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　　記者從近日在京召開的中國廣告協(xié)會第五次會員大會上了解到，我國將逐步健全廣告自律性管理制度，規(guī)范廣告企業(yè)的基本資質，建立行業(yè)準入標準。 　　

　　國家工商行政管理總局局長周伯華在講話中說，科技進步、經濟發(fā)展，給中國廣告業(yè)發(fā)展帶來新的歷史機遇和成長空間，而新的市場競爭環(huán)境、信息傳播環(huán)境等因素的變化，也給傳統(tǒng)廣告業(yè)帶來更為嚴峻的挑戰(zhàn)。 　　

　　周伯華說，從市場競爭的格局變化看，中國目前已成為全球廣告業(yè)競爭的核心市場。而我國廣告產業(yè)存在的突出問題是產業(yè)集中度低、同質化嚴重、核心競爭力缺乏、大型的廣告集團缺乏、跨國媒介購買機構沖擊市場。直接帶來的結果是價格惡性競爭，代理制名存實亡，導致產業(yè)整體贏利能力降低，削弱了企業(yè)的發(fā)展后勁，影響了產業(yè)升級的步伐。而隨著資本力量的介入，將推動知識、人才、信息和技術資源的加劇整合，近年來國際傳播集團在中國加快產業(yè)布局和市場擴張，本土傳播集團實力急需加強。 　　

　　周伯華表示，政府對廣告市場實施監(jiān)管的力度逐步加大，把整治虛假違法廣告作為當前整頓規(guī)范市場秩序的重要內容，突出對藥品、醫(yī)療和食品的違法廣告的治理，強化對廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管，落實廣告發(fā)布的責任制和責任追究制，進一步凈化廣告市場。 　　

　　國家工商總局副局長劉凡在中國廣告協(xié)會第五次大會上特別指出，虛假廣告、零代理、廣告價格不透明、利用公共資源壟斷廣告業(yè)務等行為，降低了廣告業(yè)的誠信度和公信力，也嚴重阻礙了廣告業(yè)發(fā)展。 　　

　　劉凡說，廣告的社會責任，關系到廣告活動主體———廣告主、廣告公司、廣告媒體等；也關系到廣告活動的各利益相關方。從監(jiān)管者來說，必須堅持基于公眾利益的廣告監(jiān)管和發(fā)展；從受眾和消費者來說，應當勇于維護和伸張自己的權益、積極提升自身的廣告素養(yǎng)。三方是關聯的、互動的。虛假廣告的整治、公益廣告的推動、“綠色廣告”的倡導乃至整個廣告監(jiān)管與發(fā)展，絕不能背離“責任的鐵律”，要構建中國廣告的“生態(tài)文明”，使之真正成為一個負責任和受尊敬的行業(yè)與產業(yè)。 　　

　　劉凡表示，作為中國廣告的監(jiān)管者，工商部門擔負著兩項任務：一是盡快消除虛假違法廣告，不斷提升廣告的真實度和誠信度；二是清理低俗不良廣告，不斷提升廣告的格調和品位。 　　

　　我國科學的廣告監(jiān)管體系有待建立，廣告監(jiān)管的法制保障功能有待加強。為此，我國將加緊出臺《關于推進廣告業(yè)健康發(fā)展的指導意見》，加緊修訂《廣告法》和《廣告管理條例》。 　　

　　據悉，由中國廣告協(xié)會起草的《中國廣告行業(yè)自律規(guī)則》即將發(fā)布實施。中國廣告協(xié)會負責人介紹說，對違反自律規(guī)則的會員，協(xié)會將采取6種自律措施。中國廣告業(yè)企業(yè)目前正實施資質認定制度，包括等級資質認定和面向全行業(yè)的企業(yè)資質達標認定。 　　

　　根據人事部有關規(guī)定，中國廣告協(xié)會負責助理廣告師、廣告師職業(yè)水平考試的組織管理工作。中國廣告協(xié)會第四屆理事會會長楊培青表示，中國廣告人第一次有了自己的專業(yè)技術資格評審制度。下一步，中國廣告協(xié)會將著手撰寫考試大綱，設計命題，建立考試題庫，確定考試合格標準，編纂考試指導用書等，盡快開展考務工作。楊培青說，中國廣告協(xié)會還將建立廣告專業(yè)技術人員職業(yè)水平證書登記服務制度和信用檔案，定期向社會公布廣告專業(yè)技術人員職業(yè)水平證書登記情況；為用人單位提供持證人員的信息查詢服務，逐步建立起廣告人才信息庫，實現廣告人才信息共享，促進廣告人才合法、有序流動。 （記者 沈莉 ）