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　　2009年在金融危機(jī)的沖擊下，浙江經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了起伏振蕩。

　　2010年國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境有望進(jìn)一步改善，但不確定因素仍然不少，浙江經(jīng)濟(jì)正面臨“轉(zhuǎn)型發(fā)展”的難得機(jī)遇和緊迫任務(wù)。

　　●浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型開始進(jìn)入戰(zhàn)略關(guān)鍵期。

　　●現(xiàn)代服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)先快跑。金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等虛擬經(jīng)濟(jì)的過快發(fā)展帶來的負(fù)面效應(yīng)需要引起關(guān)注。

　　●企業(yè)轉(zhuǎn)型多樣化，國有經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型相對滯緩。

　　●我國消費(fèi)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。通過消費(fèi)結(jié)構(gòu)帶動影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將成為浙江轉(zhuǎn)型的重要拉力。

　　1.經(jīng)濟(jì)走勢呈明顯的V型，波幅大于全國

　　全省經(jīng)濟(jì)自2008年四季度起明顯下滑，至今年二季度初探底，然后迅速回升。不論下滑還是回升的速度，都明顯大于全國平均水平。

　　（1）浙江的出口依存度高，受國際因素影響較大

　　受國際金融危機(jī)沖擊，2009年1~9月，浙江工業(yè)出口交貨值同比減少1156.6億元。

　　2009年1-9月浙江出口同比下降了18.5%，凈出口同比減少158.91億美元，對經(jīng)濟(jì)增長下拉作用明顯。

　　同樣，由于美國、日本、歐盟等發(fā)達(dá)國家以及多數(shù)發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)在2009年第三季開始復(fù)蘇，進(jìn)口需求回升，浙江出口貿(mào)易在5月份以后環(huán)比轉(zhuǎn)為正增長，同比下跌幅度收窄，11月出口出現(xiàn)正增長，促進(jìn)了浙江經(jīng)濟(jì)的快速回升。這也說明了出口高依存度具有兩面效應(yīng)，從負(fù)面來看，它使浙江經(jīng)濟(jì)容易受到世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊。而其正面效應(yīng)，則使浙江經(jīng)濟(jì)能較快感受到世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的拉動。

　　（2）浙江經(jīng)濟(jì)對國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)十分敏感

　　2007年開始，中央對宏觀經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行調(diào)整，貨幣政策與財(cái)政政策適度收緊，人民幣匯率有所升值，出口退稅率普遍下調(diào)。中國經(jīng)濟(jì)本輪的周期性調(diào)整自2007年二季度開始，GDP增幅達(dá)到該年二季度的13.8%峰頂后，連續(xù)七個季度下降，至2009年一季度的6.1%，降幅超過50%。這種回調(diào)也給浙江經(jīng)濟(jì)造成明顯的壓力，全省GDP增速由2007年四季度的14.3%開始調(diào)頭，并在國際金融危機(jī)的推波助瀾下，探底至2009年一季度的3.4%。

　　根據(jù)我們的相關(guān)比較研究，浙江經(jīng)濟(jì)增長的溢入效應(yīng)要明顯高于江蘇和廣東。說明了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢尤其是國內(nèi)市場對浙江經(jīng)濟(jì)增長的影響大，全國形勢好則浙江經(jīng)濟(jì)增長快。全國形勢不好，浙江經(jīng)濟(jì)的增長就慢�？梢�，2009年浙江經(jīng)濟(jì)增長的V型振蕩，一個重要的因素在于全國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的起伏。

　　（3）浙江現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的“抗震能力”較弱

　　從浙江的要素結(jié)構(gòu)看，除部分非金屬資源與海洋資源外，浙江自然資源缺乏。人均耕地也不到全國平均水平的一半。資源要素對浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成了制約。

　　從企業(yè)結(jié)構(gòu)看，浙江99.8%都是中小民營企業(yè)。中小企業(yè)規(guī)模小，整體實(shí)力較弱，尤其是融資問題突出。一旦遇到財(cái)務(wù)困難或市場危機(jī)，往往會陷入困境。

　　從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，浙江第二產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重超過52％，當(dāng)工業(yè)受到?jīng)_擊時，整個經(jīng)濟(jì)必然受到很大影響。

　　因而，在2008年第四季度受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)波動、國際金融危機(jī)沖擊的情況下，浙江經(jīng)濟(jì)下滑幅度明顯大于全國。

　　另一方面，浙江以中小企業(yè)為主的組織結(jié)構(gòu)雖然“抗震性弱”，但因其機(jī)制靈活、反應(yīng)快的優(yōu)勢，不少民營企業(yè)能迅速抓住我國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁回升與世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的機(jī)遇，從而強(qiáng)化了浙江經(jīng)濟(jì)的回升力度。

　　2.第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與貢獻(xiàn)

　　與出口貿(mào)易的大幅下降及工業(yè)低速增長形成鮮明的對照，2009 1-9月浙江第三產(chǎn)業(yè)增長了12.5%，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)67.6%，拉動GDP增長5.2個百分點(diǎn)。三產(chǎn)增加值占同期GDP的比重同比提高了2.7個百分點(diǎn)。

　　與全國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度相比，浙江三產(chǎn)發(fā)展速度長年高于全國平均水平。

　　從第三產(chǎn)業(yè)比值比較看，浙江三產(chǎn)比值也高于全國。

　　從浙江的三產(chǎn)增長結(jié)構(gòu)看，2009年前三季度，浙江金融、房地產(chǎn)、批發(fā)和零售業(yè)同比分別增長20.9%、20.1%、15.2%，超過三產(chǎn)平均增長速度，但交通運(yùn)輸倉儲郵政業(yè)僅增長0.6%，增速居于三產(chǎn)末位。從中可見，服務(wù)業(yè)的增長有市場作用的結(jié)果，更有政策刺激的作用。

　　我們預(yù)計(jì)，2010年浙江第三產(chǎn)業(yè)仍將保持快速的增長，其增長率將高于第二產(chǎn)業(yè)，三產(chǎn)在GDP中的比重仍將有所上升，但2009年的3個百分點(diǎn)上升速度很難維持。預(yù)計(jì)到2013年左右，浙江第三產(chǎn)業(yè)的比值很可能超越第二產(chǎn)業(yè)。

　　3.增長動力結(jié)構(gòu)的變化

　　這種變化主要是：消費(fèi)與投資作用上升、凈出口作用下降。由于2009年凈出口出現(xiàn)較大幅度下降，而投資與消費(fèi)穩(wěn)定增長，拉動2009年浙江經(jīng)濟(jì)增長的三大動力中，消費(fèi)與投資作用上升，凈出口的作用明顯下降。

　　2009年1-9月浙江消費(fèi)與投資同比均增長了14.3%，而凈出口則為-22.1%。與廣東、江蘇兩省相比，浙江消費(fèi)增長對經(jīng)濟(jì)的拉動作用居首位。

　　我們運(yùn)用Panel-data模型對浙江、江蘇與廣東進(jìn)行比較分析得出結(jié)論：2009年浙江經(jīng)濟(jì)因凈出口下降受到的影響要明顯大于廣東與江蘇。而投資對經(jīng)濟(jì)的刺激與拉動作用，浙江卻低于廣東與江蘇。因而2009年浙江經(jīng)濟(jì)增長率低于廣東與江蘇。

　　4.基礎(chǔ)尚待進(jìn)一步穩(wěn)固

　　浙江經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出快速回升、穩(wěn)步增長的軌跡。與此同時，也要看到浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展隱患仍存。一是世界經(jīng)濟(jì)雖然開始復(fù)蘇但仍明顯乏力，浙江出口形勢依然嚴(yán)峻；二是支撐浙江經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力還不足。三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)定。四是一些“應(yīng)急”的經(jīng)濟(jì)刺激政策，不僅長期難以為繼，而且可能使結(jié)構(gòu)失調(diào)等問題更加復(fù)雜。