杭州實(shí)施低碳新政 建設(shè)低碳城市
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- 2009/12/29 17:47:44
昨天下午,在哥本哈根世界氣候變化大會(huì)落幕后的第十天,在杭州市委十屆七次全會(huì)召開的前一天,杭州召開建設(shè)低碳城市專題報(bào)告暨動(dòng)員大會(huì),喊響“實(shí)施低碳新政,建設(shè)低碳城市”口號(hào)。
全國(guó)政協(xié)原副主席,中國(guó)工程院黨組書記、院長(zhǎng)徐匡迪院士應(yīng)邀出席會(huì)議,并作了題為“應(yīng)對(duì)氣候變化,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)”的精彩報(bào)告。浙江省委常委、杭州市委書記王國(guó)平發(fā)表了題為“以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),實(shí)施低碳新政,建設(shè)低碳城市”的講話。市長(zhǎng)蔡奇主持會(huì)議。
繼下午大會(huì)后,昨晚,市委、市政府還安排市委十屆七次全會(huì)與會(huì)人員觀看美國(guó)前副總統(tǒng)戈?duì)柵臄z的環(huán)保紀(jì)錄片《難以忽視的真相》。今天召開的市委十屆七次全會(huì)還將審議市委、市政府《關(guān)于建設(shè)低碳城市的決定》。這一連串大動(dòng)作表明,杭州將全面開啟建設(shè)低碳城市的新征程。
應(yīng)對(duì)氣候變化 發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)
全球氣候變暖是不爭(zhēng)的事實(shí)
聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)第七次評(píng)估報(bào)告指出:最近100年,全球地表平均溫度上升了0.74℃,過去50年升溫速度是100年升溫速度的兩倍。
“從全球來看,氣候變暖已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)!
氣候變暖的結(jié)果,徐匡迪首指冰川:中國(guó)冰川在迅速消融。西北地區(qū)的冰川縮小了21%,預(yù)計(jì)到2050年還將減少27%。而亞洲的大江大河都發(fā)源于喜馬拉雅山,包括中國(guó)的長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江、怒江,印度的恒河,就是從冰川流出去的?梢哉f,喜馬拉雅山是亞洲的水塔,水塔沒水了,亞洲也面臨麻煩。
在徐匡迪看來,氣候變化原因有兩方面:一是本身的自然規(guī)律,二是人類活動(dòng)的影響。
人類活動(dòng)最主要是溫室氣體的排放,土地利用的變化,以及城市化。溫室氣體中,二氧化碳占63%,它在大氣里面可以保存數(shù)十年到上千年。
中國(guó)二氧化碳排放形勢(shì)已經(jīng)非常嚴(yán)峻,在2003年到2006年的4年中,能源消耗超過了過去20年的總和。
人口多、資源少的中國(guó)又該如何應(yīng)對(duì)氣候變化?徐匡迪介紹了我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的四條原則:一是1760年-1950年發(fā)達(dá)國(guó)家排放的二氧化碳總量占世界95%,而我國(guó)那個(gè)時(shí)候排放很少,到2006年這些國(guó)家排放仍占85%;二是中國(guó)在高速發(fā)展中二氧化碳排放總量確實(shí)增長(zhǎng)很快,但是人均還是大大低于美國(guó)等國(guó)。三是中國(guó)將遵守《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架》里面指出的,承擔(dān)“共同但有區(qū)別的責(zé)任”。四是要依靠科技進(jìn)步,大力節(jié)能減排,努力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)來解決發(fā)展問題。
著名的倒U形曲線
有個(gè)著名的倒U形曲線:在人類發(fā)展過程中,開始時(shí)不發(fā)達(dá),此時(shí)窮但是很干凈;隨著工業(yè)化發(fā)展,能源消耗增加了,污染也增加,此時(shí)變得富有但是骯臟;過了這個(gè)階段,到人均收入2萬美元時(shí)開始工業(yè)轉(zhuǎn)型,隨著信息技術(shù)發(fā)展、高端服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng),到人均收入3萬-4萬美元時(shí),又變得富裕且干凈。
于是,中央領(lǐng)導(dǎo)曾提出要求,我們?cè)谶@“高山”之中,能不能打個(gè)隧道穿過去,不走環(huán)境換富裕的路子。
對(duì)一個(gè)城市來說,可以,比如香港、新加坡,可以買鋼鐵、水泥,減少生產(chǎn)的污染;但對(duì)一個(gè)大國(guó)來說,很難。
關(guān)鍵就是如何用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的方式,減少曲線上“饅頭包”的高度。
比如,少用煤?梢哉f,中國(guó)一個(gè)很大的問題是“用煤”。1995年的時(shí)候,煤在所有能耗中占了3/4;到2007年,比例還有69.5%。
很多人不知道,煤最后產(chǎn)生的能源,是原來開采出的煤炭的1/4甚至是1/5。其余都在運(yùn)輸、生產(chǎn)等中間環(huán)節(jié)消耗了;
而石油從開采到推動(dòng)汽車跑起來,也只有1/5的有效使用率。
發(fā)展可再生能源是出路
循環(huán),可再生,是今后利用能源的方向。
“大家都知道做礦泉水等軟飲料用的是PET材料,目前全國(guó)PET的產(chǎn)能是兩千萬噸左右。”徐匡迪舉例說,奧運(yùn)會(huì)期間,北京建成了目前亞洲第一個(gè)最大、最先進(jìn)的規(guī);o害處理再生瓶級(jí)PET切片的成套生產(chǎn)設(shè)備。
一年回收5萬噸PET廢料,減排二氧化碳15萬噸,折合標(biāo)準(zhǔn)煤6萬噸。這樣一個(gè)小小的再循環(huán)和資源回收的項(xiàng)目,就可以產(chǎn)生很大的節(jié)能減排效果。
中國(guó)今后還要加速發(fā)展核電站,美國(guó)用電量的20%來自核電,法國(guó)80%來自核電,到2020年,中國(guó)有望達(dá)到5%。
還可以太陽能發(fā)電,還有地?zé)豳Y源,利用4000米以內(nèi)的地球內(nèi)熱,開發(fā)地下熱水。
大力發(fā)展可再生能源,走綠色低碳經(jīng)濟(jì)之路,是一個(gè)人口最多的發(fā)展中國(guó)家,對(duì)人類社會(huì)進(jìn)步的責(zé)任與貢獻(xiàn),也是我們對(duì)子孫后代的責(zé)任所在。
大力推廣節(jié)能LED燈
建筑節(jié)能,迫在眉睫,現(xiàn)在很多建筑設(shè)計(jì)追求美觀和新穎,都不強(qiáng)調(diào)綠色,這是不夠的。
1905年建的清華學(xué)堂主樓,3層,現(xiàn)在還在用,每平方米年耗34度電;上海金茂大廈,美國(guó)設(shè)計(jì),每平方米年耗215度電。
當(dāng)今,我國(guó)的建筑節(jié)能主要是推廣節(jié)能LED燈!叭绻袊(guó)的建筑三分之一用LED燈,每年可節(jié)約的電量相當(dāng)于兩座三峽水電站。”徐匡迪說。
推廣LED燈有一個(gè)瓶頸,其價(jià)格高,政府的引導(dǎo)因此非常重要。徐匡迪建議,杭州在建設(shè)綠色城市過程中,可以帶頭先在所有路燈中利用LED照明。
實(shí)施低碳新政 建設(shè)低碳城市
建設(shè)低碳城市是杭州的方向標(biāo)和助推器
到今年底,杭州市機(jī)動(dòng)車保有量超過157.9萬輛,其中市區(qū)114.7萬輛,主城區(qū)55.3萬輛。機(jī)動(dòng)車尾氣排放量,也因此達(dá)到前所未有的程度。
“作為一個(gè)城市管理者,聽到這樣的數(shù)據(jù)是憂喜交加,但更大程度是憂大于喜。車子多,說明大家生活水平好了,但車輛造成的擁堵和尾氣排放造成的溫室效應(yīng),真是連神仙也解決不了的問題!蓖鯐浾f。
杭州是一個(gè)沒有任何資源的城市,建設(shè)低碳城市,就是保護(hù)好我們的環(huán)境,而環(huán)境是杭州的立市之本。
對(duì)杭州來說,建設(shè)低碳城市的好處遠(yuǎn)不止這些。
低碳城市的建設(shè),還將有力推動(dòng)城市實(shí)現(xiàn)從高耗到低耗、從浪費(fèi)到節(jié)約、從高排放到低排放、從高污染到低污染、從不可持續(xù)到可持續(xù)、從人與自然相互對(duì)立到和諧相處的歷史性轉(zhuǎn)變。
所以,對(duì)杭州來說,建設(shè)低碳城市,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的“方向標(biāo)”,是實(shí)施環(huán)境立市戰(zhàn)略、改善生態(tài)環(huán)境的“突破口”,是提升城市知名度、美譽(yù)度和競(jìng)爭(zhēng)力的“殺手锏”,是提高人民群眾生活品質(zhì)的“助推器”。
低碳建筑引領(lǐng)未來城市建設(shè)新趨勢(shì)
杭州要建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)、低碳建筑、低碳交通、低碳生活、低碳環(huán)境、低碳社會(huì)“六位一體”的低碳城市,這既是杭州建設(shè)低碳城市的主要內(nèi)容,也是杭州建設(shè)低碳城市的特色所在。
說到低碳建筑,建筑的碳排放,很容易忽略。
美國(guó)環(huán)?偸2008年報(bào)告,在溫室氣體排放中,建筑業(yè)占38%,其中居住建筑占20%。在城市,這個(gè)比例更高,大約60%的碳排放源于建筑。
在中國(guó),每建成1平方米房屋,約釋放0.8噸碳。
聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)評(píng)估報(bào)告認(rèn)為,低碳建筑是減少溫室氣體排放的“最具性價(jià)比”領(lǐng)域,將引領(lǐng)未來城市建設(shè)的新趨勢(shì)。
杭州打造低碳建筑,將強(qiáng)調(diào)節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材,擴(kuò)大太陽能光電光熱等低碳技術(shù)在建筑中的應(yīng)用,實(shí)施“陽光屋頂示范工程”和“屋頂綠化”計(jì)劃。
免費(fèi)單車倡導(dǎo)低碳交通
今年初,奧斯陸氣候和環(huán)境國(guó)際研究中心發(fā)表的研究報(bào)告指出,過去10年,全球二氧化碳排放總量增加13%,而源自交通工具的碳排放增幅達(dá)到25%,是造成全球變暖的主要原因之一。
“為什么有人不愿意坐公交車?相對(duì)來說,私家車是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的交通,公交車不一樣,需要從家里走到車站,又從車站走到單位。杭州推出的免費(fèi)單車,就是解決雙頭的最后一公里問題,讓更多的人選擇公交出行!蓖鯐浾f。
杭州計(jì)劃,到2020年,市區(qū)公交車輛出行分擔(dān)率達(dá)到50%以上;免費(fèi)單車服務(wù)體系覆蓋八城區(qū),從現(xiàn)在的5萬輛增加到17.5萬輛。
杭州還在整治“一繞四線”,整個(gè)工程整治完畢后,將增加700萬平方米的綠地,相當(dāng)于40個(gè)太子灣,50個(gè)柳浪聞鶯公園。
經(jīng)常算算自己的碳足跡
一個(gè)人的碳足跡,可分為第一碳足跡和第二碳足跡。
第一碳足跡,是因使用化石能源直接排放的二氧化碳,比如坐飛機(jī)出行,飛機(jī)消耗燃油,排出大量二氧化碳。
第二碳足跡,是使用各種產(chǎn)品間接排放的二氧化碳,比如消費(fèi)一瓶瓶裝水,表面看和二氧化碳排放無關(guān),但這瓶水的生產(chǎn)和運(yùn)輸過程中,其實(shí)也產(chǎn)生了排放。
“我接待過一個(gè)來杭州投資的客人,他問我杭州有沒有地方種樹,要擦掉他這次來杭的碳足跡!蓖鯐浾f,“再過幾年,這樣的環(huán)保人士會(huì)更多,我們要開辟更多的市民林,歡迎大家擦掉碳足跡!
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