浙江省高新園區(qū)評價辦法開始試行
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- 2013/5/8 15:27:41
高新園區(qū)發(fā)展得如何,有許多指標可以衡量,例如高新技術產業(yè)產值、研究與開發(fā)經費支出等。但是,每一項指標,都只反映了某一方面的情況。
在浙江,高新園區(qū)的評價,要從單一走向多元、從簡單走向綜合了。近日,浙江省科技廳與省統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)布了《浙江省高新園區(qū)評價辦法》,并開始試行。
根據(jù)這一《辦法》,由創(chuàng)新能力、結構優(yōu)化、科技服務、規(guī)模效益和定性評價5個一級指標、27個二級指標組成的評價體系,將給浙江省內所有國家級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)和省級高新技術產業(yè)園區(qū)來打分。
這樣的評價,以后將每年進行一次。
評價指標:突出創(chuàng)新潛力和產業(yè)結構特點
據(jù)介紹,在上述5個一級指標中,前四個指標是定量指標,每一項均有若干二級指標組成。例如,在“創(chuàng)新能力”指標當中,一共有5個二級指標,涵蓋了研究與開發(fā)機構總數(shù)、萬名從業(yè)人員發(fā)明專利擁有數(shù)等內容。這些指標反映的是高新園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的潛力,體現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的導向。
在“結構優(yōu)化”指標中,6個二級指標集中反映了高新園區(qū)產業(yè)結構特點,特別是高新技術產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)所占比重。
科技服務是高新園區(qū)的一項重要職能。在這個指標中,“科技服務機構(中介機構)數(shù)”、“科技企業(yè)孵化器面積”等都將作為重要的評價內容。在定性評價指標方面,園區(qū)管理體制和班子隊伍是否健全、創(chuàng)新人才培育情況等都是重要的考察內容。定性指標將由5名以上的專家打分產生。
公布排名:按分數(shù)高低,不按“姓氏筆畫”
為公平起見,高新園區(qū)評價工作將由省科技廳、省統(tǒng)計局委托第三方組織實施。第三方必須是政府部門以外,具備相應的統(tǒng)計和評價分析能力的機構。
在評價年度內,如果發(fā)生重大安全事故、重大環(huán)保事故、嚴重違反建設規(guī)劃或對社會造成重大不良影響的,該高新園區(qū)評價將被定為“不合格”,而且排序將處于末位。
虛報、瞞報以及不按要求上報審核資料的,將視情節(jié)對其總分作一定分值的扣減,并對該園區(qū)進行通報批評。
據(jù)省科技廳介紹,由第三方得出的高新園區(qū)綜合排序以及年度評價專題報告,經省科技廳、省統(tǒng)計局審核后報省政府,經省政府審定同意后公布。
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- 來源:杭州日報
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