溫總理向民眾講經(jīng)濟(jì)
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- 2009/12/28 9:51:11
中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶27日下午在中南海紫光閣,就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢、明年我國經(jīng)濟(jì)工作等問題接受了新華社獨(dú)家專訪。
采訪開始時,溫家寶說,今天接受新華社的采訪,感到非常高興。我想主要談過去一年我們國家是如何應(yīng)對金融危機(jī)的。作為政府總理,應(yīng)該把真實(shí)情況向人民講清楚,這是我的義務(wù)。同時應(yīng)該給人民帶來信心和希望。
隨后,溫家寶回答了本社記者的提問。
新華社記者:我想提的第一個問題是,一年來,國際金融危機(jī)是我們應(yīng)對的一個主要課題,可以說應(yīng)對得驚心動魄,一攬子計(jì)劃力挽狂瀾,您親身經(jīng)歷,一定有很多很多的感慨。大家想知道的是,您對中國應(yīng)對國際金融危機(jī)打多少分?您最滿意的是什么?最遺憾的又是什么?
溫家寶:過去這一年,可以說是驚心動魄的一年。如果回憶起來,去年冬天的時候,金融危機(jī)突然襲擊我國,企業(yè)遭受了很大的困難。我記得我看到碼頭上堆積著大量的礦石,這些礦石都是當(dāng)初用高價買來的,可以用到今年的6月份。當(dāng)時的波羅的海指數(shù)由上萬點(diǎn)猛降至幾百點(diǎn)。11月份,我在深圳考察,然后又到東莞,發(fā)現(xiàn)許多企業(yè)非常困難。中國最大的一家集裝箱廠竟然一個集裝箱的訂單都沒有,大批工人回家了,許多農(nóng)民工返鄉(xiāng)了。在這種情況下,我們的心情非常沉重。不知這場災(zāi)難給中國經(jīng)濟(jì)帶來多大的損失,也不知道它會持續(xù)多長時間。
在這種困難情況下,黨中央、國務(wù)院及時果斷地采取了應(yīng)對的政策和措施。應(yīng)該說,通過全國人民一年的努力,我們穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定了就業(yè),保持了社會的安寧,這是我心里感到慰藉的地方。因?yàn)榻鹑谖C(jī)還沒有過去,許多工作還沒有結(jié)束,現(xiàn)在打分還為時過早。但我們前一階段的工作是有效的,全國人民應(yīng)該引以為自豪。
應(yīng)對這樣一場大的危機(jī),可能需要付出一些代價,也會遇到一些意想不到的困難。比如,我舉一個具體的例子,如果我們信貸保持得更平衡一些,結(jié)構(gòu)更合理一些,規(guī)模更適當(dāng)一些,就會更好。我們年中開始注意這個問題,并且努力加以糾正,下半年的情況有所好轉(zhuǎn)。因此,我們一定要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題,再接再厲,把應(yīng)對金融危機(jī)的工作做得更好。所以說,今年打多少分還得靠實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn),最終靠人民的評價。
新華社記者:我做了一個簡單的統(tǒng)計(jì),應(yīng)對國際金融危機(jī)以來,您到外地考察的次數(shù)有36次,而且常常是利用周末和節(jié)假日的時間。請總理談?wù),這些考察對您的決策有什么樣的幫助?
溫家寶:在國際金融危機(jī)到來的時候,我確實(shí)加快了工作的步伐,經(jīng)常下到基層,已經(jīng)走了20多個省(區(qū)、市)。我下到基層主要辦三件事情:第一是傳遞信心,第二是了解情況,第三就是研究制定政策。
這些調(diào)查使我清楚地感到:國際金融危機(jī)的風(fēng)波首先波及到沿海發(fā)達(dá)地區(qū),首先影響到外向型企業(yè)。年中我們在分析經(jīng)濟(jì)形勢、確定下半年經(jīng)濟(jì)工作的時候,已經(jīng)改變了我們原來確定的方針。如果大家還記得的話,我們開始降低準(zhǔn)備金率,降低利息,提高出口退稅率。以致后來到11月5日,正式出臺應(yīng)對危機(jī)、擴(kuò)大內(nèi)需的十項(xiàng)舉措。
這些都是通過調(diào)研并精心論證研究的結(jié)果,F(xiàn)在看來,中國應(yīng)對金融危機(jī)出手還是快的,而且各項(xiàng)政策措施的力度也比較大,工作抓得扎實(shí)。后來通過不斷地完善這些政策措施,形成了應(yīng)對金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃,大部分都是從基層調(diào)研得來的。
現(xiàn)在,恐怕很少有人認(rèn)為中國應(yīng)對金融危機(jī)就是4萬億投資了。其實(shí)我們一攬子計(jì)劃是一個完整的計(jì)劃,是一個統(tǒng)籌兼顧的計(jì)劃,就是兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn),運(yùn)用市場和宏觀調(diào)控“兩只手”,調(diào)動中央和地方兩個積極性的方案。
這個方案大體分四個方面:一是大規(guī)模的財政投入,包括結(jié)構(gòu)性的減稅;二是大范圍的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的制定;三是大力度的科技支撐;四是大幅度地提高社會保障水平。這四個方面是一個統(tǒng)一體,構(gòu)成了我們應(yīng)對金融危機(jī)的一個完整的方案。這是我們中央領(lǐng)導(dǎo)集體進(jìn)行了大量的調(diào)查研究的結(jié)果,也反映了廣大干部群眾的智慧和力量。
新華社記者:國際金融危機(jī)推動著世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大調(diào)整。面對搶占科技制高點(diǎn)這樣一個大的競賽,中國該怎么行動?
溫家寶:我們作出了一個判斷,就是每一次國際金融危機(jī)都會帶來一場科技的革命,或者說大的變革,而決定應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)取得勝利的關(guān)鍵,還是在于人的智慧和科技的力量。
下半年,我們開始考慮對產(chǎn)業(yè)的科技支撐,著手研究培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。我知道世界各國都在考慮占領(lǐng)科技的制高點(diǎn),也就是占領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn),這些才真正決定著一個國家的未來。
新華社記者:臨近年終,請總理解釋一下一攬子計(jì)劃在民生方面我們采取的政策以及帶來的實(shí)惠,在新的一年里,改善民生還有什么新的計(jì)劃?
溫家寶:在整個應(yīng)對金融危機(jī)過程中,我們始終把改善民生擺在重要位置。在財政非常困難的情況下,我們提高了退休職工的待遇和低保的水平。這里我只想說,今年我們做了兩件大事。
第一件事情就是推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,可以清晰地劃分為五個環(huán)節(jié)。一是新農(nóng)合。二是在城鎮(zhèn)職工和居民中廣泛地實(shí)行醫(yī)療保險。這兩項(xiàng)工作涉及到每一個人。我可以告訴你,現(xiàn)在參加新農(nóng)合的已經(jīng)超過8億人,城鎮(zhèn)職工和居民參加醫(yī)療保險的已經(jīng)超過4億人,兩項(xiàng)加在一起已經(jīng)超過12億人。當(dāng)然,我也應(yīng)該客觀地說,我們現(xiàn)在的保障水平還比較低。三是加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),城市社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及村衛(wèi)生醫(yī)療單位的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),我們投入了大量的資金。四是實(shí)行基本藥物制度。全國大約400多種,其目的就是改變以藥養(yǎng)醫(yī)的狀況,解決群眾看病貴的問題,這項(xiàng)工作還在進(jìn)行當(dāng)中。五是推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。我們?yōu)榱酸t(yī)藥衛(wèi)生體制改革,三年籌備了8500億元資金予以支持。我們一定要克服種種困難,切實(shí)把這項(xiàng)涉及全國人民健康的大事辦好。
第二件事情就是從今年開始,我們在農(nóng)村進(jìn)行農(nóng)民的養(yǎng)老保險試點(diǎn)。今年的試點(diǎn)規(guī)模大約是10%,但是實(shí)際上已經(jīng)超過這個數(shù)字。這項(xiàng)工作是把公共的財政資源向農(nóng)村傾斜。
我們今年開始試行農(nóng)民的養(yǎng)老保險,也就是說通過兩條渠道,一條就是國家財政。另外一條就是農(nóng)民繳費(fèi)。從今年開始,從試點(diǎn)單位開始,年滿60歲的農(nóng)民,每月可以拿到55塊錢。這個錢并不多,但它跨越了一個時代。
我僅舉這兩個例子來說明我們把民生放在重要的位置。
新華社記者:農(nóng)民工最近非常關(guān)注放寬戶籍限制和基本養(yǎng)老保險關(guān)系跨省就業(yè)能不能一起轉(zhuǎn)移的政策。他們想知道在這方面有沒有具體的安排?
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- 來源:浙江日報