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    據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟報道》 近日，一項通過實施房屋券制度，以提振住房消費、增加城市化率的大膽建議引起熱議。

    該項建議由國家統(tǒng)計局辦公室毛盛勇提出，其初步設(shè)想發(fā)表在統(tǒng)計局機關(guān)報《中國信息報》。根據(jù)他構(gòu)想的測算，以全國農(nóng)民約一半進城、農(nóng)民在農(nóng)村房屋每平方米100元計價，至少可以釋放盤活約1萬億以上的農(nóng)村資產(chǎn)。

    官員認為可盤活萬億以上農(nóng)村資產(chǎn)

    毛盛勇建議，可以由政府成立一個相應(yīng)的“房屋銀行”，面向有在城市購房意愿的農(nóng)民工，對其在農(nóng)村的房產(chǎn)進行合理評估作價，發(fā)給其相應(yīng)價值的“房屋券”。農(nóng)民持“房屋券”到城市購房時沖抵相應(yīng)價值的房款，也可以作為抵押進行貸款。開發(fā)商則憑“房屋券”到“房屋銀行”兌換相應(yīng)數(shù)額的貨幣。

    毛盛勇認為，這不僅可以解決農(nóng)民工住房問題，也成為目前激活房地產(chǎn)市場的重要途徑。在大量消化城市的閑置商品房的同時，還可以節(jié)約出大量的農(nóng)村宅基地。“可以達到一箭多雕的效果。”他說。“房屋銀行”可以由省一級政府為單位組建，資金可由中央財政和地方財政共同出，也可吸納一定比例的社會資金。

    農(nóng)民憑借其農(nóng)村房產(chǎn)作價的“房屋券”可以到城市購房，開發(fā)商則憑“房屋券”到“房屋銀行”兌換相應(yīng)數(shù)額的貨幣。農(nóng)民工一旦重新回到農(nóng)村生活，可以憑“房屋券”到“房屋銀行”回購或重新選擇自己需要的房屋和宅基地，或者用貨幣直接購買。

    “房屋券”作為一種有價證券，不能自由轉(zhuǎn)讓，不能兌現(xiàn)，只能由農(nóng)民工在城市購房時使用。

    根據(jù)國家統(tǒng)計局進行的普查，目前全國農(nóng)民共有約2億戶家庭，戶均住宅面積為128平方米(2006年數(shù)字)，按此計算，農(nóng)村約有住宅面積250億平方米。如果按照每平方米100元的計價，約有2.5萬億資產(chǎn)。

    毛盛勇告訴記者，如果按照一半外出粗略計算，可以盤活1萬億資產(chǎn)。