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　　隨著交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善、旅游產(chǎn)品的豐富和人們生活消費(fèi)方式的改變，我市傳統(tǒng)的以團(tuán)隊(duì)游為主要形式的觀光旅游日漸式微，以散客游為主要形式的休閑度假游正在興起，并逐漸成為主流。新形勢下如何找準(zhǔn)發(fā)展方向，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進(jìn)我市旅游業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，把旅游業(yè)培育成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)現(xiàn)實(shí)而緊迫的課題。根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展對城市支撐條件的要求，市政協(xié)港澳臺僑和外事委員會對散客時(shí)代背景下我市城市公共服務(wù)功能建設(shè)問題進(jìn)行了專題調(diào)研，提出了積極的意見和建議。

　　把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

　　隨著交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善和人們生活消費(fèi)方式的改變，我市傳統(tǒng)的團(tuán)隊(duì)游、觀光旅游日漸式微，以“散客游”為主要形式的休閑度假游正在興起。

　　經(jīng)營和接待散客旅游的能力，已經(jīng)成為衡量一個(gè)國家或地區(qū)旅游業(yè)成熟度的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。