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　　目前，房屋租賃市場(chǎng)存在不少“不規(guī)范”，一些房屋出租人甚至未到公安機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)，未簽訂治安責(zé)任保證書(shū)。今天上午，市人大代表徐黎黎在“住房保障”專題座談會(huì)上提出，規(guī)范房屋租賃操作程序，房屋違法租賃不能罰款了事。

　　幾種“常見(jiàn)病”

　　市人大代表徐黎黎調(diào)查發(fā)現(xiàn)，房屋租賃存在幾種“常見(jiàn)病”，容易引發(fā)市場(chǎng)亂象——

　　- 簽訂租賃合同不規(guī)范，有些合同出租方簽名由中介公司代簽，且無(wú)委托代簽協(xié)定，發(fā)生民事法律責(zé)任時(shí)，追究難度大；

　　- 一些承租人只知中介不知房東，或者從他人處轉(zhuǎn)租，因此無(wú)法辦理暫住證；

　　- 承租人的基本情況審核不規(guī)范，承租人只需向中介公司提供一張身份證復(fù)印件即可，卻無(wú)證件真?zhèn)魏藢?duì)程序。

　　“雖然《租賃房屋治安管理規(guī)定》及《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》對(duì)房屋違法租賃設(shè)定了罰則，但卻不能根除租賃‘常見(jiàn)病’�！毙炖枥枵f(shuō)，她已為此提出書(shū)面意見(jiàn)，建議規(guī)范房屋租賃的操作程序。

　　需要“執(zhí)法銜接”

　　市房地局在答復(fù)中說(shuō)，近幾年，全市推行了存量房經(jīng)紀(jì)合同和交易合同網(wǎng)上備案制度，把“存量房交易”全過(guò)程納入陽(yáng)光操作。同時(shí)定期開(kāi)展對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時(shí)處理并向社會(huì)公告。

　　同時(shí)，《上海市實(shí)有人口服務(wù)和管理若干規(guī)定(暫行)》已在去年11月實(shí)施，“實(shí)有人口、實(shí)有住房”全覆蓋向全市推開(kāi)。市公安局人口辦會(huì)同工商、房地部門正抓緊落實(shí)房屋出租人、房屋中介“實(shí)有人口信息”的登記責(zé)任，“提高居住人員信息采集登記質(zhì)量的指導(dǎo)性意見(jiàn)”也即將實(shí)施。

　　此外，答復(fù)還特別提到：當(dāng)事人將房屋租賃給無(wú)身份證件的人，或者不按規(guī)定登記承租人姓名、身份證件種類和號(hào)碼，公安機(jī)關(guān)將依據(jù)《治安管理處罰法》第57條處以200元以上500元以下罰款。

　　“規(guī)范房屋租賃，只有公安部門的罰款是不夠的，職能部門要有執(zhí)法銜接，房屋中介的每次違法經(jīng)營(yíng)，都應(yīng)在工商部門備案，直到吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。”徐黎黎說(shuō)。