電子認證服務業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃(4)
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- 2011/11/15 17:50:21
六、保障措施
(一)改進行政管理模式
依據(jù)《電子簽名法》和《電子認證服務管理辦法》,指導地方工業(yè)和信息化主管部門建立規(guī)范電子認證服務、推進電子認證應用的工作機制。建設行業(yè)監(jiān)管信息化平臺,發(fā)揮專業(yè)化檢測機構作用,提升監(jiān)管水平。成立電子認證服務專家組,建立電子認證服務行業(yè)重大問題的決策咨詢機制。成立行業(yè)組織,加強交流,推動行業(yè)自律,推廣應用,促進行業(yè)發(fā)展。
。ǘ┘哟筚Y金保障力度
將有關《電子簽名法》貫徹落實所需的行政資金納入本級政府財政預算予以保障。爭取國家高新技術產(chǎn)業(yè)化資金、國家科技成果轉化資金以及電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、中小企業(yè)發(fā)展專項資金等對電子認證服務業(yè)的支持。鼓勵風險投資、民營資本進入電子商務領域電子認證服務。鼓勵和支持技術實力雄厚、產(chǎn)品應用前景好、服務和風險保障能力強的電子認證服務企業(yè)上市。
。ㄈ┘涌鞂I(yè)人才培養(yǎng)
編寫電子認證專業(yè)教材,引導有條件的高等院校開設電子認證專業(yè)課程。加強崗位職業(yè)培訓,開展《電子簽名法》等相關政策和專業(yè)知識技能培訓。明確關鍵崗位人員職業(yè)技能要求,提高電子認證服務機構專業(yè)技術和復合型人才比例。
。ㄋ模I造良好社會氛圍
加強電子認證服務的推廣和宣傳力度。利用廣播、電視、網(wǎng)絡、報紙等各類媒體,采取研討會、論壇、講座等多種形式宣傳《電子簽名法》等相關政策法規(guī),進一步普及電子認證相關知識,提高公眾利用可靠電子簽名保障權益的意識和能力。開展電子簽名應用典型案例調查,編輯電子簽名優(yōu)秀應用案例集,大力推廣普及電子簽名應用。
附件:
術語說明
1.電子認證服務:為電子簽名的真實性和可靠性提供證明的活動,包括簽名人身份的真實性認證,電子簽名過程的可靠性認證和數(shù)據(jù)電文的完整性認證三個部分,涉及數(shù)據(jù)電文的生成、傳遞、接收、保存、提取、鑒定各環(huán)節(jié),涵蓋電子認證專有設備提供、基礎設施運營、技術產(chǎn)品研發(fā)、系統(tǒng)檢測評估、專業(yè)隊伍建設等各方面,是綜合性高技術服務。
2.電子認證服務機構(CA):作為第三方向社會公眾提供電子簽名人身份真實性、電子簽名可靠性證明的服務機構。
3.電子簽名:是指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名人認可其中內容的數(shù)據(jù)。
4.可靠電子簽名:根據(jù)《電子簽名法》規(guī)定可靠電子簽名必須滿足四個條件:(1)電子簽名制作數(shù)據(jù)用于電子簽名時,屬于電子簽名人專有;(2)簽署時電子簽名制作數(shù)據(jù)僅由電子簽名人控制;(3)簽署后對電子簽名的任何改動能夠被發(fā)現(xiàn);(4)簽署后對數(shù)據(jù)電文內容和形式的任何改動能夠被發(fā)現(xiàn)。
5.證書策略:是一組安全規(guī)則,描述了數(shù)字證書簽發(fā)和管理過程中物理安全、網(wǎng)絡安全、審計評估、賠償和責任等方面的規(guī)范性要求,為應用方選擇證書提供可參考的標準。
6.認證業(yè)務規(guī)則:電子認證服務機構聲明的為滿足證書策略中所列各項規(guī)范性要求所采取的具體措施。
7.公鑰基礎設施(PKI):是集機構、系統(tǒng)(硬件和軟件)、人員、程序、策略和協(xié)議為一體,利用公鑰概念和技術來實施和提供安全服務的、具有普適性的安全基礎設施。PKI系統(tǒng)是通過頒發(fā)與管理公鑰證書的方式為終端用戶提供服務的系統(tǒng),包括電子認證服務機構、注冊機構、資料庫等基本邏輯部件和在線證書狀態(tài)協(xié)議服務等可選服務部件以及所依賴的運行環(huán)境。
8.橢圓曲線公鑰密碼算法:基于橢圓曲線在有限域上離散對數(shù)求解困難而建立的非對稱密碼算法。
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