yè)項(xiàng)目招引工作在穩(wěn)步恢復(fù)的同時(shí)，也提升了高端制造產(chǎn)業(yè)的占比。

　　從近一段時(shí)間落地杭城的制造企業(yè)項(xiàng)目情況來看，當(dāng)前杭州的高端制造業(yè)招商已經(jīng)瞄準(zhǔn)了整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的上游，通過吸引一批優(yōu)勢的企業(yè)與項(xiàng)目來杭布局，由點(diǎn)帶面深入帶動城市產(chǎn)業(yè)鏈體系的整體提升，推動杭州制造不斷積蓄未來的產(chǎn)業(yè)潛力與空間。

　　如在航空產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中，上半年建德市引進(jìn)了德翼高科航空航天復(fù)合材料研發(fā)制造項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)的是航空專用碳及碳陶材料表面防氧化層浸滲技術(shù)的研制，以及氮化硅與碳基復(fù)合材料浸滲的研制，擬研發(fā)、制造應(yīng)用于航空航天的高端碳陶粉末冶金復(fù)合材料。

　　除此之外，在上半年杭州的制造業(yè)招商引資工作成果中，還推動了一批對城市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有“補(bǔ)鏈”意義的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地。

　　如近期簽署投資協(xié)議書的蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)功率半導(dǎo)體IDM芯片項(xiàng)目，總投資額預(yù)計(jì)50億元，未來將打造一個(gè)全新的集功率芯片設(shè)計(jì)、晶圓制造、封裝測試為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈功率半導(dǎo)體IDM制造基地，未來能夠?yàn)楹贾菰鰪?qiáng)晶圓制造的產(chǎn)能發(fā)揮關(guān)鍵性的作用。

　　有市場分析人士指出，通過上半年“大好高”項(xiàng)目的紛紛落地，杭州的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正在城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中扮演中流砥柱的作用，成為杭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展具備較強(qiáng)抗壓性的重要支撐。

    外商投資穩(wěn)步向好

　　一直以來，打造高水平的開放型城市是杭州發(fā)展的重要目標(biāo)。今年上半年，在全球疫情影響諸多城市外資招引工作的大背景下，杭州的外資招商成效依然十分亮眼，眾多外資企業(yè)選擇將杭州作為產(chǎn)業(yè)投資的首選城市之一。

　　特別是二季度期間，隨著國內(nèi)疫情防控趨于穩(wěn)定，諸多利好外商投資的政策相繼出臺，“大好高”外商企業(yè)選擇在杭州投資的進(jìn)度也明顯加快。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年1~6月，杭州上半年全市共引進(jìn)投資總額3000萬美元以上的項(xiàng)目38個(gè)，投資總額256.46億美元，合同外資42.02億美元。其中投資總額1億美元以上大項(xiàng)目14個(gè)。

　　很明顯，當(dāng)前眾多優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)“用腳投票”選擇來到杭州，這是對杭州產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的切實(shí)認(rèn)可。典型代表企業(yè)中有杭州郝姆斯食品有限公司、杭州網(wǎng)易云音樂科技有限公司等。前者是國內(nèi)線上休閑零食的龍頭企業(yè)之一，近期成為百事公司亞太區(qū)獨(dú)立運(yùn)營的業(yè)務(wù)公司；后者的核心產(chǎn)品“網(wǎng)易云音樂”APP則有望打造成為國內(nèi)音樂軟件的龍頭。

　　杭州市投促局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年上半年杭州外資招引工作取得了一定成效，穩(wěn)外資信心持續(xù)增強(qiáng)，一方面得益于上半年我國防疫工作取得穩(wěn)定向好的外部環(huán)境，尤其是隨著二季度疫情防控進(jìn)入常態(tài)化，外商投資預(yù)期和信心也得以快速提升；另一方面，當(dāng)前杭州在長三角一體化國家戰(zhàn)略的推動下，城市產(chǎn)業(yè)能級正處在加速發(fā)展期，特別是對高端服務(wù)業(yè)、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)等為核心的服務(wù)業(yè)需求旺盛，市場空間巨大，這成為吸引外資紛紛來杭的重要市場基礎(chǔ)。

　　上述分析人士指出，今年上半年，在疫情防控與穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長的整體環(huán)境下，杭州無論是推動外資招引工作穩(wěn)步提升，還是穩(wěn)定外商投資的市場預(yù)期與信心，均取得了較為顯著的成效，展現(xiàn)出杭州作為新一線城市在國際市場的競爭力正不斷增強(qiáng)的事實(shí)。

　　放眼未來，相信憑借這一特殊時(shí)期的優(yōu)勢表現(xiàn)，市場對杭州的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間與機(jī)遇必將長期看好，杭州的未來無限可期。