網(wǎng)民成為參政新生力量 網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的臺(tái)前幕后
- 杭州寫字樓網(wǎng)
- 2010/9/9 11:28:47
在慶元,很多網(wǎng)民不僅在網(wǎng)上積極建言獻(xiàn)策,還頻繁“下線”參政議政!熬W(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”這一新理念引起社會(huì)各界關(guān)注。
帖子,引發(fā)理念革新
不久前,慶元論壇一則帖子“上廁,急急急”,引發(fā)網(wǎng)友熱議。
帖子中的當(dāng)事人,是開(kāi)2路公交車的陳師傅。2路車的終點(diǎn)站附近沒(méi)有公廁,很多司機(jī)憋了一路之后,一到終點(diǎn)站,便急匆匆跑到對(duì)面縣林業(yè)局一樓上廁所。事發(fā)當(dāng)天,內(nèi)急的陳師傅像往常一樣直奔縣林業(yè)局,一位看門的大嬸卻把他攔。骸皫菃挝坏,外人不能使用!币环瑺(zhēng)吵后,大嬸才同意陳師傅“方便”。
當(dāng)時(shí)在場(chǎng)的一位網(wǎng)民把此事發(fā)到慶元論壇上,想不到,這個(gè)帖子竟引起縣委書記陳景飛的關(guān)注。他認(rèn)為,如廁事雖小,卻折射出大民生,反映城市規(guī)劃以及政府公共資源配置是否科學(xué)、合理,是否具有便民利民的理念!安粌H要開(kāi)展一次公廁革命,更需要開(kāi)展一次城市規(guī)劃、建設(shè)、管理理念的革新!
經(jīng)過(guò)整合,現(xiàn)在,慶元縣絕大多數(shù)政府機(jī)關(guān)的廁所,已向公眾開(kāi)放。
從農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的清理整治,到沿街單位的拆墻透綠……去年以來(lái),由一個(gè)個(gè)帖子引發(fā)的故事,在慶元屢見(jiàn)不鮮。
網(wǎng)民反映的 “雞毛蒜皮”小事,都由慶元論壇的專職管理員聯(lián)系有關(guān)單位處理,在3至5個(gè)工作日內(nèi)必須給予答復(fù)或處置,并以“民情信箱”的方式在當(dāng)?shù)貓?bào)紙和論壇上回復(fù)。一些關(guān)乎全局的大事,則由縣委辦編寫《論壇輿情信息》等形式,報(bào)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)審閱后,交相關(guān)職能單位限期解決或者答復(fù)。
一年多來(lái),“民情信箱”共收到網(wǎng)民有效意見(jiàn)和建議600多條,95%以上已辦復(fù)。如今,在慶元,網(wǎng)絡(luò)不再僅僅是發(fā)牢騷的地方,更是建言獻(xiàn)策、集思廣益的平臺(tái)。
網(wǎng)民,從懷疑到參與
對(duì)于網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政,人們最關(guān)注的焦點(diǎn)是,會(huì)不會(huì)只是政府在作秀。
去年5月,慶元召開(kāi)全縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題報(bào)告會(huì)暨項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì),破天荒地邀請(qǐng)6位網(wǎng)民代表參加,網(wǎng)民“雅狐傳媒”便是其一。
“最早是在論壇上看到邀請(qǐng)參會(huì)的帖子,我報(bào)了名,但心里一直懷疑是否在作秀!薄把藕鼈髅健苯袇谴浩,慶元人,在上海一家報(bào)社工作;氐缴虾:螅麑懥艘黄獔(bào)道《創(chuàng)新輿論監(jiān)督機(jī)制、重視網(wǎng)絡(luò)民聲》。“參會(huì)后,我發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)卣畬?duì)網(wǎng)民的意見(jiàn)、建議,真的很重視!
后來(lái),慶元論壇的網(wǎng)民代表“嘯傲百山”、“游走政企”,更是把“磚塊”直接拍到慶元縣委常委擴(kuò)大會(huì)議上。
“嘯傲百山”是慶元一名普通的中學(xué)教師,名叫朱周明。慶元第12屆縣委第44次常委擴(kuò)大會(huì)議召開(kāi)前,結(jié)合網(wǎng)民發(fā)帖量、網(wǎng)上公信度等層層篩選網(wǎng)民邀請(qǐng)對(duì)象。朱周明最終勝出,拿到“入場(chǎng)券”。
“一開(kāi)始,我只準(zhǔn)備暖個(gè)座位,湊個(gè)熱鬧,看個(gè)新鮮,去去便回。但到了會(huì)場(chǎng),方才明白自己不是去打醬油的!备屩熘苊鞲械揭馔獾氖牵岢龅年P(guān)于重視網(wǎng)絡(luò)民意等建議,也被常委會(huì)采納。
就在這次會(huì)議上,《關(guān)于建立健全網(wǎng)絡(luò)民主政治建設(shè)長(zhǎng)效工作機(jī)制的意見(jiàn)》在網(wǎng)民代表的見(jiàn)證下通過(guò)。意見(jiàn)包括10項(xiàng)制度,如重大事項(xiàng)網(wǎng)上公開(kāi)公示、重大民生問(wèn)題網(wǎng)上征詢聽(tīng)證、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況和重大突發(fā)性事件網(wǎng)上通報(bào)、“網(wǎng)上問(wèn)題、網(wǎng)下解決”、網(wǎng)民代表列席參會(huì)制度等。
按照意見(jiàn),慶元有關(guān)職能部門不定期對(duì)10項(xiàng)長(zhǎng)效工作機(jī)制的落實(shí)情況進(jìn)行督查,對(duì)網(wǎng)民提出的各類咨詢、建議或投訴問(wèn)題的解決情況進(jìn)行跟蹤檢查,一旦發(fā)現(xiàn)推諉扯皮、工作落實(shí)不力致使投訴人重復(fù)投訴的情況,將對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)甚至問(wèn)責(zé)追究。
政府,挑戰(zhàn)前所未有
意見(jiàn)的出臺(tái),意味著網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政有了依據(jù)。
隨之而來(lái)的是,越來(lái)越多的慶元網(wǎng)民“下線”參與政府活動(dòng),黨委、政府部門一些傳統(tǒng)“禁區(qū)”也逐漸解禁。
“我覺(jué)得在慶元當(dāng)網(wǎng)民蠻有成就感,不管什么話題,只要說(shuō)得有理,政府會(huì)把我們的意見(jiàn)當(dāng)回事!睆木W(wǎng)上發(fā)帖建言,到當(dāng)面獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,到參加干部公選面試監(jiān)督,親身感受慶元網(wǎng)絡(luò)民主建設(shè)進(jìn)程的“資深網(wǎng)民”沈亮說(shuō):“以前總覺(jué)得領(lǐng)導(dǎo)干部選拔是一件很神秘的事情。作為網(wǎng)民能有機(jī)會(huì)參與,非常難得,也非常可貴!
網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政理念的深入人心,網(wǎng)民參政熱情的不斷提高,也使慶元各個(gè)職能部門感受到從未有過(guò)的壓力。
慶元縣城濛洲街上,一邊是綠地難覓、停車位難找、健身場(chǎng)所匱乏,一邊卻是沿街單位圍墻高筑、大量空地綠地和健身設(shè)施閑置。為此,網(wǎng)友“獨(dú)坐池塘”發(fā)帖,建議開(kāi)展“拆墻透綠”行動(dòng),讓市民共享公共資源。這個(gè)帖子,一時(shí)間成為當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)民熱線的焦點(diǎn)。結(jié)果,還沒(méi)等縣里表態(tài),沿街10多家機(jī)關(guān)單位就紛紛主動(dòng)決定拆除圍墻。
“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政長(zhǎng)效機(jī)制的不斷健全完善,不僅能引導(dǎo)網(wǎng)友‘拍磚’日趨理性化、科學(xué)化,還增加了無(wú)數(shù)雙監(jiān)督的眼睛,有利于職能部門不斷提高工作能力和辦事效率。”慶元縣委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō),“網(wǎng)上、網(wǎng)下的有機(jī)融合,將促使大家都鉚著勁為慶元經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出謀劃策,干部與群眾之間的互動(dòng)也越來(lái)越和諧!
對(duì)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政,也有些網(wǎng)民擔(dān)心,在相對(duì)虛擬、隱秘的互聯(lián)網(wǎng)上,很多平時(shí)不敢說(shuō)、不方便說(shuō)的,往往都能原汁原味地展現(xiàn)。但一旦回到現(xiàn)實(shí),那些網(wǎng)民代表是不是也能直言不諱?政府官員能不能做到納諫如流?
采訪中,還有些官員認(rèn)為,現(xiàn)在經(jīng)常能上網(wǎng)的,畢竟還是少數(shù)。過(guò)度關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上的原生態(tài)民意,容易使人忽視那些很少或者沒(méi)有上過(guò)網(wǎng)的群體。
“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政有一個(gè)從不成熟到成熟、不理性到理性的過(guò)程。只要不撒野、不謾罵、不惡意攻擊,網(wǎng)民提什么意見(jiàn)和建議都可以!标惥帮w表示,慶元將堅(jiān)持不斷完善網(wǎng)絡(luò)民主政治建設(shè)的制度措施,進(jìn)一步促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部加快轉(zhuǎn)變理念,以更開(kāi)放的視野、更包容的心態(tài),看待網(wǎng)絡(luò)、善待網(wǎng)民,從而做到科學(xué)合理地利用互聯(lián)網(wǎng)去了解民情、匯聚民智,把網(wǎng)絡(luò)民意真正落實(shí)到具體的公共決策和政策執(zhí)行過(guò)程中。
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