色国语普通话对白视频­_国产偷∨国产偷∨精品视频­_无码中文367中文无码­_最新在线国产网站青涩­_尤物视频在线观看网站

杭州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市國(guó)土資源局關(guān)于創(chuàng)新樓宇用地管理促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)的通知
杭政辦函〔2014〕18號(hào)

各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬單位：

    市國(guó)土資源局《關(guān)于創(chuàng)新樓宇用地管理促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

杭州市人民政府辦公廳
2014年2月12日

關(guān)于創(chuàng)新樓宇用地管理促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)
（市國(guó)土資源局 2013年12月18日）

    為深化土地使用制度改革，發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》（國(guó)發(fā)〔2008〕3號(hào)）、《國(guó)土資源部關(guān)于大力推進(jìn)節(jié)約集約用地制度建設(shè)的意見(jiàn)》（國(guó)土資發(fā)〔2012〕47號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就創(chuàng)新樓宇用地管理、發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

    一、嚴(yán)格界定樓宇用地范圍

    本意見(jiàn)所稱樓宇用地，是指以用地單位競(jìng)得并自持土地使用權(quán)為主，用于集團(tuán)總部、金融辦公、科技研發(fā)、自用辦公等項(xiàng)目建設(shè)，通過(guò)持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的經(jīng)營(yíng)性用地（不含村級(jí)留用地）。

    （一）集團(tuán)總部用地。指專門(mén)用于企業(yè)總部入駐和辦公項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)營(yíng)性用地，土地登記用途為“商務(wù)金融（集團(tuán)總部）用地”，競(jìng)得土地的企業(yè)自持房產(chǎn)和對(duì)應(yīng)分?jǐn)偼恋孛娣e比重不低于50%。自持房產(chǎn)部分在方案設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)予明確，通過(guò)土地復(fù)核驗(yàn)收之日起10年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓，10年以后可以按規(guī)劃竣工驗(yàn)收最小單元分割轉(zhuǎn)讓；其余房產(chǎn)和土地在通過(guò)土地復(fù)核驗(yàn)收后可以按規(guī)劃竣工驗(yàn)收最小單元分割轉(zhuǎn)讓。

    （二）金融辦公用地。指專門(mén)用于金融機(jī)構(gòu)入駐和使用項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)營(yíng)性用地，土地登記用途為“商務(wù)金融（金融辦公）用地”，競(jìng)得土地的金融機(jī)構(gòu)自持房產(chǎn)和對(duì)應(yīng)分?jǐn)偼恋孛娣e比重不低于50%，自持房產(chǎn)部分在方案設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)予明確，通過(guò)土地復(fù)核驗(yàn)收之日起10年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓，10年以后可以按規(guī)劃竣工驗(yàn)收最小單元分割轉(zhuǎn)讓；其余房產(chǎn)和土地在通過(guò)土地復(fù)核驗(yàn)收后可以按規(guī)劃竣工驗(yàn)收最小單元分割轉(zhuǎn)讓。

    （三）科技研發(fā)用地。指專門(mén)用于企事業(yè)單位產(chǎn)品技術(shù)研究、推廣和展示項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)營(yíng)性用地，土地登記用途為“科研用地”，用地單位自持房產(chǎn)和對(duì)應(yīng)分?jǐn)偼恋孛娣e比重不低于80%，自持房產(chǎn)部分在方案設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)予明確，通過(guò)土地復(fù)核驗(yàn)收之日起10年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓，10年以后可以分幢分層轉(zhuǎn)讓；其余房產(chǎn)和土地在通過(guò)土地復(fù)核驗(yàn)收后可以分幢分層轉(zhuǎn)讓。

    （四）自用辦公用地。指僅限企業(yè)單位自用項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)營(yíng)性辦公用地，土地登記用途為“商務(wù)金融（自用辦公）用地”，企業(yè)自持全部房產(chǎn)和土地，通過(guò)土地復(fù)核驗(yàn)收之日起10年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓；10年后可以整體轉(zhuǎn)讓，不得分割轉(zhuǎn)讓。

    市國(guó)土資源行政主管部門(mén)可根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，會(huì)同市城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房保障等行政主管部門(mén)調(diào)整樓宇用地范圍，明確土地使用條件，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

    二、合理確定樓宇用地出讓起價(jià)

    綜合考慮樓宇用地利稅收益和城市功能提升等實(shí)際貢獻(xiàn)，進(jìn)一步創(chuàng)新地價(jià)管理工作思路，構(gòu)建樓宇用地地價(jià)修正體系，合理確定樓宇用地土地價(jià)格。

    （一）集團(tuán)總部、金融辦公用地地價(jià)按商服用地地價(jià)不高于0.9系數(shù)進(jìn)行修正，自持比重每提高5個(gè)百分點(diǎn)，地價(jià)修正系數(shù)下降0.01。

    （二）科技研發(fā)用地地價(jià)按商服用地地價(jià)不高于0.8系數(shù)進(jìn)行修正，自持比重每提高4個(gè)百分點(diǎn)，地價(jià)修正系數(shù)下降0.01。

    （三）自用辦公用地地價(jià)按商服用地地價(jià)0.7系數(shù)進(jìn)行修正。

    三、切實(shí)加強(qiáng)樓宇用地審批監(jiān)管

    （一）樓宇用地實(shí)施屬地管理，各區(qū)政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)樓宇用地的認(rèn)定，向市級(jí)有關(guān)部門(mén)提出樓宇用地供地需求，開(kāi)展招商和樓宇用地使用情況考核評(píng)價(jià)等使用管理。

    （二）市發(fā)改、城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房保障、國(guó)土資源等行政主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)樓宇用地的審批監(jiān)管，嚴(yán)禁樓宇用地變相用于經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，凡樓宇用地未按本意見(jiàn)規(guī)定和土地出讓合同約定使用的，應(yīng)責(zé)成用地單位立即整改；整改不到位的，不得辦理相關(guān)行政審批手續(xù)，市國(guó)土資源行政主管部門(mén)可以按照總地價(jià)款的10%收取違約金。

    （三）市國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)將樓宇用地限制性條件在土地證書(shū)中予以備注。土地使用權(quán)人未按本意見(jiàn)規(guī)定使用集團(tuán)總部、金融辦公、科技研發(fā)、自用辦公等樓宇用地，并且要求按規(guī)劃竣工驗(yàn)收最小單元進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的，由市國(guó)土資源行政主管部門(mén)報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)后與土地使用權(quán)人簽訂補(bǔ)充協(xié)議，除收取10%違約金外，再按現(xiàn)行商服用地市場(chǎng)評(píng)估價(jià)×（1-修正系數(shù)）補(bǔ)繳土地出讓金差價(jià)，土地登記用途不作調(diào)整，土地證書(shū)備注的限制性條件予以刪除。

    四、鼓勵(lì)盤(pán)活存量土地

    在《杭州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市建委市規(guī)劃局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范商業(yè)辦公等非住宅類項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)與管理實(shí)施意見(jiàn)的通知》（杭政辦函〔2012〕2號(hào)）下發(fā)前已經(jīng)簽訂土地出讓合同，且可以盤(pán)活用于發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的存量土地（工業(yè)用地除外），經(jīng)各區(qū)政府（管委會(huì)）審查同意，報(bào)經(jīng)市國(guó)土資源局審核批準(zhǔn)后按以下規(guī)定辦理手續(xù)：

    （一）土地出讓合同約定“只能整體轉(zhuǎn)讓”或“不得分割轉(zhuǎn)讓”或“改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)用地由出讓人收回后公開(kāi)出讓”等相關(guān)內(nèi)容的科研、綜合、辦公、商業(yè)用地，原則上不得分割轉(zhuǎn)讓；用地單位確需按規(guī)劃竣工驗(yàn)收最小單元進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)按現(xiàn)行商服用地市場(chǎng)評(píng)估價(jià)30%補(bǔ)繳土地出讓金，并簽訂土地出讓合同補(bǔ)充協(xié)議，土地登記用途不作調(diào)整。

    （二）土地出讓合同未約定“只能整體轉(zhuǎn)讓”、“不得分割轉(zhuǎn)讓”、“改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)用地由出讓人收回后公開(kāi)出讓”或約定允許“全部或部分轉(zhuǎn)讓”等相關(guān)內(nèi)容的科研、綜合、辦公、商業(yè)等經(jīng)營(yíng)性用地，允許直接按規(guī)劃竣工驗(yàn)收最小單元分割轉(zhuǎn)讓。

    五、附則

    （一）本意見(jiàn)中所指的允許分割轉(zhuǎn)讓的建筑面積均不含物業(yè)管理用房。

    （二）除本意見(jiàn)規(guī)定外，土地出讓合同另有約定的，從其約定。

    （三）本意見(jiàn)適用上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、杭州高新開(kāi)發(fā)區(qū)（濱江）行政區(qū)劃范圍內(nèi)的樓宇用地管理。蕭山區(qū)、余杭區(qū)和五縣（市）可參照?qǐng)?zhí)行或制定實(shí)施細(xì)則。

    （四）本意見(jiàn)自公布之日起30日后施行，由市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施。前發(fā)文件與本意見(jiàn)不一致的，以本意見(jiàn)為準(zhǔn)。