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　　過去，面對國際金融危機(jī)、歐債危機(jī)沖擊，寧波全力以赴穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)，多措并舉抓創(chuàng)新增優(yōu)勢，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了有目共睹的成績。

　　與此同時，我們清醒地看到了當(dāng)前面臨的困難和問題，資源要素制約日益凸顯，節(jié)能減排形勢嚴(yán)峻，改革攻堅任務(wù)十分繁重。轉(zhuǎn)型升級是實現(xiàn)更高水平突破的必由之路。

　　把推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級作為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要抓手，如何完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，如何加大有效投入，如何優(yōu)化發(fā)展支撐，不斷增強發(fā)展的內(nèi)生動力？這些都是代表、委員在兩會上熱議的焦點。

　　以藍(lán)色為發(fā)展底色
　　市人大代表、市委常委、北侖區(qū)委書記 陳利幸

　　海洋經(jīng)濟(jì)是寧波發(fā)展重中之重。作為全市臨港大工業(yè)最為集中、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件最優(yōu)的區(qū)域，未來5年，北侖將著力做大做強海洋經(jīng)濟(jì)。陳利幸代表表示，將從“率先形成高端化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”和“率先打造示范性海洋經(jīng)濟(jì)核心區(qū)”兩個方面，加快轉(zhuǎn)型升級，提升發(fā)展質(zhì)量。

　　如何打造示范性海洋經(jīng)濟(jì)核心區(qū)？陳利幸代表說，首先是優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)空間布局，強化平臺支撐，進(jìn)一步優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)空間布局。

　　“提升海洋產(chǎn)業(yè)綜合競爭力是發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。”陳利幸代表介紹，北侖將著力構(gòu)筑現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，強化產(chǎn)業(yè)支撐。始終瞄準(zhǔn)高端、突出重點、抓住龍頭，推進(jìn)實施“363”海洋產(chǎn)業(yè)提升工程，即“主攻三大重點產(chǎn)業(yè)，建設(shè)六大百億項目，實現(xiàn)三大千億目標(biāo)”。

　　“把藍(lán)色作發(fā)展底色。”陳利幸代表建議，做大做強海洋經(jīng)濟(jì)還要著力完善海洋經(jīng)濟(jì)綜合保障體系，強化基礎(chǔ)支撐。加快構(gòu)建“三高三橫三縱三鐵”疏港綜合交通網(wǎng)絡(luò)和企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的開放性海洋科技創(chuàng)新體系和人才隊伍建設(shè)。

　　投資基金護(hù)航新興產(chǎn)業(yè)
　　市政協(xié)委員、民建寧波市委會副主委 張雨

　　我市“十二五”規(guī)劃將重點發(fā)展新材料、新信息、新能源、新裝備、海洋高技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、生命健康、創(chuàng)意設(shè)計等八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實施這一重大戰(zhàn)略舉措，要素保障是關(guān)鍵。張雨委員認(rèn)為，“投資要素保障是重中之重，而設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資基金，將為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展護(hù)航。”

　　“這一基金應(yīng)由政府發(fā)起，按照政府主導(dǎo)、市場運作、科學(xué)決策的原則運作。”張雨委員對我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資基金提出了一套可操作的模式：基金總規(guī)�？煽紤]50億元至100億元之間，首期啟動資金10億元左右，募集資金來源除了代表政府出資的產(chǎn)業(yè)投資公司外，必須引進(jìn)具有影響力和產(chǎn)業(yè)投資經(jīng)驗的大型專業(yè)化投資機(jī)構(gòu)，同時吸引民間資本廣泛加入�；�金運營可采用基金＋管理公司的模式。

　　當(dāng)然，作為一個全市性產(chǎn)業(yè)基金，張雨委員從政策上對其提出建議：“應(yīng)強化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展的制度保障、組織保障、智力保障和監(jiān)管保障。”

　　“外引內(nèi)育”推動轉(zhuǎn)型升級
　　市人大代表、慈溪市市長 施惠芳

　　施惠芳代表認(rèn)為，提升產(chǎn)業(yè)品質(zhì)，一個重要的突破口和著力點是“外引內(nèi)育”：即一手抓“外引”招商引資、一手抓“內(nèi)育”培育上市，以此推動企業(yè)做大做強、做優(yōu)做久。

　　“以慈溪為例，雖然近年來工業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，質(zhì)量效益較快提升，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是以傳統(tǒng)制造業(yè)為主，經(jīng)營模式以家族式管理為主。”施惠芳代表認(rèn)為，這在一定程度上制約了工業(yè)在更高水平上轉(zhuǎn)型升級。

　　今年，慈溪把招商引資作為擴(kuò)大工業(yè)有效投入、培育新興產(chǎn)業(yè)的重要手段。施惠芳代表說，要以慈東濱海區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)集群區(qū)等六大產(chǎn)業(yè)平臺為載體，努力吸引國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)項目和新興產(chǎn)業(yè)投資落戶。在瞄準(zhǔn)跨國巨頭、世界500強、央企和行業(yè)龍頭等大企業(yè)大集團(tuán)進(jìn)行招商的同時，深入實施“慈商回歸”工程。

　　施惠芳代表說，企業(yè)上市一直是慈溪的“短板”，前階段，慈溪專門召開了企業(yè)上市發(fā)動會，在今年已有慈星股份掛牌上市的基礎(chǔ)上，確保再新增１家企業(yè)掛牌上市，力爭今后三年進(jìn)入上市實質(zhì)性階段的企業(yè)達(dá)到15家。