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    第一章 總 則

    第一條 為規(guī)范房屋登記行為，維護房屋交易安全，保護房屋權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《浙江省城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

    第二條 本辦法適用于杭州市市區(qū)范圍內(nèi)國有土地上的房屋登記。

    第三條 本辦法所稱房屋登記，是指房屋登記機構(gòu)依法將房屋權(quán)利和其他應當記載的事項在房屋登記簿上予以記載的行為，包括所有權(quán)登記、抵押權(quán)登記、地役權(quán)登記、預告登記和其他登記。
    本辦法所稱房屋權(quán)利人，是指依法享有房屋所有權(quán)、房屋抵押權(quán)、房屋地役權(quán)等房屋權(quán)利的自然人、法人或者其他組織。
    本辦法所稱利害關(guān)系人，是指能夠提交證據(jù)證明房屋登記結(jié)果影響或者可能影響其合法權(quán)益的自然人、法人或者其他組織。

    第四條 市房產(chǎn)行政主管部門是全市房屋登記的管理部門，負責指導、監(jiān)督全市房屋登記工作。
    市房產(chǎn)行政主管部門設(shè)置的房屋登記機構(gòu)具體負責市區(qū)范圍內(nèi)的房屋登記工作。

    第五條 房屋登記簿是房屋權(quán)利歸屬和內(nèi)容的根據(jù)，由房屋登記機構(gòu)管理。房屋權(quán)屬證書、登記證明與房屋登記簿記載不一致的，除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯誤外，以房屋登記簿為準。

    房屋登記機構(gòu)應當建立統(tǒng)一的房屋登記簿和房屋登記信息系統(tǒng)，可以制定統(tǒng)一的房屋登記技術(shù)規(guī)范。

    第二章 一般規(guī)定

    第六條 房屋登記一般依下列程序進行，但本辦法另有規(guī)定的除外：

    （一）申請；
    （二）受理；
    （三）審核；
    （四）記載于房屋登記簿；
    （五）發(fā)證。
    當事人就同一標的，同時申請多個獨立但相互關(guān)聯(lián)的房屋登記事項的，房屋登記機構(gòu)認為必要時，可以合并辦理。
    房屋登記機構(gòu)認為必要時，可以就登記事項進行公告，公告時間不計入登記期限。

    第七條 房屋應當按照基本單元進行登記。房屋基本單元是指有固定界限，可以獨立使用，并且有明確、唯一的編號（幢號、室號等）的房屋或者特定空間。
    成套住宅以套為基本單元進行登記；非成套住宅以房屋的幢、層、間等有固定界限的部分為基本單元進行登記。
    非住宅以房屋的幢、層、套、間等有固定界限的部分為基本單元進行登記，國家、省、市另有規(guī)定的除外。

    第八條 房屋登記一般應當由有關(guān)當事人雙方共同申請，但本辦法另有規(guī)定的除外。
    有下列情形之一的，可以由當事人單方申請房屋登記：
    （一）因合法建造房屋取得房屋權(quán)利；
    （二）因人民法院、仲裁委員會的生效法律文書取得房屋權(quán)利；
    （三）因繼承、受遺贈取得房屋權(quán)利；
    （四）因行政劃撥、調(diào)撥、劃轉(zhuǎn)、購買商品房和經(jīng)濟適用房、房改購房、拆遷或者征收等取得房屋權(quán)利；
    （五）有本辦法第三十三條第（一）項、第（三）項至第（六）項、第（八）項規(guī)定的變更登記情形之一；
    （六）房屋滅失；
    （七）權(quán)利人放棄房屋權(quán)利；
    （八）抵押權(quán)人申請抵押權(quán)注銷登記；
    （九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

    第九條 共有房屋的登記應當由共有人共同申請登記。
    共有房屋所有權(quán)變更登記，可以由相關(guān)的共有人申請，但因共有性質(zhì)或者共有人份額變更申請房屋登記的，應當由共有人共同申請。
    共有房屋因部分共有人下落不明無法申請登記的，應當在人民法院通過法定程序宣告部分共有人失蹤或者死亡后，由房屋的代管人或者繼承人與其他共有人共同申請登記。

    第十條 申請房屋登記，申請人應當?shù)椒课莸怯洐C構(gòu)提出書面申請，并提交齊全且符合法定形式的材料。
    申請人委托代理人申請房屋登記的，代理人還應當向房屋登記機構(gòu)提交申請人的身份證明、代理人身份證明和授權(quán)委托書。
    申請材料應當使用漢字文本。少數(shù)民族文字文本的申請材料應當同時附漢字文本。
    申請人提交的申請材料應當是原件。不能提交原件的，應當提交經(jīng)有關(guān)機關(guān)確認與原件一致的復印件。
    申請人應當對其提交的申請登記材料的真實性、合法性、有效性負責。

    第十一條 精神病人、智力殘疾人等限制或者無民事行為能力人申請房屋登記，應當由其監(jiān)護人持人民法院認定其民事行為能力的判決書，以及監(jiān)護資格證明等材料代為申請。未成年人申請房屋登記，應當由其監(jiān)護人持證明監(jiān)護人身份的材料代為申請。
    監(jiān)護人因處分限制或者無民事行為能力人的房屋權(quán)利代為申請登記的，還應當提交為被監(jiān)護人利益的書面保證，并進行公證。

    第十二條 申請人提供的證明材料是外文的，應當提供經(jīng)公證或者認證的漢字譯本。
    申請人提供的登記材料中有香港、澳門、臺灣機構(gòu)或者其他境外機構(gòu)出具的證明材料的，應當按有關(guān)規(guī)定辦理公證、認證、轉(zhuǎn)遞手續(xù)。

    第十三條 申請人委托代理人申請更正登記、異議登記或補證的，授權(quán)委托書應當辦理公證。
    自然人所有的房屋轉(zhuǎn)讓或者設(shè)立抵押權(quán)申請房屋登記，出讓方或者抵押人委托代理人申請登記的，授權(quán)委托書應當辦理公證。

    第十四條 申請人申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記時提交的贈與合同、分家析產(chǎn)協(xié)議、受遺贈證明和繼承證明應當辦理公證。
    申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記或者抵押權(quán)設(shè)立登記的雙方或者一方為香港、澳門、臺灣及國外自然人、法人或者其他組織的，其提交的房屋買賣合同、辦理抵押的主合同和抵押合同應當辦理公證。

    第十五條 申請人提交的申請登記材料齊全且符合法定形式的，房屋登記機構(gòu)應當予以受理，并出具書面受理憑證。
    申請人提交的申請登記材料不齊全或者不符合法定形式的，房屋登記機構(gòu)應當不予受理，并告知申請人需要補正的內(nèi)容。
    房屋登記機構(gòu)發(fā)現(xiàn)房屋有下列情形之一的，應當不予受理：
    （一）未經(jīng)預告登記的房屋權(quán)利人同意，處分預告登記期間房屋的；
    （二）處于異議登記、更正登記、中止辦理期間，房屋權(quán)利人申請?zhí)幏謾?quán)利的；
    （三）人民法院、仲裁委員會、行政復議機關(guān)對房屋權(quán)屬爭議糾紛已經(jīng)立案受理的；
    （四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

    第十六條 房屋登記機構(gòu)審核時，發(fā)現(xiàn)申請登記的房屋有關(guān)情況需進一步證明的，可以要求申請人在規(guī)定期限內(nèi)補充材料，必要時可以實地查看。
    辦理下列房屋登記，房屋登記機構(gòu)應當在申請人提出申請后、將登記事項記載于房屋登記簿前，進行實地查看：
    （一）房屋所有權(quán)初始登記；
    （二）在建工程抵押權(quán)登記；
    （三）因房屋滅失導致的房屋所有權(quán)注銷登記，但房屋拆遷主管部門或者房屋征收部門出具房屋已經(jīng)滅失證明的除外；
    （四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當實地查看的其他房屋登記。
    補充材料和實地查看期間不計入登記期限。

    第十七條 房屋登記機構(gòu)應當查驗申請人提交的申請材料，并根據(jù)不同的登記申請，就下列事項進行詢問：
    （一）是否為申請人的真實意思表示；
    （二）申請登記房屋是否為共有房屋；
    （三）房屋登記簿記載的權(quán)利人是否同意更正；
    （四）需進一步明確的其他有關(guān)事項。
    詢問結(jié)果應當經(jīng)申請人簽字確認。申請人拒絕簽字確認的，房屋登記機構(gòu)可以不予登記。

    第十八條 房屋所有權(quán)經(jīng)初始登記后，與該房屋有關(guān)的其他房屋權(quán)利方可登記，但預告登記、在建工程抵押權(quán)登記除外。

    第十九條 申請人可以在登記事項記載于房屋登記簿之前，書面提出撤回登記申請；共同申請的，應當由申請人共同提出撤回登記申請。

    第二十條 在房屋登記機構(gòu)受理房屋登記申請后、將登記事項記載于房屋登記簿前，房屋權(quán)利人或者利害關(guān)系人對房屋權(quán)屬登記內(nèi)容有爭議的，應當向房屋登記機構(gòu)提交中止登記的書面申請，房屋登記機構(gòu)應當將有關(guān)情況書面告知申請人，并中止辦理登記。
    中止登記事由消失后，房屋登記機構(gòu)根據(jù)申請人提交的相關(guān)證明材料，恢復辦理登記。中止辦理登記期間不計入登記期限。
    自中止辦理登記之日起30個工作日內(nèi)，提出中止登記的申請人應當向房屋登記機構(gòu)提交房屋權(quán)屬爭議在訴訟、仲裁或者行政處理中的相關(guān)證據(jù)。未提交證據(jù)的，房屋登記機構(gòu)恢復辦理登記。
    當事人不得就同一事項重復提出中止登記申請。

    第二十一條 有下列情形之一的，房屋登記機構(gòu)應當不予登記：
    （一）未依法取得規(guī)劃許可、施工許可或者未按照規(guī)劃許可的面積等內(nèi)容建造的房屋申請登記的；
    （二）申請人不能提供合法、有效的房屋權(quán)利來源證明材料或者申請登記的房屋權(quán)利與權(quán)利來源證明材料不一致的；
    （三）申請登記事項與房屋登記簿的記載有沖突的；
    （四）申請登記房屋不能特定或者不具有獨立利用價值的；
    （五）房屋被依法征收、沒收或者回購，原房屋權(quán)利人申請登記的，但辦理房屋所有權(quán)注銷登記除外；
    （六）房屋被依法預查封、查封的，但人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書明確可以辦理登記的除外；
    （七）房屋已經(jīng)滅失的，但辦理房屋所有權(quán)注銷登記、房屋權(quán)利補登記除外；
    （八）房屋屬于臨時建筑的；
    （九）申請人不配合房屋登記機構(gòu)實地查看，導致實地查看無法完成的；
    （十）申請人在補充材料通知送達之日起30個工作日內(nèi)，仍無法補充材料的；
    （十一）有本辦法第十五條規(guī)定不予受理情形的；
    （十二）商業(yè)辦公等非住宅房屋違反土地使用權(quán)招拍掛文件和土地使用權(quán)出讓合同關(guān)于分割轉(zhuǎn)讓的規(guī)定，進行分割轉(zhuǎn)讓部分的房屋申請登記的；
    （十三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他不予登記情形。